黃光裕系列案再度升級(jí)，廣東兩前政法高官涉案被查

《財(cái)經(jīng)》實(shí)習(xí)記者 賀信 記者 羅昌平 羅潔琪

內(nèi)地富商黃光裕于2008年11月被警方調(diào)查后，其案件牽涉日益深遠(yuǎn)。

2009年4月12日，廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)委書(shū)記王華元，同時(shí)被中央紀(jì)委帶走調(diào)查。

4月16日，新華社援引中組部、中央紀(jì)委消息稱，陳紹基和王華元因嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去二人領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。此前，廣東省官方在正廳級(jí)以上官員中通報(bào)，稱陳紹基涉腐源于“在押犯交代的線索”。

4月22日，陳紹基的家鄉(xiāng)廣東省中山市亦召集副處級(jí)以上干部集中開(kāi)會(huì)，通報(bào)了陳紹基被“雙規(guī)”的消息。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者多方了解，作為1949年以來(lái)第一名被查處的省級(jí)紀(jì)委書(shū)記，王華元所涉是他在廣東任職期間的相關(guān)問(wèn)題。與陳紹基相似，這些問(wèn)題同黃光裕案，同原公安部部長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局局長(zhǎng)鄭少東案，以及即將進(jìn)入訴訟程序的原廣東省高級(jí)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)楊賢才案，存在關(guān)聯(lián)。

現(xiàn)年63歲的陳紹基多年深耕廣東政法系統(tǒng)，而61歲的王華元在入浙前，擔(dān)任廣東省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記，頗有政績(jī)。

陳紹基、王華元兩名省級(jí)高官的“落馬”，令黃光裕系列案再度升級(jí)。

腐敗連環(huán)案

陳紹基最近一次公開(kāi)露面，是今年4月5日，在珠海，他以廣東省政協(xié)主席和中國(guó)乒協(xié)副主席的身份，出席前乒乓球世界冠軍容國(guó)團(tuán)紀(jì)念館揭幕儀式。儀式中，陳紹基表現(xiàn)如常。

早在今年春節(jié)期間，陳紹基接受調(diào)查的消息就在廣東流傳。接近陳紹基的人士透露，近半年來(lái)，陳一直顯得心事重重，感嘆身邊朋友“紛紛凋零”。

王華元最近一次露面則是4月10日，在浙江省德清縣舉行的省紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作會(huì)議上講話。

陳紹基、王華元同時(shí)“落馬”，二人涉腐互有關(guān)聯(lián)，且均與第三方供述有關(guān)，成為黃光裕系列貪腐連環(huán)案上的又一重要環(huán)節(jié)。

2008年11月，黃光裕因涉嫌操縱股價(jià)問(wèn)題，被北京警方帶走調(diào)查。隨著調(diào)查逐步深入，與黃光裕案牽連的商人、官員與掮客接連卷入此案，包括黃光裕之兄、北京新恒基集團(tuán)董事長(zhǎng)黃俊欽，北京中關(guān)村科技發(fā)展(控股)股份有限公司(深圳交易所代碼:000931，下稱中關(guān)村)董事長(zhǎng)許鐘民，原公安部部長(zhǎng)助理、公安部經(jīng)偵局局長(zhǎng)鄭少東，原公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)兼北京直屬總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)相懷珠，國(guó)家外匯管理局管理檢查司司長(zhǎng)許滿剛，港澳賭業(yè)重量級(jí)人物連超等人。

陳紹基、王華元的事發(fā)，亦使尚處于楊賢才、黃松有案震蕩余波中的廣東政法界再受沖擊。

2008年6月，58歲的廣東省高級(jí)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)楊賢才，突然從廣東高院“失蹤”，其后證實(shí)被“雙規(guī)”，案發(fā)廣州知名“爛尾樓”中誠(chéng)廣場(chǎng)的執(zhí)行黑幕。

此后的事態(tài)發(fā)展表明，楊賢才案只是中央肅查司法腐敗的冰山一角。當(dāng)年10月15日，時(shí)任最高法院副院長(zhǎng)的黃松有被紀(jì)檢部門帶走。素有“學(xué)者型法官”形象的國(guó)家二級(jí)大法官黃松有，成為自1949年以來(lái)中國(guó)因涉嫌貪腐被調(diào)查的級(jí)別最高的司法官員，引發(fā)司法界“地震”。

黃松有案震源亦來(lái)自廣東。其案發(fā)與楊賢才有關(guān)，官方公布的原因;則為“以權(quán)謀私、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和生活腐化”。與黃光裕、鄭少東、連超等人相同，黃、楊二人亦同為廣東潮汕人士。

上述諸案線索龐雜，但大體上涉及企業(yè)家的案件由公安部、北京市公安局牽頭調(diào)查，涉及官員則由紀(jì)檢部門直接查辦。

王華元“落馬”與楊賢才直接供述相關(guān)。楊賢才案即將提起公訴。知情者稱，楊與王華元關(guān)系匪淺。

陳紹基則在昔日得力部將，原公安部部長(zhǎng)助理、公安部經(jīng)偵局局長(zhǎng)鄭少東“落馬”后，一直暗中活動(dòng)，其行為即引起有關(guān)部門注意。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，有關(guān)部門曾安排陳紹基等人集中談話。

陳紹基多年主政廣東政法

陳紹基祖籍廣東中山沙溪鎮(zhèn)。1970年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入廣東警界，1982年開(kāi)始從省公安廳辦公室副科長(zhǎng)起步，幾乎一年一個(gè)臺(tái)階，至1986年即官至省公安廳副廳長(zhǎng)。

1991年，陳紹基升任廣東省公安廳廳長(zhǎng)，成為廣東公安系統(tǒng)“一哥”。第二年警銜制度實(shí)施時(shí)，陳被授予一級(jí)警監(jiān)，1993年10月又晉升為副總警監(jiān)。在他九年的廳長(zhǎng)任期內(nèi)，東星輪案、張子強(qiáng)案和長(zhǎng)勝輪案相繼告破，廣東公安因此號(hào)稱“逢大案必破”，迎來(lái)“最威名顯赫的年代”。2001年8月，公安部授予廣東省公安機(jī)關(guān)“打黑尖兵”的榮譽(yù)稱號(hào)。

從1993年開(kāi)始，陳紹基擔(dān)任廣東省政法委書(shū)記長(zhǎng)達(dá)九年。2004年，陳紹基當(dāng)選為廣東省政協(xié)主席，同時(shí)不再擔(dān)任省委副書(shū)記一職。雖然級(jí)別由副省級(jí)升至正省級(jí)，但意味著退居二線。

而在人前，成為政協(xié)主席的陳紹基迅速轉(zhuǎn)變角色，并給外界留下醉心于個(gè)人興趣的印象。

他精于書(shū)法，出版有《陳紹基書(shū)法集》，并從2007年起擔(dān)任廣東省書(shū)法協(xié)會(huì)主席。他熱衷于乒乓球運(yùn)動(dòng)，發(fā)起“政協(xié)杯”乒乓球賽，目前已經(jīng)舉辦了五屆。他還主持創(chuàng)辦了《南粵乒乓》報(bào)。他對(duì)粵劇也越發(fā)癡迷，推動(dòng)并組織了廣東省繁榮粵劇基金會(huì)，并擔(dān)當(dāng)名譽(yù)理事長(zhǎng)，屢屢在名伶云集場(chǎng)合登臺(tái)獻(xiàn)唱。

陳的個(gè)人愛(ài)好不僅僅局限在小圈子內(nèi)部，他每一次揮拍、執(zhí)筆、放歌，都被賦予社會(huì)意義。他曾在全國(guó)“兩會(huì)”上提出中小學(xué)教育恢復(fù)書(shū)法課程，呼吁政府保護(hù)和支持粵劇團(tuán)發(fā)展。他身邊工作人員，亦要求媒體在顯著位置刊登陳紹基參加球賽的報(bào)道。

接近陳的人士認(rèn)為，陳紹基所作所為，恰恰折射出他大權(quán)旁落后內(nèi)心的孤獨(dú)，“球賽、舞臺(tái)都不能沒(méi)有觀眾，否則誰(shuí)來(lái)喝彩?”

即使如此，陳紹基與廣東省政法系統(tǒng)依然保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。廣東公安系統(tǒng)的官方活動(dòng)，常常見(jiàn)到陳紹基的身影。他亦利用職務(wù)便利，為公安系統(tǒng)爭(zhēng)取各種社會(huì)資源。其中包括設(shè)立廣東省見(jiàn)義勇為基金會(huì)等機(jī)構(gòu)，因此獲得來(lái)自地產(chǎn)商數(shù)筆捐贈(zèng)。捐贈(zèng)者中，包括合生創(chuàng)展集團(tuán)有限公司(香港交易所代碼:00754)主席朱孟依。

在當(dāng)年掛帥廣東公安期間，陳紹基提拔了一批年輕有為的公安民警。案發(fā)前任公安部部長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)犯?jìng)删志珠L(zhǎng)的鄭少東，即曾為陳紹基的得力干將。

鄭少東1980年從警，在廣東省公安廳歷任刑警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、刑偵局局長(zhǎng)，廣東省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)等職。在調(diào)任公安部之前，鄭少東在地方即有“警界少帥”之譽(yù)。因黃光裕案牽連，鄭少東于今年1月12日被“雙規(guī)”審查，這成為陳紹基“落馬”的一個(gè)引子。

與“營(yíng)救鄭少東”之舉相似的是，2008年10月，韶關(guān)市委常委、政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)葉樹(shù)養(yǎng)被省紀(jì)委“雙規(guī)”，陳以省領(lǐng)導(dǎo)身份前往看望。

根據(jù)相關(guān)涉案人供出的陳紹基違法違紀(jì)線索，有關(guān)部門調(diào)查了陳家族的資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明問(wèn)題;且初步調(diào)查出陳紹基涉嫌受賄，由其家屬收取受賄資金。

由此，回觀陳紹基在案發(fā)前的今年全國(guó)“兩會(huì)”期間的表現(xiàn)，其相關(guān)言論似乎另有含義。他在3月5日參加分組討論時(shí)，罕見(jiàn)地公開(kāi)了自己的收入。他說(shuō):“作為一個(gè)正部級(jí)官員，我的月收入全部加起來(lái)是一萬(wàn)零幾百，除此之外什么補(bǔ)貼都沒(méi)有了?！?/p>

王華元出身廣東紀(jì)檢

1948年12月出生的王華元，為安徽宣城人，比陳紹基小三歲。1968年，王華元加入空軍服役，后來(lái)?yè)?dān)任過(guò)空軍航空兵第九師二十六團(tuán)政委、空軍航空兵第九師政治部主任、政委。1995年，位居師級(jí)干部的王華元告別軍旅生涯，由南京軍區(qū)空軍航空兵訓(xùn)練基地政委轉(zhuǎn)業(yè)至地方，以廣東省文化廳副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)的身份亮相廣東政壇。

陳紹基和王華元的仕途自1996年開(kāi)始出現(xiàn)交集。當(dāng)年王華元調(diào)任省紀(jì)委副書(shū)記，陳紹基則擔(dān)任省委常委、政法委書(shū)記，兼任省公安廳長(zhǎng)、黨委書(shū)記。二人在政法戰(zhàn)線上的協(xié)作關(guān)系一直持續(xù)到2002年。這一年，王華元以廣東省紀(jì)委書(shū)記身份兼任廣東省委副書(shū)記，接手本由陳紹基主管的政法工作。

與喜歡書(shū)法、粵劇，文化色彩濃厚的陳紹基不同，王華元為人處事透出行武氣息。廣東省委人士回憶說(shuō)，王華元在會(huì)議中很少照本宣科，他常常脫稿講話，往往即興發(fā)揮。而在群眾場(chǎng)合，他善于和老百姓攀談，似有“魚(yú)水之情”。

但王華元并非一介武夫，有時(shí)顯得心細(xì)如發(fā)。2005年4月，廣州爆發(fā)大規(guī)模反日游行。王華元現(xiàn)場(chǎng)指揮，出手制止民警針對(duì)激憤學(xué)生的拘捕行動(dòng)，他深知此時(shí)抓人勢(shì)必激化矛盾。

膽大心細(xì)的王華元在廣東頗有作為。例如，從2002年開(kāi)始的圍繞黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)舉辦的“三紀(jì)班”，每年廣東省直廳局和地市“一把手”都要集中受訓(xùn)。用王自己的話說(shuō):“讓那些主政一方的大員聽(tīng)聽(tīng)反腐形勢(shì)報(bào)告，看看電教片，那些昔日的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚的畫(huà)面，還是挺讓‘一把手’們震撼的?！?/p>

由此，有輿論將“三紀(jì)班”看成中央從2005年起力推的“懲防體系建設(shè)”在地方的先行先試。

針對(duì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員個(gè)人收入的清理和整肅，則是王華元的另一個(gè)重要成績(jī)。王華元曾在一次內(nèi)部場(chǎng)合稱，全國(guó)公務(wù)員上繳的個(gè)人所得稅，廣東占了一半。

然而，王華元主抓的禁賭工作不太順利。廣東毗鄰港澳，打擊賭博可謂處于“地緣劣勢(shì)”，有澳門賭場(chǎng)甚至將免費(fèi)接送賭客的大巴開(kāi)到廣州。王要求出入境管理部門抽查一定級(jí)別以上干部出境記錄，凡有異常情況，他即親自找人談話。在王華元任職廣東的最后一年，即2006年，省紀(jì)委共查處參加賭博的黨員干部363人，涉案金額2042.79萬(wàn)元。

2006年11月，王華元調(diào)任浙江省委常委、省紀(jì)委書(shū)記，原重慶市委常委、重慶市公安局局長(zhǎng)朱明國(guó)接手廣東紀(jì)委書(shū)記一職。

廣東政界人士認(rèn)為，王華元調(diào)離廣東，與當(dāng)年地方黨委實(shí)行“一正兩副”、紀(jì)委書(shū)記原則上不再擔(dān)任同級(jí)黨委副書(shū)記的政策有關(guān)?！?/p>