他信的民粹路線與精英執(zhí)政層不可彌合，但泰國治亂的樞紐不應(yīng)在街頭

《財(cái)經(jīng)》特派記者 王端 發(fā)自泰國曼谷 記者 歐陽斌 發(fā)自北京

距離2006年9月推翻前總理他信的軍事政變已近兩年半，而無論是軍政府還是其后的民選政府，抑或新憲法的頒布還是依照憲法舉行的民主選舉，泰國這個(gè)古老的佛國帶給外界的印象不再是寧靜與安謐，而是一波又一波的動(dòng)蕩與騷亂，一輪又一輪的打著人民旗號(hào)的人民之間的混戰(zhàn)。

在一系列亂象過后，也許最大的輸家并非某個(gè)個(gè)人或者某支力量，而是整個(gè)泰國社會(huì)。一個(gè)撕裂的佛國，可能是泰國留給外界最新的印象。

“泰式亂局”

示威持續(xù)多日，泰國總理府前的場(chǎng)地一片狼藉，堆滿礦泉水瓶及食物殘余，加之持續(xù)的高溫，臭味陣陣。

一天前還因軍警開槍而驟然緊張的局勢(shì)，再次出現(xiàn)戲劇性的扭轉(zhuǎn)。4月14日上午，支持前總理他信的“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人維拉(Veera Musikapong)帶領(lǐng)其他示威者代表前往曼谷警察局自首，為期三周的抗議活動(dòng)戛然而止，示威民眾和平解散。

當(dāng)?shù)匾幻杏绊懙氖就逽omchai Luanttang對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者解釋，維拉早前宣稱，不希望更多的示威者流血犧牲，因此號(hào)召停止示威活動(dòng)。

一名中年女性示威者正在打包三袋大米和兩桶食用油，準(zhǔn)備啟程回到北部老家。這場(chǎng)示威正好橫貫了整個(gè)泰歷新年，一些年輕的示威者在總理府前用礦泉水互相潑灑，慶祝新年。

但這一切，遠(yuǎn)沒有給泰式亂局帶來一個(gè)了結(jié)。

在“紅衫軍”漸次離開曼谷街頭的微妙時(shí)刻，4月17日，他們的對(duì)手之一、“黃衫軍”創(chuàng)始人頌提·林通恭(Sondhi Limthongkul)突遭槍擊;雖保住性命，但當(dāng)時(shí)槍手向他的座駕掃射了100余發(fā)子彈，顯然意在奪命。這也給本已亂象頻生的泰國政壇又添上了“暗殺”這一出野蠻的陰謀游戲。

各派政治勢(shì)力或明或暗的角力仍在繼續(xù)，甚至比風(fēng)風(fēng)火火的街頭運(yùn)動(dòng)更加波譎云詭。

幾次險(xiǎn)被“紅衫軍”活捉的民主黨人、總理阿披實(shí)，作出了修憲、特赦的和解姿態(tài)，卻同時(shí)否定了任何與他信進(jìn)行談判的可能;手握重權(quán)的軍方仍低調(diào)且神秘，除了堅(jiān)稱他信不可以被特赦，拒絕發(fā)表任何評(píng)論;一位逃亡的“紅衫軍”領(lǐng)袖則對(duì)媒體表示，很可能會(huì)在未來幾天內(nèi)組織新的示威活動(dòng)……

然而，這一切并不重要。

流亡在外的他信呼吁泰王普密蓬出面解決政治紛爭(zhēng)，而這背后的隱意所觸及的，正是泰國治亂的樞紐。

年逾八旬的泰王沒有說話。也許還沒有到關(guān)鍵時(shí)刻，也許他還在斟酌，也許如外界傳聞，只是因?yàn)樗慕】禒顩r。

但無論怎樣，政體的痼疾在一次次法院裁決、街頭運(yùn)動(dòng)甚至軍事政變中，被不斷加劇。這只“亞洲小虎”已經(jīng)無法再倚仗經(jīng)濟(jì)奇跡，回避艱澀的政治、社會(huì)困境。

“犯上者”他信

將整個(gè)“紅衫軍”運(yùn)動(dòng)，理解成是他信對(duì)2006年那場(chǎng)將他驅(qū)逐下臺(tái)的軍事政變的復(fù)仇，并不為過。

3月28日，仍然流亡海外的他信通過視頻向示威者喊話，稱2006年推翻他的關(guān)鍵人物，是泰王首席顧問、88歲的樞密院主席炳·廷素拉暖(Prem Tinsulanonda)以及前總理素拉育·朱拉暖。2006年，在他信赴聯(lián)合國參加會(huì)議期間，正是炳·廷素拉暖覲見國王，完成了政變布陣。

4月8日，“紅衫軍”聚集在炳·廷素拉暖的寓所外，要求他辭職。數(shù)萬名示威者高喊:“趕走總理阿披實(shí)，吊死樞密院主席炳·廷素拉暖。”

炳·廷素拉暖是泰王的重要親信?！啊t衫軍’要求‘清君側(cè)’，真正的矛頭是國王?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院亞非所副所長翟浝對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說。

他信與國王普密蓬的矛盾，早已是公開的秘密。自當(dāng)選總理后，他信就屢屢表現(xiàn)出對(duì)王權(quán)的不尊重。例如，在寺廟里做法事，他曾坐在只有國王才能坐的寶座上;他還試圖在軍警系統(tǒng)中安插自己人。

“他信認(rèn)為，泰王與軍隊(duì)?wèi)?yīng)退出泰國政治舞臺(tái)，應(yīng)建立類似英國的‘虛君’議會(huì)民主制度。他如此大膽挑釁權(quán)威，引發(fā)舊勢(shì)力的忡忡憂心?！币晃唤咏跏业娜耸繉?duì)《財(cái)經(jīng)》記者說。

倚仗電信業(yè)發(fā)家的他信，代表著新興力量的利益和政治訴求，顯然也對(duì)舊有的政治格局構(gòu)成了致命威脅，這是他信與國王矛盾的根本原因。

而這位泰國“首富”，更是精明地將自己的政治生命扎根在泰國的農(nóng)民和城市底層人口之中。在泰國約6500萬人口中，這些人占到七成。在軍政府和他信上臺(tái)之前的時(shí)期，政黨只要能得到傳統(tǒng)城市精英的支持，就能執(zhí)政，政治只是上層社會(huì)的游戲。但一旦廣大農(nóng)民的政治意識(shí)被激起，他們就成為重要的票倉，是決定性的政治力量。

2001年他信上臺(tái)后，推出了一系列措施，諸如模仿日本的“一村一特產(chǎn)”，由政府出資發(fā)展農(nóng)村特色工業(yè)。他還大力推廣村莊發(fā)展基金、低利率農(nóng)業(yè)貸款、扶植農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，泰國的貧困率從2000年的21.3%下降到2004年的11.3%;同期，東北部的農(nóng)民收入則上升了40%。

此外，他信還積極倡導(dǎo)私有化，同重要國家締結(jié)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。這不僅將泰國帶入了全球化的棋局，更使其贏得了諸如通信、金融等新興經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的支持。

精明的政治投資所帶來的回報(bào)也是驚人的。

在2005年大選中，他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨在議會(huì)500席中狂攬377席，在泰國首次實(shí)現(xiàn)了一黨執(zhí)政，而不需要組建脆弱的聯(lián)合政府;他信也是泰國1932年確立君主立憲政體以來，惟一坐滿四年任期并實(shí)現(xiàn)連任的總理。

在這種情況下，他信的反對(duì)者只能依靠軍事政變才能將他趕下臺(tái)。即便如此，他信仍然能夠號(hào)召上萬民眾走上街頭，發(fā)動(dòng)聲勢(shì)浩大的游行示威。在他信被迫流亡海外時(shí)，他的支持者仍連續(xù)兩次將其政治盟友送上總理寶座。直至今日，他的政敵仍不敢祭出重新大選的法寶，因?yàn)樗麄兌喟氩荒苴A得大選。

“他信用民粹主義的方式，將在舊政治體制中被忽略的底層民眾重新帶回到政治生活的主流。”德國杜伊斯堡-埃森大學(xué)政治學(xué)博士吳強(qiáng)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，“他改變了泰國的政治游戲規(guī)則。”

當(dāng)然，他信也遠(yuǎn)非無懈可擊。作為這一轉(zhuǎn)型國家中突起的新興力量，他的全球化姿態(tài)嚴(yán)重地?fù)p害了一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的利益;他對(duì)農(nóng)業(yè)的巨額反哺，成為曼谷的城市精英們參加“黃衫軍”的理由之一。他信也沒有能夠贏得軍方的支持。

更重要的是，他已經(jīng)威脅到了泰國的最高權(quán)威。在示威現(xiàn)場(chǎng)，一些示威者手舉的，是他信而非國王普密蓬的畫像，這在這一王權(quán)威嚴(yán)的國度里甚為罕見。

比起歷經(jīng)十余次政變、在位63年的國王來說，他信在政治上也顯得稚嫩。

國王的游戲

在“紅衫軍”退出曼谷后，避居阿聯(lián)酋迪拜的他信對(duì)德國《鏡報(bào)》說:“國王是惟一能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)停的人，我不認(rèn)為其他人可以?！?/p>

在長達(dá)60多年的政治生涯中，國王普密蓬早已不是第一次扮演最終調(diào)停人的角色。他信也無非是他一生中諸多對(duì)手中的一個(gè)。時(shí)至今日，他仍是泰國政體中的超然存在。

1946年，18歲的普密蓬登基王位，接手的是一個(gè)逐漸凋敝的王室。但他在若干年后扭轉(zhuǎn)了王室的命運(yùn)。

泰王的影響力崛起于上世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí)，泰國處于軍政府時(shí)期，歷任軍政府都需要依靠泰王獲得執(zhí)政的合法性，泰王則利用“君權(quán)網(wǎng)絡(luò)”(Network Monarchy )，在軍方和官僚系統(tǒng)中培養(yǎng)自己的力量基礎(chǔ)。另一方面，“越戰(zhàn)”時(shí)期，美國也支持普密蓬。

普密蓬自身也充滿魅力。他能夠熟練演奏鋼琴和薩克斯，曾與世界爵士樂大師同臺(tái)演出，獲得過奧地利音樂學(xué)院音樂博士學(xué)位。他曾在國際快艇賽中得過獎(jiǎng)牌，并精通多國外語，獲得的榮譽(yù)學(xué)位超過100個(gè)。

很多泰國人更愿意用“父親”來稱呼這位充滿了傳奇色彩的君主。他的生日被定為泰國的父親節(jié)。

國王的威嚴(yán)，在泰國是不容質(zhì)疑的。在泰國憲法中，至今仍保留著“冒犯君主罪”。2007年，一名瑞士人因涂抹泰王肖像，被判入獄十年。今年1月，一名澳大利亞作家同犯此罪，被判入獄三年。關(guān)于泰王普密蓬的獨(dú)立傳記，至今仍然只有一本，題為《從不微笑的國王》，在泰國則是禁書。

甚至是流亡在外的他信，也拒絕評(píng)價(jià)國王普密蓬。“作為一名泰國人，我很難說太多。我必須非常非常小心?！彼麑?duì)《鏡報(bào)》說，“作為泰國的公民和前總理，我真的很尊敬國王陛下?！?/p>

普密蓬的影響力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)今世界其他君主立憲制下的君主。

1992年，泰國軍方開槍鎮(zhèn)壓首都曼谷的民主運(yùn)動(dòng)，對(duì)立升級(jí)，泰國陷于一片混亂。最終上演了令許多泰國人仍記憶猶新的一幕:軍方領(lǐng)導(dǎo)人素金達(dá)(Suchinda Kraprayoon)與示威領(lǐng)袖詹龍(Chamlong Srimuang)一同跪在國王普密蓬的面前，恭聽圣訓(xùn)。不久后，手握槍桿子的素金達(dá)將軍宣布辭職。泰國人說，是國王把民主帶回了泰國。

2006年4月3日，盡管他信在4月的選舉中獲勝連任，但在第二天覲見國王后不得不宣布辭職，因?yàn)榉此帕α靠赡茉斐傻氖就顒?dòng)，會(huì)影響到國王登基60周年的典禮。他信隨后成立了看守政府，準(zhǔn)備拖延到隨后的大選。但圍繞在國王身邊的軍人們準(zhǔn)備行動(dòng)。當(dāng)年9月19日午夜，泰國電視臺(tái)播出了高級(jí)將領(lǐng)們的車隊(duì)開往王宮覲見國王的畫面，在得到默許后，軍事政變爆發(fā)，他信流亡海外。

這是一個(gè)如此特殊的國家，它的國王可以憑借自己的影響力讓軍人交權(quán)恢復(fù)民主;也可以以同樣的影響力讓一位民選總理下臺(tái)。

危險(xiǎn)的未來

現(xiàn)在尚難判斷誰是這一輪政治騷亂的贏家。

4月19日，總理阿披實(shí)宣布，將對(duì)2006年9月軍事政變后制定的泰國現(xiàn)行憲法進(jìn)行修改。他希望憑此舉拯救因黨派對(duì)峙而嚴(yán)重分化的泰國社會(huì)。

泰國憲法的第237條也被列入可討論的范圍內(nèi)。這條備受爭(zhēng)議的條文規(guī)定，若一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人或執(zhí)行委員參與賄選，該黨將被解散，所有執(zhí)行委員被禁參政五年。

這被看成是為剪滅他信政治力量而為其“量身定做”的。有超過200名的泰國資深政客因此被剝奪了參與政治的權(quán)利，這幾乎是泰國政壇的半壁江山。

但有分析認(rèn)為，即便這一條款能夠被修正，也無非是一種分化他信陣營的手段而已，遠(yuǎn)非阿披實(shí)所宣稱的是一種深刻的政治檢討。

民主政體下的協(xié)調(diào)機(jī)制，如選舉、議會(huì)、法院都已在綿延幾十年的泰式亂局沖擊下，變得有些弱不禁風(fēng)，更遑論一紙憲法。

各派政治勢(shì)力都更喜歡隱藏在民眾運(yùn)動(dòng)之后，借民眾之手追求或者維護(hù)自己的利益。但是梳理各派力量后又能發(fā)現(xiàn)，簡單的“紅”“黃”之爭(zhēng)背后，竟包含如此混亂的政治光譜:既有因操泰北口音而被嘲笑的農(nóng)民與曼谷城市精英的對(duì)立，也有新興產(chǎn)業(yè)與夕陽產(chǎn)業(yè)的對(duì)峙，我們甚至不敢簡單地將“中產(chǎn)階級(jí)”劃入哪一支隊(duì)伍，因?yàn)檫@一脆弱又被寄予民主厚望的階層，也分裂為不同的利益訴求，分別出現(xiàn)在“紅”“黃”兩軍之中。

《曼谷郵報(bào)》前主席兼首席運(yùn)營官大衛(wèi)·阿姆斯特朗(David Armstrong)在給《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》的來稿中寫道，他信的支持者，包括位于東部和東北部(稱為Isan地區(qū))的農(nóng)村貧困人口、低收入的城市工人和居住在省級(jí)城市(少部分在曼谷)的中產(chǎn)階級(jí);而“君權(quán)網(wǎng)絡(luò)”的支持者，包括大部分曼谷中產(chǎn)階級(jí)。

“泰國跳躍式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了社會(huì)的撕裂。”中國社會(huì)科學(xué)院泰國問題專家周方冶對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，“他信用民粹主義的方式，將這些裂痕都揭開，并且導(dǎo)入了政治斗爭(zhēng)?！?/p>

桀驁不馴的他信已多次呼吁泰王出面調(diào)停亂局。1992年對(duì)峙雙方都跪倒于國王膝下的一幕是否會(huì)重演，很難預(yù)測(cè)，但泰國人不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是:81歲的國王普密蓬的威嚴(yán)僅僅屬于他一個(gè)人，而不是整個(gè)卻克里王朝——從1782年延續(xù)至今的泰國王室。

“希望泰王長壽?！币晃唤咏跏业娜耸繉?duì)《財(cái)經(jīng)》記者說。■