[摘 要] 自2006年《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)以來,我國會計人員繼續(xù)教育得到了更長足的發(fā)展,但在實際工作中,出現(xiàn)了繼續(xù)教育流于形式,會計人員接受繼續(xù)教育的主觀積極性不強,教學效果差等情形, 針對上述的情況,從完善繼續(xù)教育法規(guī)體系建設、組織管理工作與繼續(xù)教育教學管理制度等方面提出了加以完善的建議。
[關鍵詞] 會計人員 繼續(xù)教育 制度 完善
一、完善繼續(xù)教育法規(guī)體系建設
會計人員繼續(xù)教育是個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,但目前,我國還沒有一部關于繼續(xù)教育的專門法律,使會計人員繼續(xù)教育的法規(guī)約束性不強,從外部環(huán)境來看,我國政府需要為繼續(xù)教育立法,在法律中規(guī)定職工進修的相關事宜,使職工有接受繼續(xù)教育的時間,像法定勞動時間和節(jié)假日一樣受法律保護,保障職工接受繼續(xù)教育的基本權利。從內部環(huán)境來看,企業(yè)要把職工的繼續(xù)教育制度化、組織化、經(jīng)常化,使職工能夠有條件得到不斷學習、更新知識。
二、加強組織管理工作
1.合理分擔培訓經(jīng)費
關于會計人員繼續(xù)教育的費用分擔問題,據(jù)《湖北省會計人員繼續(xù)教育調查與分析》(陳元芳 鄭芳玉 周軍,2006)的調查結果,多數(shù)調查對象認為應當由單位負擔。
從另一方面看,會計人員是單位重要的人力資源,是生產要素中不可缺少的成分。根據(jù)會計的配比原則,勞動者為社會創(chuàng)造價值所發(fā)生的價值消耗,其補償應由社會和用人單位承擔;勞動者為自己創(chuàng)造價值所發(fā)生的價值消耗,其補償應由個人承擔。因此,從理論上講,會計人員繼續(xù)教育費用屬于勞動者的價值消耗補償,應當由獲得勞動收益的社會、用人單位和個人共同承擔。
2.選擇適宜的培訓模式、延長繼續(xù)教育的時間
會計是一門實踐很強的學科,在職會計人員與從未進入社會的在校學生相比,其聽課目的性強,要求培訓教師一定要講求實效,學以致用。因此,在授課時,以案例教學為主,配合計算機進行輔助教學,注意知識的相關鏈接,拓展學員視野,啟發(fā)和引導學員由淺入深、層層深入,盡量做到理論與實踐的高度融合。
會計人員每年接受培訓(面授)的時間累計不應少于24小時,培訓時間相對較少,針對此問題,建議一方面延長會計人員繼續(xù)教育的時間,調整總時間中面授和自學的比例;另一方面考慮到會計人員現(xiàn)階段參加繼續(xù)教育多數(shù)還是處于被動這一情況,為了提高自學時間的效率,要對會計人員規(guī)定每年自學的主題和要求,并在測試內容中除了面授內容外;結合自學的內容,對會計人員的自學效果進行檢驗。
3.完善教學管理制度
(1)加強師資隊伍建設
會計人員繼續(xù)教育的實施者主要是會計教師?!兑?guī)定》第22條對會計繼續(xù)教育的師資提出了具有扎實的專業(yè)知識基礎、有一定的實際工作經(jīng)驗等要求。但實際中,許多會計教師存在著會計實際工作經(jīng)驗缺乏的問題,為提高我國會計教育教學質量,提高會計教師實際操作能力的途徑有:與企業(yè)、會計師或審計師事務所建立合作關系,選派優(yōu)秀教師與其一同參與企業(yè)的會計審計工作,是迅速提高會計教師會計實際經(jīng)驗,也能積累大量的會計從業(yè)經(jīng)驗及案例,對將來的會計教學尤其是案例教學提供實踐素材。
另外,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計實踐中也出現(xiàn)了許多的新問題,會計理論也在不斷地改進與發(fā)展,作為從事會計繼續(xù)教育培訓工作的會計教師,首先應隨時關注這些新的信息,了解掌握這些新知識出臺的原因及過程,以正確把握這些內容,并及時將這些信息輸送給受教者,使會計教學工作始終站在會計改革的前沿,跟上會計改革的步伐。
(2)改進教學手段
現(xiàn)代教學手段,不僅能大大提高教學效果,同時能極大地調動學生的整個感官,記憶深刻,為提高教學質量與教學效果,教學手段應實現(xiàn)多樣化和現(xiàn)代化。應廣泛開展計算機輔助教學和電化教學,將現(xiàn)實中的問題搬到課堂里,給學生以問題的全貌,而且能最大限度地調動人們的學習動機與興趣,為繼續(xù)教育帶來了強大的生機和活力。
(3)改進教學方法
根據(jù)繼續(xù)教育的對象是成人,成人是社會職責和義務的直接承擔者,在成人學習意向上帶有職業(yè)性和實用性的特點,即對學以致用的追求。因此,繼續(xù)教育的教學過程和學員的在職工作過程應相互滲透、相互促進和有機結合,充分體現(xiàn)教學過程的工學結合的整體性。這種工學結合規(guī)律反映在教學原則上,又表現(xiàn)為按需施教、學用一致原則,即繼續(xù)教育必須按學員的生產和工作的需要,實施教學,以達到學用一致的要求。嚴格地以受教育者創(chuàng)造的實際需要與其自身的實際素質之間的差距為依據(jù),在繼續(xù)教育的內容設計上應強調針對性,在針對性的前提下,再要求內容的先進性、前沿性。這樣,有利于受教育者解決成長過程中的內部矛盾,從而有利于更快地成長為高級專門人才。
由于繼續(xù)教育學生的學習心理的差異性,再加上學生結構的復雜性、差異性,要求在繼續(xù)教育的教學過程中采用因材施教原則,根據(jù)學生的實際情況進行教學。把教學統(tǒng)一要求和個別指導有機結合起來,以取得最佳教學效果。
(4)采用合適考核方式
成人心理發(fā)展的特點和水平規(guī)定著繼續(xù)教育的教學實踐活動。成人的機械識記不如未成年人,意義識記又超過未成年人,所以要求考核的題型多考慮是非判斷題和選擇題。成人綜合分析和解決問題能力、辯證思維能力顯著超過未成年人,所以考核內容應多考慮綜合分析的思考內容。成人具有豐富多樣的個性化經(jīng)驗,所以考核應考慮引導學員聯(lián)系實際。只有這樣,才能使繼續(xù)教育的教學考核,既不降低標準,又能讓學員考出水平。
我國會計人員繼續(xù)教育是一個宏偉工程,需要我們付出巨大的努力,才能實現(xiàn)會計繼續(xù)教育實施的初衷。
參考文獻:
[1]陳元芳 鄭芳玉 周 軍:湖北省會計人員繼續(xù)教育調查與分析.財政監(jiān)督,2006年第7期
[2]張秀蘭:談會計教師的繼續(xù)教育,http://www.csacc.org