[摘 要] 財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，在企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營管理活動(dòng)中占有重要地位，企業(yè)集團(tuán)所有的經(jīng)營決策都以財(cái)務(wù)核算為依據(jù)，在經(jīng)營決策實(shí)施過程中財(cái)務(wù)部門合理的財(cái)務(wù)控制是不可或缺的。本文主要論述了我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 集團(tuán) 財(cái)務(wù) 管理

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷加強(qiáng)，企業(yè)集團(tuán)之間的競(jìng)爭越來越激烈，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理，對(duì)保證企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高企業(yè)集團(tuán)的整體效益有著重要的意義。

一、目前我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.決策機(jī)制缺陷。財(cái)務(wù)決策程序缺乏科學(xué)程序和長遠(yuǎn)整體目光，對(duì)資金的籌集和使用缺乏科學(xué)規(guī)劃。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)往往受制于企業(yè) “ 一把手 ” 的指揮，財(cái)務(wù)管理人員難以獨(dú)立堅(jiān)持自己的原則。財(cái)務(wù)決策機(jī)制的缺陷是專斷型財(cái)務(wù)管理模式的一個(gè)突出特點(diǎn)。

2.約束機(jī)制缺陷。財(cái)務(wù)約束機(jī)制缺陷包括以下兩個(gè)方面的含義:一方面是外部約束機(jī)制欠缺。集團(tuán)公司基本上都是所在地的重要經(jīng)濟(jì)支柱，各級(jí)政府往往對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，集團(tuán)公司難免也會(huì)產(chǎn)生一定的特權(quán)思想。這樣，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的外部約束機(jī)制基本消失。另一方面是內(nèi)部約束機(jī)制缺乏約束力。包括集團(tuán)公司總部本身缺乏約束力，集團(tuán)公司對(duì)下屬子公司的財(cái)務(wù)管理同樣也缺乏約束力。

3.控制功能缺陷。財(cái)務(wù)約束機(jī)制缺陷必然會(huì)帶來控制功能的失效。在目前我國的多數(shù)集團(tuán)公司中，所有者的代表即經(jīng)營者與所有者的利益并非完全一致。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人插手財(cái)務(wù)管理部門，經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)管理部門實(shí)行 “ 按需管理 ” 方式，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制功能失效。

4.信息質(zhì)量控制缺陷。表現(xiàn)為公司執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，賬實(shí)、賬賬不符以及虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈等問題普遍存在。

5.風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)缺陷。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理對(duì)外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化反應(yīng)遲鈍，缺乏系統(tǒng)研究及應(yīng)對(duì)措施。目前，我國集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理主要還是局限于傳統(tǒng)的手段及內(nèi)容，十分缺乏從財(cái)務(wù)管理的角度對(duì)影響集團(tuán)公司發(fā)展前景的潛在因素進(jìn)行分析研究，結(jié)果往往是已經(jīng)要發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題。

二、加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理的措施

1.樹立財(cái)務(wù)管理的核心地位觀念

企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為核心，這是企業(yè)集團(tuán)管理的關(guān)鍵。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，表現(xiàn)為物流和人流的錯(cuò)綜復(fù)雜變化，即人力資源穿梭于實(shí)物資源不斷的購買、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中。但是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面和全過程的背后，是企業(yè)的資金流。企業(yè)資金的收支，構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)立方面。財(cái)務(wù)管理就是以資金運(yùn)動(dòng)為特定對(duì)象的一種管理活動(dòng)，以成本管理和資金管理為中心，透過價(jià)值形態(tài)管理，達(dá)到對(duì)實(shí)物形態(tài)的管理。因此，抓住了資金的流向和流量、抓住了企業(yè)財(cái)務(wù)管理，高層管理者就可以透過千變?nèi)f化的物流現(xiàn)象，輕松把握住企業(yè)管理的本質(zhì)與核心點(diǎn)，所以說，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，企業(yè)集團(tuán)的高層管理者必須樹立起財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理觀念。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的“綱”，充分發(fā)揮以財(cái)務(wù)管理帶動(dòng)各項(xiàng)管理的綜合與組織作用，形成以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理主要目標(biāo)為方向的合力，并使之最大化?？傊挥衅髽I(yè)集團(tuán)高層管理者在決策和在企業(yè)管理中真正把財(cái)務(wù)管理放到中心地位，認(rèn)清財(cái)務(wù)管理的重要性，罷脫把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作后勤服務(wù)部門的觀念，財(cái)務(wù)管理在集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的核心作用才能有保證，財(cái)務(wù)管理的核心地位才能得到落實(shí)。

2.實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的方針

企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常在管理中會(huì)面臨著“一抓就死，一放就松”的兩難局面，而造成這兩難局面的根源就是沒有認(rèn)清財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營管理的差別，集團(tuán)往往是“抓”的時(shí)候是什么都抓，把下級(jí)企業(yè)的積極性給“抓死”了，嚴(yán)重的還會(huì)使下級(jí)企業(yè)產(chǎn)生極大的逆反心理，對(duì)集團(tuán)整體的經(jīng)營發(fā)展帶來極大的破壞性;而集團(tuán)在“放”的時(shí)候也是統(tǒng)統(tǒng)都放，財(cái)權(quán)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)全部下放，造成集團(tuán)對(duì)下級(jí)企業(yè)管理的失控，集團(tuán)在管理時(shí)就會(huì)經(jīng)常感到“力不從心”，而各個(gè)下級(jí)企業(yè)之間也是沒有配合，甚至還互相競(jìng)爭，造成內(nèi)耗。但是，如果我們將集團(tuán)企業(yè)的管理區(qū)分為經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，這一難題就會(huì)迎刃而解了，即“抓”的是財(cái)務(wù)集中管理，“放”的是經(jīng)營管理權(quán)的充分分權(quán)。認(rèn)識(shí)到這“抓放”內(nèi)涵的不同和區(qū)別，企業(yè)集團(tuán)的管理工作就如魚得水，收放自如了。

財(cái)務(wù)集中管理，是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的必然趨勢(shì)和迫切需求，也是目前跨國公司普遍采用的主流模式。財(cái)務(wù)集中管理的核心是財(cái)務(wù)資源管理的集中，即通過財(cái)務(wù)集中管理將集團(tuán)企業(yè)的資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)配、監(jiān)控，確保集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施得到充分的資源保證和信息保證。要做到財(cái)務(wù)集中管理，就必須建立以集團(tuán)財(cái)務(wù)為中心，二級(jí)公司財(cái)務(wù)以及三級(jí)子公司為分支的三級(jí)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，采取集中資金管理模式，按照資金業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)處理效率化、資金成本可控化和資金收益最大化的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建財(cái)務(wù)集中管理流程，使資金集中管理的集權(quán)與經(jīng)營管理的分權(quán)有效統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)“錢權(quán)”分離，使集團(tuán)管理工作達(dá)到既“抓緊”又“放權(quán)”的雙重目標(biāo)。

3.運(yùn)用財(cái)務(wù)管理信息化的技術(shù)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了重大變化，財(cái)務(wù)管理在空間上、時(shí)間上和效率上都發(fā)生了極大的變化，極大地拓展了財(cái)務(wù)管理的職能，使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中化管理模式成為可能。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理信息技術(shù)就是要搭建企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得集團(tuán)能以財(cái)務(wù)為核心梳理企業(yè)管理流程，解決財(cái)務(wù)管理資金、物流、供應(yīng)商、客戶、客戶與市場(chǎng)的信息孤島及時(shí)間、地域和人員差異的困擾，以財(cái)務(wù)管理為核心，將物流、資金流納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)以及生產(chǎn)數(shù)據(jù)高度共享，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)共享可以保證問題及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和得到處理，真正做到事前有預(yù)測(cè)和分析，事中有跟蹤和監(jiān)督，事后有考評(píng)和記錄。與手工相比，在極短的時(shí)間里，就可以對(duì)大量信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，使財(cái)務(wù)管理的方法和手段更為先進(jìn)、科學(xué)和高效。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)的使用，可以讓財(cái)務(wù)人員從繁瑣的“記賬、算賬”中解放出來，節(jié)省財(cái)務(wù)人員登記賬簿、計(jì)算、匯總、核對(duì)等工作時(shí)間，使財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了“管理”職能。

4.采用全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理方法

全面預(yù)算管理能夠?qū)⒓瘓F(tuán)短期經(jīng)營目標(biāo)和長期戰(zhàn)略目標(biāo)有效糅合，將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置以預(yù)算的方式加以量化，并使之得以實(shí)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)過程。全面預(yù)算管理是企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整合，加強(qiáng)集權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)母公司對(duì)子公司內(nèi)部控制的重要手段，并被越來越多的企業(yè)作為開展集團(tuán)化管理行之有效的突破口。企業(yè)集團(tuán)由于層次繁雜，管理難度高，對(duì)集團(tuán)資源的控制與運(yùn)用就更需要做到心中有數(shù)，而實(shí)行全面預(yù)算管理，就能夠促進(jìn)企業(yè)資源有效配置、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、提高生產(chǎn)效率，有利于明確集團(tuán)公司各自的責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理以對(duì)市場(chǎng)需求的充分研究和科學(xué)預(yù)測(cè)為前提，以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，進(jìn)而延伸到生產(chǎn)、成本費(fèi)用及資金收支等各方面，最終形成預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)還需對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按年度或季度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認(rèn)真分析其成因，寫明擬采取的改進(jìn)措施。通過分析出現(xiàn)差異的原因，找到管理中的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，加強(qiáng)管理。

5.執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督控制的措施

由于下級(jí)企業(yè)中存在著各自的經(jīng)濟(jì)利益，加上信息的不對(duì)稱，很容易出現(xiàn) “逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”等問題，對(duì)集團(tuán)的各項(xiàng)方針政策不貫徹或者怠于執(zhí)行。因此，要保證集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的有效運(yùn)行，還必須實(shí)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制措施。

(1)集團(tuán)企業(yè)要以全面預(yù)算管理為核心建立起財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)。全面預(yù)算目標(biāo)一旦確定，就要層層分解下去，具體落實(shí)到每一個(gè)單位，給子公司以明確的經(jīng)營管理目標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)權(quán)范圍，便于子公司進(jìn)行自我控制、評(píng)價(jià)、調(diào)整，同時(shí)也使集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督有據(jù)可依。

(2)集團(tuán)企業(yè)要從內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上保證監(jiān)督控制職能的發(fā)揮。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)等各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，從不同角度對(duì)所屬企事業(yè)單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理活動(dòng)所進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，保證企業(yè)集團(tuán)按照既定目標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行與發(fā)展。

(3)集團(tuán)企業(yè)還要從制度上保證監(jiān)督控制的日常工作。主要是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)部門以及審計(jì)部門要定期稽查、評(píng)價(jià)下級(jí)企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否完善，是否制定了完善的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度以及這些制度是否得到有效的運(yùn)行;同時(shí)還要監(jiān)督和完善下級(jí)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同、對(duì)外合作項(xiàng)目、聯(lián)營合同重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的操作流程和制度監(jiān)控措施。通過制度的完善和執(zhí)行，集團(tuán)企業(yè)就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)，發(fā)揮內(nèi)部管理強(qiáng)有力的控制機(jī)制作用。

集團(tuán)企業(yè)在面臨復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理問題時(shí)，只有確保正確的財(cái)務(wù)管理觀念，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，采用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法，實(shí)行有效的監(jiān)督控制措施，才能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)管理的新形勢(shì)

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