[摘要] 美國次貸危機引發(fā)的金融危機席卷全球，外部市場需求的萎縮給我國的經(jīng)濟造成不小的沖擊，尤其是出口制造業(yè)。本文從金融危機對經(jīng)濟的影響出發(fā)，探討我國該如何進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 金融危機產(chǎn)業(yè)調(diào)整

2008年下半年以來，由美國次貸危機引發(fā)的華爾街金融風(fēng)暴，快速席卷整個國際金融市場，演變成全球性金融危機，世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑，進而使發(fā)達國家?guī)缀跽w陷入衰退。美國次貸危機進一步發(fā)展、蔓延，嚴重影響到了中國經(jīng)濟和貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長。2008年前三個季度中國對美國出口1891億美元，增長速度比2007年同期回落4.6個百分點。珠三角大量工廠倒閉，農(nóng)民工回流帶來的就業(yè)問題都是金融危機帶給中國的挑戰(zhàn)。找出一種新的增長模式，一種共享式經(jīng)濟增長模式，使經(jīng)濟長期穩(wěn)定地發(fā)展，這應(yīng)該是中國所追求的。

一、金融危機對我國經(jīng)濟的影響

對宏觀經(jīng)濟的影響主要體現(xiàn)在出口上，出口增速明顯放慢。全球經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟減速會對中國的出口產(chǎn)生較大的負面影響。美國經(jīng)濟減速或衰退不僅降低中國的出口增速，而且減少中國的貿(mào)易順差規(guī)模。統(tǒng)計表明，美國經(jīng)濟增長降低1%，中國對美國出口增速降低4%。另外，中國許多貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟增速也會因美國經(jīng)濟減速而下降。以對美國出口占中國出口比重20%左右計算，美國經(jīng)濟增速下降1%，中國的總出口增速大致下降2%。而實際上，美國對中國的貿(mào)易總量高達中國出口貿(mào)易總量近百分之五十。當因美國經(jīng)濟增長乏力導(dǎo)致的國內(nèi)需求下降發(fā)生后，其對中國商品需求的增速也將下降，這將對中國的出口貿(mào)易增長造成抑制作用，從而影響國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。

微觀層面上，企業(yè)尤其是出口企業(yè)，景氣指數(shù)下降幅度逐季加大。2008年一、二、三、四季度廣東企業(yè)景氣指數(shù)分別為136.7、137.6、132.9和111.0，二、三季度景氣指數(shù)沒有像往年一樣出現(xiàn)明顯上漲特征，四季度則明顯下滑21.9點。與上年同期比，四個季度下降的幅度依次加大，反映隨著金融危機影響的逐步加深，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難逐步加大。不同類型的出口企業(yè)面臨更多的貿(mào)易保護壁壘。2008年上半年，珠三角等地大量中小企業(yè)倒閉。就行業(yè)來看，最先受到?jīng)_擊的是玩具行業(yè)，接下來是紡織服裝出口行業(yè)。仔細分析可以發(fā)現(xiàn)，陷入倒閉困境中的主要是加工貿(mào)易企業(yè)。 從出口企業(yè)的性質(zhì)來看，前三季度，國有企業(yè)出口累計同比增長18.9%，僅回落0.6個百分點;外資企業(yè)同比增長19.9%，回落4.4個百分點;私營企業(yè)同比增長30.7%，回落達10.7個百分點。受到?jīng)_擊的出口企業(yè)往往屬于勞動密集型行業(yè)，且多數(shù)是私營企業(yè)。

二、我國現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

在出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略下，由于中國承接的大多是來自國外比較落后的產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)政策扶持下的粗放型大規(guī)模發(fā)展相當迅速，很快對世界市場形成擠占影響，日用品尤其是服裝產(chǎn)品正成為全世界服裝產(chǎn)業(yè)的眾矢之的，貿(mào)易摩擦不斷。這樣的發(fā)展趨勢也就形成了我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，生產(chǎn)高能耗、高污染，出口產(chǎn)品附加值低的局面。此外，廉價勞動力也一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，亞洲國家和地區(qū)平均勞動力成本在產(chǎn)品中所占的比例為4%，而中國為3.5%。從亞洲整體水平看，中國勞動力價格依然處于較低的位置，勞動力價格優(yōu)勢非常明顯。

從長期來看，我國的這種經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)受到?jīng)_擊。首先，粗放式增長結(jié)構(gòu)不可持續(xù)。我們將失去賴以棲息的生存環(huán)境，不可再生的土地和礦產(chǎn)資源，換回來外匯儲備的迅速積累，人們生活水平提高緩慢，技術(shù)改進有限，產(chǎn)業(yè)升級遲滯。其次，我國的勞動力比較優(yōu)勢也不可持續(xù)。新勞動法的實施，是勞動成本大大提高，部分制造業(yè)生產(chǎn)廠商已經(jīng)開始從我國向周邊勞動力更加低廉的國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線。

三、我國經(jīng)濟調(diào)整策略

第一，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)和高附加值型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，從根本上緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，提高制造業(yè)產(chǎn)品的本土研發(fā)配套與系統(tǒng)生產(chǎn)能力，形成相對完整的制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。技術(shù)創(chuàng)新體系是一種全面動員市場能力和政府資源，兼顧發(fā)展近期需求和戰(zhàn)略需求，以提高技術(shù)創(chuàng)新國際競爭力和技術(shù)進步可持續(xù)性為目標的創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。要克服微觀的企業(yè)、高校或科研機構(gòu)等單個要素從事技術(shù)創(chuàng)新活動的局限，努力使企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)，以及政府等各個關(guān)鍵要素形成一個有機的、相互作用的技術(shù)創(chuàng)新整體。

第二，加強要素市場建設(shè)，加速和完善進出口政策體系，引導(dǎo)經(jīng)濟健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整必須堅持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。但也要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和支持、引導(dǎo)作用積極推進政府管理制度創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)換，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級得以順利進行。

第三，調(diào)整出口績效評價機制，從注重出口創(chuàng)匯轉(zhuǎn)變到注重出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益提升。我國的低層次的勞動密集型產(chǎn)品出口在世界市場已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，要繼續(xù)擴大這類產(chǎn)業(yè)規(guī)模，勢必造成出口的“貧困化增長”，所以繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)必須要重新進行市場定位，以世界市場需求為導(dǎo)向，著力于新型化、多層次化、精細化產(chǎn)品開發(fā)。

第四，加強國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟合作，通過優(yōu)勢互補促進互動發(fā)展。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的首要任務(wù)是進行產(chǎn)業(yè)在空間上的合理布局。確定各地區(qū)戰(zhàn)略性行業(yè)或優(yōu)勢行業(yè)，實行錯位發(fā)展，以實現(xiàn)地區(qū)間合作的產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作。同時，我國應(yīng)積極參與國際分工，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，充分利用在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中爭得一席之地的機遇，通過加工貿(mào)易與跨國公司合作，取得分工中跨國公司技術(shù)外溢、管理經(jīng)驗等好處，盡量降低學(xué)習(xí)的成本，提高學(xué)習(xí)效率，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化積累人力和技術(shù)。

參考文獻:

[1]閆曉東:沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究，2005

[2]劉關(guān)溪:客觀認識全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的平衡與不平衡，2007