[摘要] 本文首先從四個方面說明加工貿(mào)易是經(jīng)濟全球化的必然趨勢;再從湖南的自然資源、地理交通優(yōu)勢、工業(yè)經(jīng)濟特點、政策環(huán)境等方面闡述開展加工貿(mào)易符合湖南的省情，能帶動湖南外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 加工貿(mào)易外向型經(jīng)濟國際化

海關(guān)總署統(tǒng)計司的數(shù)據(jù)表明:2008年我國進(jìn)出口總額25616億美圓，湖南進(jìn)出口總額125.06億美圓(全國排名21位)，湖南進(jìn)出口只占到全國的0.49%。多年來湖南的對外經(jīng)濟貿(mào)易盡管和自己比有進(jìn)步，但在全國的地位總是在20名左右徘徊，這和湖南在全國的綜合實力排名是不相符的。如何發(fā)展湖南的外向型經(jīng)濟，筆者認(rèn)為:以發(fā)展加工貿(mào)易，來帶動湖南外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”的貿(mào)易，即原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料等從境外進(jìn)口，在境內(nèi)加工后，成品運往境外的貿(mào)易。加工貿(mào)易通常有兩種形式:來料加工和進(jìn)料加工。 加工貿(mào)易兩頭在外，同國際投資及國際貿(mào)易緊密相聯(lián)，體現(xiàn)了商品和資本交換的國際化。加工貿(mào)易交易方式靈活、生產(chǎn)經(jīng)營成本低、資金流轉(zhuǎn)快、匯率風(fēng)險低，大力發(fā)展加工貿(mào)易，對擴大對外貿(mào)易、平衡國際收支，改造民族工業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，擴大社會就業(yè)、提高人民生活意義重大。東亞四小龍、墨西哥等許多國家和地區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟，推動本地區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程中，往往優(yōu)先選擇發(fā)展加工貿(mào)易作為突破口，并最終實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛。

21世紀(jì)，我國成為世界上外商投資的熱點地區(qū)，外商直接投資的迅速增長推動了加工貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的比重不斷上升。2008年我國進(jìn)出口總額25616億美圓.其中加工貿(mào)易10535.9億美圓，占進(jìn)出口總值的41.13%，對國民經(jīng)濟的快速增長發(fā)揮了重要作用。湖南作為一個的農(nóng)業(yè)大省，在市場、資源、交通等諸多方面具有比較優(yōu)勢，發(fā)展加工貿(mào)易符合湖南情，面對由美國“次貸危機”引發(fā)的國際金融危機，利用國家給予的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)湖南省委省政府的”彎道超車”戰(zhàn)略構(gòu)想，大力發(fā)展加工貿(mào)易應(yīng)成為湖南對外貿(mào)易工作的優(yōu)先選擇。

一、發(fā)展加工貿(mào)易是經(jīng)濟全球化的必然趨勢

加工貿(mào)易是伴隨著社會分工的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并且隨著經(jīng)濟全球化、產(chǎn)品專業(yè)化的發(fā)展而不斷得到發(fā)展壯大，企業(yè)規(guī)模越大，產(chǎn)品分工就越細(xì)，帶動的加工貿(mào)易就越大。生產(chǎn)力的發(fā)展、流通的擴大和跨國公司的興起，使國際貿(mào)易方式發(fā)生了重大改變，由過去直接出口本國資源產(chǎn)品的方式，逐漸向加工貿(mào)易出口方式轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易在充分發(fā)揮各國比較優(yōu)勢、推動技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的同時，已成為吸引外資和擴大出口的重要途徑。特別是發(fā)展中國家通過發(fā)展加工貿(mào)易，積極參與國際分工，有效地發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢，促進(jìn)了本國經(jīng)濟的快速發(fā)展。據(jù)世界銀行預(yù)測，在未來10年間，世界貿(mào)易將以4%的速度增長，比世界經(jīng)濟3%的增長速度要快1個百分點，世界貿(mào)易規(guī)模的擴大將直接推動加工貿(mào)易的發(fā)展。

1.生產(chǎn)的國際化對加工貿(mào)易的積極影響

經(jīng)濟全球化的本質(zhì)是生產(chǎn)的國際化，跨國公司直接投資的迅速發(fā)展，使生產(chǎn)國際化趨勢越來越明顯，企業(yè)及行業(yè)間貿(mào)易越來越多、越來越重要?？鐕靖鶕?jù)其經(jīng)營戰(zhàn)略和各地區(qū)生產(chǎn)要素的區(qū)位優(yōu)勢，利用不同國家和地區(qū)的有利條件，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行分工，組織生產(chǎn)活動，使同一產(chǎn)品成為不同國家(地區(qū))共同生產(chǎn)的產(chǎn)品;或者組織一些國家的企業(yè)集團實行專業(yè)化生產(chǎn)分工，互相供應(yīng)零部件。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的分析表明，跨國公司正日益成為推動全球經(jīng)濟增長的發(fā)動機。從社會分工的發(fā)展進(jìn)程看，國際分工目前已從垂直分工發(fā)展到水平分工，從整體分工發(fā)展到零部件分工，從工序分工發(fā)展到工位分工，實現(xiàn)了車間與流水線的國際化。美國波音747噴氣機是在8個國家的1600個大型企業(yè)、1.5萬個中小型企業(yè)的協(xié)作中生產(chǎn)出來的。因此，加工貿(mào)易已被越來越多地廣泛采用，從而成為跨國公司和其他企業(yè)降低成本、擴大市場占有率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高國際競爭力的有效手段。

2.市場的國際化使加工貿(mào)易更加方便

第三次科技革命的興起，使世界交通變得更加快捷;電信、通訊為核心的信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為國際間貿(mào)易帶來極大的便利;近年來電子商務(wù)的興起，更加縮短了交易的時間和距離，使商務(wù)談判面對面進(jìn)行，商務(wù)往來在瞬間完成;世界貿(mào)易組織的建立，使各國的市場開放程度進(jìn)一步加大，商品交換活動不斷向世界范圍擴大等。新的貿(mào)易方式不斷產(chǎn)生和發(fā)展，推動了市場的國際化，加工貿(mào)易就是在這種形勢下迅速發(fā)展起來的。通過加工貿(mào)易，使商品擁有了成本優(yōu)勢，增強了開拓國際市場的競爭力。

3.資本的國際化直接推動了加工貿(mào)易的發(fā)展

生產(chǎn)國際化和市場國際化必然引起資本國際化，尤其是一批跨國銀行以及跨國公司在資本融通方面發(fā)揮了巨大作用，海外投資活動不斷擴大，國際資本的流動量迅速增加。美國、英國、法國和德國、荷蘭、西班牙、瑞典等成為吸收外資和對外投資的主要國家。但發(fā)展中國家參與國際投資的勢頭大大增強，外國直接投資占發(fā)展中國家資本總流量的比例越來越高。世界各國之間在資金、技術(shù)等方面的依存度越來越高，據(jù)調(diào)查，到目前為止，美國制造業(yè)投資有20%在境外，產(chǎn)量約20%也是在國外生產(chǎn)的。不難想象，在今后的幾年中，世界上許多國家也會更多地通過海外投資擴大在國外生產(chǎn)的比例，以充分利用本國的技術(shù)和資金優(yōu)勢開發(fā)相對落后的地區(qū)市場，或以相對優(yōu)勢開拓發(fā)達(dá)國家市場。因此，隨著國際直接投資的增大，加工貿(mào)易將獲得更加有利的發(fā)展機遇。目前，我國已成為世界上對跨國公司投資最具吸引力的國家之一，跨國公司對華投資增長迅速，世界500強企業(yè)中已經(jīng)全數(shù)到中國”報到”。

4.世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為加工貿(mào)易提供了發(fā)展空間

受新經(jīng)濟和新科技革命的推動，世界各國掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮，加快對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造，發(fā)展本國落后產(chǎn)業(yè)的對外轉(zhuǎn)移，為以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大開辟道路。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，發(fā)達(dá)國家由于本國生產(chǎn)和出口的成本增加，不得不放棄部分勞動密集型產(chǎn)品和高耗能工業(yè)品的生產(chǎn)及出口，并設(shè)法將之轉(zhuǎn)移到勞動力比較便宜、資源比較豐富但經(jīng)濟比較落后的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。這使得以勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)出口為主要內(nèi)容的加工貿(mào)易能夠在發(fā)展中國家得以發(fā)展壯大。目前，香港制造業(yè)的80%以上已遷移到內(nèi)地，臺灣制造業(yè)77%的企業(yè)已經(jīng)在大陸進(jìn)行投資生產(chǎn)。

加工貿(mào)易對促進(jìn)世界各國經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，馬來西亞、新加坡、泰國、韓國、墨西哥等新興工業(yè)化國家的崛起，大部分都是從發(fā)展加工貿(mào)易起步的。臺灣的信息產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、深圳的計算機產(chǎn)業(yè)、廣東的家電產(chǎn)業(yè)等也是由加工貿(mào)易起家，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，逐步形成世界上重要的生產(chǎn)基地。目前，臺灣的資本和技術(shù)密集型工業(yè)占制造業(yè)的比重已超過60%，成為世界上重要的加工生產(chǎn)基地，半導(dǎo)體集成電路生產(chǎn)技術(shù)已接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)已成為臺灣省第一大出口產(chǎn)業(yè)。深圳的計算機配套工廠已發(fā)展到1，500多家，年配套能力達(dá)2，000萬臺以上。

二、加工貿(mào)易—湖南對外貿(mào)易的突破口

1.發(fā)展加工貿(mào)易是湖南經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求

(1)發(fā)展加工貿(mào)易，拉動經(jīng)濟增長。需求是經(jīng)濟增長的動力，沒有需求拉動，經(jīng)濟保持長久增長是不可能的。這幾年，湖南經(jīng)濟增長的主要原因是政策導(dǎo)向的作用，其中擴大內(nèi)需政策起了關(guān)鍵作用。然而，由于湖南經(jīng)濟發(fā)展水平不高，購買力不強，居民增收特別是農(nóng)民增收難度較大，使進(jìn)一步擴大內(nèi)需受到一定限制;同時，投資需求受到國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策的局限，加上湖南處于中部，僅依靠地方有限的投資難以對經(jīng)濟增長起到永久性的拉動。因此，開拓國際市場，擴大出口規(guī)模當(dāng)成為今后一段時期湖南經(jīng)濟增長的首選模式之一。湖南的出口規(guī)模偏小，一個重要原因是加工貿(mào)易發(fā)展落后。2008年，全國加工貿(mào)易進(jìn)出口占全部進(jìn)出口貿(mào)易總額的41.1%，湖南這一比重只有9.05%。

(2)發(fā)展加工貿(mào)易，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。廣東省是開展加工貿(mào)易最早、規(guī)模最大的地區(qū)，也是加工貿(mào)易發(fā)展最快、最成功的地區(qū)。改革開放初期，廣東電子工業(yè)在全國同行中排第八位，1991年以后躍居全國第一位，十幾年的高速發(fā)展主要得益于港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移。可以看出，加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代具有極大的推動作用。湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)代工業(yè)體系還不完備，整體抗風(fēng)險能力偏弱。湖南資源型產(chǎn)業(yè)比重比較大，鋼鐵、有色地位突出，而且其產(chǎn)品高端的比重小，這正是受金融危機沖擊最大的。因此，湖南需要加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，需要加快經(jīng)濟全球化步伐。然而，這一切僅靠湖南自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，提高湖南的整體實力和競爭力，而這正是加工貿(mào)易的特點和優(yōu)勢所在。

(3)發(fā)展加工貿(mào)易，實現(xiàn)充分就業(yè)。從加工貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律來看，加工貿(mào)易發(fā)展初期，主要是以初級產(chǎn)品的簡單加工為主，面對的是紡織、服裝、鞋帽等勞動密集性產(chǎn)業(yè)。湖南是勞動力資源大省，有1200萬外出務(wù)工人員，去年返鄉(xiāng)的已達(dá)90多萬人，預(yù)計今年可能達(dá)到30%至40%，約280至300萬人。今年高校畢業(yè)生需要就業(yè)36萬人，去年畢業(yè)未就業(yè)的有6萬余人，幾個因素疊加對就業(yè)形成了空前壓力。因此，發(fā)展加工貿(mào)易是解決就業(yè)問題的一條有效途徑。

(4)發(fā)展加工貿(mào)易，形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集群效應(yīng)是工業(yè)化進(jìn)程中的一種趨勢，產(chǎn)業(yè)集群作為一種社會化大生產(chǎn)的組織形態(tài)，已成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的核心增長極。湖南的工程機械制造已具有一定的出口規(guī)模，中聯(lián)重科、三一重工、山河智能三家上市公司年進(jìn)出口額均達(dá)1億美元以上。三家的上市市值超過其余全國同行業(yè)市值之和。具有很強的經(jīng)濟實力，湖南在去年全省經(jīng)濟工作會議上提出立足湖南機械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的良好基礎(chǔ)，抓住當(dāng)前的良好時機，全力打造世界機械產(chǎn)業(yè)之都的構(gòu)想。因此，發(fā)展加工貿(mào)易，形成產(chǎn)業(yè)集群，立足湖南輻射全國，能帶動湖南外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.湖南具有發(fā)展加工貿(mào)易的潛力與優(yōu)勢

加工貿(mào)易的發(fā)展過程實質(zhì)上是國內(nèi)、國際兩種資源在國際市場的重新優(yōu)化組合的過程，表現(xiàn)為資本的流動。而生產(chǎn)的本質(zhì)決定了資本總是流向比較效益高、利潤豐厚的地方。因此，發(fā)展加工貿(mào)易需要具備一定條件。概括來講，這些條件包括:經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源、國家政策和外貿(mào)體制、地理環(huán)境，以及信息、服務(wù)等其他因素。在這一點上，湖南具有發(fā)展加工貿(mào)易的潛力和比較優(yōu)勢。

(1)湖南發(fā)展加工貿(mào)易的比較優(yōu)勢。一是具有較為豐富的經(jīng)濟資源和人力資源。湖南有色金屬礦產(chǎn)資源儲量居全國第一;國家級名勝景區(qū):張家界、莨山、韶山、花明樓等享譽海內(nèi)外。湖南是勞動力資源大省，2007年末，湖南戶籍人口總數(shù)達(dá)到6805.70萬人，常住人口為6355萬人，其中城鎮(zhèn)人口2619.93萬人，鄉(xiāng)村人口4148.17萬人。二是工業(yè)體系較為完善，已初步形成以冶金、機械、電子、食品、能源、建材等工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，建立起了具有一定基礎(chǔ)的門類比較齊全的工業(yè)部門。但經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展總體水平低，非常適宜于開展加工貿(mào)易。三是具有潛力巨大的消費市場，2007年底湖南總?cè)丝谝寻l(fā)展到6805.7萬人;2008年湖南GDP11156.64億元。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額4035.42億元。四是具有發(fā)展加工貿(mào)易的比價優(yōu)勢。如:建筑用地價格、工人工資水平、水、電、氣等各種消費價格在全國居于中下游水平。

(2)湖南發(fā)展加工貿(mào)易的地理及交通優(yōu)勢。湖南位于我國東南腹地，長江中游，是連接?xùn)|部沿海省與西部內(nèi)陸省的橋梁地帶。北接湖北、東接江西，南與廣西、廣東為鄰，西和貴州、重慶接壤;地理位置十分重要，自古是商家必爭之地。全省土地面積 21.18萬平方公里。因大部份地區(qū)在洞庭湖之南，故名“湖南”。又以省內(nèi)最大河流為湘江，而簡稱“湘”。湖南交通便利，是全國重要的陸路交通樞紐之一。

航空:湖南的航空以長沙為中心，長沙黃花國際機場有多個航班飛往國內(nèi)外各大城市，另外三個民用機場，分別是張家界機場、常德機場和芷江機場。

鐵路:湖南的鐵路網(wǎng)較為發(fā)達(dá)，有京廣、浙贛、湘桂、湘黔、枝柳五條鐵路干線貫穿全省，全省各旅游城市或地區(qū)基本有鐵路通達(dá)。

公路:全省的公路通車?yán)锍踢_(dá)6萬多公里，106、107、207、209、319、320、322等國道經(jīng)過湖南境內(nèi)，各旅游城市和風(fēng)景區(qū)之間都通班車。

水運:省內(nèi)湘、資、沅、澧四水均可通航。長沙、衡陽、株洲、湘潭、邵陽、懷化、常德、岳陽等城市，高速公路遍布全省各地，“三橫、五縱、四通道”高速公路網(wǎng)絡(luò)初步形成，優(yōu)越的位置，便利的交通為發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造了條件。

(3)湖南發(fā)展加工貿(mào)易的政策優(yōu)勢。為鼓勵和扶持加工貿(mào)易的開展，國家按照國際通行的做法，對開展加工貿(mào)易的企業(yè)，在吸引外資、稅收、外匯管理、金融、審批等方面實行了一系列優(yōu)惠政策。如:對加工貿(mào)易商品，除個別商品外，大多數(shù)商品沒有許可證配額限制，同時對加工貿(mào)易項下進(jìn)口的料件實行\(zhòng)"免、抵、退\"政策等。

在國家政策的基礎(chǔ)上，湖南推出了一系列招商引資新舉措，在吸引外來投資方面出臺了更為優(yōu)惠的政策。這些政策包括:除國家明令禁止的領(lǐng)域外，所有領(lǐng)域一律向境內(nèi)、外客商開放;鼓勵外商嫁接、改造國有企業(yè);鼓勵非公有制企業(yè)引進(jìn)外資發(fā)展。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，簡化審批手續(xù);凡屬湖南審批權(quán)限的外商直接投資項目，一律取消項目建議書審批;非限制類項目取消可行性研究報告審批;限制類項目可行性研究報告實行備案制;工商登記時暫不要求提交其他前置性許可和審批;外資投資企業(yè)年檢免除一切費用，對連續(xù)3年以上無違法、違紀(jì)行為、經(jīng)營情況良好的外資企業(yè)免予年檢;外資企業(yè)在湘除繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有優(yōu)惠政策外，免征市政建設(shè)配套費、增容費、水資源費、綠化費等，免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費等。

在加快引進(jìn)外資的同時，湖南積極鼓勵省外企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、租賃、參股、控股等形式參與湖南企業(yè)的改組改造，建立生產(chǎn)、加工基地等。規(guī)定對引進(jìn)省外資金興辦的企業(yè)，在土地使用、規(guī)費減免、獎勵等方面享有與外商投資企業(yè)同樣待遇等。

(4)湖南發(fā)展加工貿(mào)易的環(huán)境優(yōu)勢。在當(dāng)前國內(nèi)外吸引外資的激烈競爭的市場形勢下，國際資本的流向很大程度上取決于一個地區(qū)的綜合投資環(huán)境。和其他地區(qū)相比，湖南的環(huán)境優(yōu)勢主要表現(xiàn)在政策、投資、經(jīng)營、消費、生活和文化等幾個方面。由于綜合環(huán)境日益向好，外商企業(yè)比較滿意，因此，在未來三年內(nèi)，有多家外商投資企業(yè)有增加投資、擴大規(guī)模的愿望。

(5)湖南具有發(fā)展加工貿(mào)易的潛力。如前所述，加工貿(mào)易是湖南發(fā)展外向型經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，無論在對外經(jīng)濟貿(mào)易中所占的比重，還是對國民經(jīng)濟的拉動作用，湖南與全國平均水平的差距是明顯的，與湖南經(jīng)濟大省的地位是不相稱的。差距就是動力，湖南各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面已經(jīng)認(rèn)識到了這一點。2008年12月22日，在湖南經(jīng)濟工作政府會議上，研究部署對外開放工作，確定立足湖南機械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的良好基礎(chǔ)，抓住當(dāng)前的良好時機，全力打造世界機械產(chǎn)業(yè)之都的構(gòu)想，把開放帶動作為加快湖南發(fā)展的主戰(zhàn)略，出臺優(yōu)惠政策，制定積極措施，這些政策和措施為湖南加工貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。除此之外，同沿海地區(qū)相比，湖南發(fā)展加工貿(mào)易存在著許多比較優(yōu)勢，如:優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、廉價的資源優(yōu)勢、廣闊的市場潛力、巨大的輻射能力、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)惠的政策以及全省上下對外開放的決心等，如果這些比較優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，必將促進(jìn)湖南加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，從而縮小和全國平均水平、發(fā)達(dá)省區(qū)間的距離，增強對經(jīng)濟的拉動作用。

3.發(fā)展加工貿(mào)易是湖南發(fā)展外向型經(jīng)濟的必然選擇

在湖南的進(jìn)出口貿(mào)易中，主要以一般貿(mào)易為主。2008年，一般貿(mào)易占全部出口貿(mào)易的89.43%，加工貿(mào)易僅占9.04%，加工貿(mào)易所占比重比全國平均水平低32個百分點，發(fā)展明顯滯后。從對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律看，發(fā)達(dá)國家加工貿(mào)易在進(jìn)出口中所占的比重低，發(fā)展中國家加工貿(mào)易在進(jìn)出口所占比重高，在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，加工貿(mào)易在進(jìn)出口所占比重則呈下降態(tài)勢。從20世紀(jì)80年代開始，我國加工貿(mào)易占進(jìn)出口的比重呈逐年增長態(tài)勢，1980年為5.7%，1990年為38.3%，1998年為53.4%，2008年為41.13%。湖南目前正處于加工貿(mào)易的初始階段，加工貿(mào)易逐年增長是必然趨勢。從目前的經(jīng)濟發(fā)展水平對進(jìn)出口貿(mào)易的支持程度看，湖南經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)水平最近幾年有很大的發(fā)展，但和沿海地區(qū)相比還有不小的差距，許多產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場的競爭力不強，而一般貿(mào)易對本地區(qū)經(jīng)濟競爭力具有較高的依存度，一般貿(mào)易每增長一個百分點，對經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)品競爭力、市場開拓的要求較高，邊際成本較大，就湖南目前經(jīng)濟基礎(chǔ)而論，擴大一般貿(mào)易的出口規(guī)模決非易事，易貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等其他貿(mào)易方式又為湖南所處的地理位置的制約，不可能得到很大發(fā)展;相對而言，加工貿(mào)易對經(jīng)濟和市場環(huán)境的要求較低，市場風(fēng)險較小。因此，在進(jìn)出口貿(mào)易中優(yōu)先發(fā)展加工貿(mào)易，符合湖南省情。

在2008年在湖南年初遭遇百年罕見的冰災(zāi)及國際金融危機的不良大環(huán)境下，湖南的生產(chǎn)總值達(dá)到11156.64億元，邁上了一個新臺階(全國排名第八位)，對六千五百萬湖南人民來說是十分令人鼓舞的，如果能夠借助發(fā)展加工貿(mào)易來帶動湖南外向型經(jīng)濟的快速增長，加快科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，促進(jìn)湖南富民強省戰(zhàn)略的落實，努力探索創(chuàng)建“兩型”社會，湖南的明天會更好!

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