[摘要] 文章論述了物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的不經(jīng)濟(jì)問題，包括:交通擁擠、交通事故，大氣和噪音污染，以及與建筑物相關(guān)的居住環(huán)境惡化問題;缺乏規(guī)劃和理論支持造成浪費(fèi);回收物流缺位造成不可持續(xù)發(fā)展;第三方物流滯后導(dǎo)致企業(yè)層面的不經(jīng)濟(jì)。并提出了相關(guān)建議。以期我國(guó)物流業(yè)未雨綢繆，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 物流業(yè)不經(jīng)濟(jì)問題良性發(fā)展

一般來(lái)講，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要經(jīng)歷:(1)經(jīng)濟(jì)起步階段;(2)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段;(3)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展階段;(4)經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展或停滯階段。在經(jīng)濟(jì)起步階段，盡管構(gòu)成物流功能的各項(xiàng)活動(dòng)諸如運(yùn)輸、保管、搬運(yùn)、包裝等以各自單項(xiàng)的形式存在，與此相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)、改善和合理化等活動(dòng)也在進(jìn)行，但是綜合這些活動(dòng)的物流概念是不存在的。物流概念的出現(xiàn)，歸功于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)物資流動(dòng)量會(huì)急劇增長(zhǎng)，結(jié)果可能是國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸能力、儲(chǔ)存能力和其他社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，諸如道路、港口等的嚴(yán)重不足。企業(yè)生產(chǎn)和銷售的增加成為物資流動(dòng)量增加的基礎(chǔ)。這時(shí)，企業(yè)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存能力的擴(kuò)大成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，物流的主要目的是能力的擴(kuò)大和費(fèi)用的降低。為此，宏觀方面要求社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施諸如道路、港口等的整合和擴(kuò)大，這將推動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持。企業(yè)也追求流通活動(dòng)的合理化，力求建立自己的流通中心，其中包括現(xiàn)代化的機(jī)械的購(gòu)置和信息技術(shù)的引進(jìn)。一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，物流的發(fā)展不再是單純的能力擴(kuò)大和降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而是變成提高生產(chǎn)效率和物流系統(tǒng)整體效率的管理，這時(shí)物流管理的現(xiàn)代化和信息化將不可避免，對(duì)信息流的管理將變得重要。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展或停滯階段后，與物流的發(fā)展相關(guān)的不經(jīng)濟(jì)問題將受到關(guān)注。

因此，從宏觀上講，作為國(guó)家的物流政策在追求物流現(xiàn)代化的同時(shí)，應(yīng)該具有超前意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種內(nèi)部的和外部的不經(jīng)濟(jì)問題，未雨綢繆，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)良性發(fā)展。宏觀物流在發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)以下不經(jīng)濟(jì)問題:

一、交通擁擠、交通事故，大氣和噪音污染，以及與建筑物相關(guān)的居住環(huán)境惡化問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅美國(guó)每年因交通擁擠造成的燃油和時(shí)間浪費(fèi)就超過(guò)720億美元。日本每年因交通堵塞造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)12萬(wàn)億日元，給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。交通擁堵導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸項(xiàng)功能的衰退。交通擁擠對(duì)社會(huì)生活最直接的影響是增加了居民的出行時(shí)間和成本。出行成本的增加不僅影響了工作效率，而且也會(huì)抑制人們的日?；顒?dòng)，居民的生活質(zhì)量也隨之下降。另外，交通擁擠也導(dǎo)致了事故的增多，事故增多又加劇了擁擠。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐洲每年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500億美元之多。交通堵塞還直接導(dǎo)致沿路生態(tài)環(huán)境惡化、增加大氣污染、增大能源消耗等問題。例如，物流運(yùn)輸工具排放出的有害氣體、產(chǎn)生的噪聲污染，損害了人類的健康發(fā)展，損害了道路周邊植物的生存，加劇了對(duì)生態(tài)平衡的破壞;在物流倉(cāng)儲(chǔ)保管環(huán)節(jié)，對(duì)商品養(yǎng)護(hù)使用的一些化學(xué)方法，如噴灑殺蟲劑，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了污染;物流包裝使用的塑料袋、玻璃瓶、易拉罐等，成為城市垃圾的重要組成部分，使用后都會(huì)給自然界留下永久的污染物;還有裝卸搬運(yùn)中產(chǎn)生的粉塵煙霧對(duì)物流作業(yè)人員與環(huán)境的危害;不合理的流通加工方式對(duì)環(huán)境造成的污染等。

據(jù)英國(guó)SYSTRA公司的分析，交通擁塞使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)約占國(guó)民生產(chǎn)總值的2%，交通事故的代價(jià)約占GDP的1.5%～2%，交通噪音污染的代價(jià)約占GDP的0.3%，汽車空氣污染的代價(jià)約占GDP的0.4%，轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的汽車空氣污染的代價(jià)約占GDP的1%～10%。

這些不經(jīng)濟(jì)問題并不只是發(fā)達(dá)國(guó)家才有，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，凸現(xiàn)出對(duì)物流能力和管理效率提高的要求。經(jīng)過(guò)改革開放，30多年的發(fā)展，政府在道路、港口、運(yùn)輸工具等硬件方面取得很大成就，即使是這樣，物流軟、硬件在目前仍然滿足不了需求，物流業(yè)的不經(jīng)濟(jì)問題初見端倪，不過(guò)這尚可以在發(fā)展中得到解決，如果不認(rèn)真對(duì)待，一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定或低速發(fā)展期，問題將集中爆發(fā)。

二、缺乏規(guī)劃和理論支持造成浪費(fèi)

由于國(guó)家層面尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，隨著對(duì)物流服務(wù)需求的增強(qiáng)，我國(guó)許多地方政府正著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)發(fā)布和完成現(xiàn)代物流規(guī)劃研究工作的經(jīng)濟(jì)中心城市近30個(gè)，主要分布在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等東南沿海地區(qū)，北方沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省市也發(fā)布或制訂了物流發(fā)展規(guī)劃。這將對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃研究提供經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者也從不同的角度探索區(qū)域物流規(guī)劃方法，研究區(qū)域物流規(guī)劃模式，但是在理論上還沒有形成統(tǒng)一的、有說(shuō)服力的區(qū)域物流規(guī)劃的基礎(chǔ)理論。從對(duì)于物流理論的理解、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、規(guī)劃的原則、規(guī)劃的方法、規(guī)劃的內(nèi)容、規(guī)劃的結(jié)論等多方面都存在較大的偏差。由于規(guī)劃缺少理論基礎(chǔ)的支持，物流也在發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問題。例如滬寧高速公路于1996年建成通車，是江蘇省第一條高速公路，江蘇段主線全長(zhǎng)248.21公里，行車速度每小時(shí)120公里。該公路的建成有效地改善了江蘇省蘇南和上海地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2001年之后，隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市群的加速形成，交通量迅猛增長(zhǎng)，滬寧高速公路擁堵日益嚴(yán)重，已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為解決這一狀況，江蘇省政府不得不決定對(duì)滬寧路進(jìn)行擴(kuò)建。京津之間的交通也存在類似情況，只不過(guò)京津之間沒有擴(kuò)建高速公路，而是建設(shè)了第二條高速公路。相比于一步到位，擴(kuò)建無(wú)論是技術(shù)難度還是施工要求，均更復(fù)雜、艱巨，而新建另一條高速公路，會(huì)造成土地浪費(fèi)和工業(yè)布局的調(diào)整等。因此，加強(qiáng)規(guī)劃也很重要，這將是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)很重要的保障。

三、回收物流缺位造成不可持續(xù)發(fā)展

眾所周知，傳統(tǒng)物流活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都在不同程度上對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。比如，物流資源的利用率低;運(yùn)輸環(huán)節(jié)中車輛的燃油污染和尾氣排放;不可降解的廢棄包裝材料;裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)的粉塵污染;流通加工產(chǎn)生邊角廢料造成的廢棄物污染等。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入成熟的發(fā)展時(shí)期， 物流業(yè)將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱， 因此為了充分發(fā)揮現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 必須從環(huán)境角度對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行改造， 以形成一個(gè)與環(huán)境共生的現(xiàn)代綜合物流系統(tǒng)， 以改變?cè)瓉?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流之間的單向作用關(guān)系，抑制物流對(duì)環(huán)境造成的危害。這便提出了“綠色物流”這一概念。

要實(shí)現(xiàn)綠色物流，回收物流這個(gè)環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的，它包括生產(chǎn)過(guò)程中的廢物、副產(chǎn)品、次品， 直接進(jìn)入內(nèi)部回收系統(tǒng)， 盡量做到重復(fù)再利用， 減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生; 產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)， 經(jīng)過(guò)綠色分銷渠道送到用戶手中， 在此過(guò)程中必須考慮產(chǎn)品退貨、產(chǎn)品召回及報(bào)廢后的回收處理問題。同樣， 產(chǎn)生的廢氣廢水固體廢棄物也要進(jìn)行最優(yōu)控制等。而企業(yè)總是以謀取最大利潤(rùn)作為其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在處理回收逆向物流這部分業(yè)務(wù)時(shí)總是持觀望的態(tài)度，實(shí)施回收物流還未成為大多數(shù)企業(yè)的主動(dòng)選擇。企業(yè)能否實(shí)施回收逆向物流主要取決于政府的態(tài)度。

我國(guó)在此方面還非常欠缺， 雖然也有相關(guān)的法律， 但執(zhí)法不嚴(yán)。部分政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)物流的推進(jìn)尚且放任自流， 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府的觀念有待轉(zhuǎn)變， 回收物流的思想還沒確立。另一方面，消費(fèi)者對(duì)回收物流的思想幾乎為零。這就造成回收物流缺位，阻礙實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、第三方物流滯后導(dǎo)致企業(yè)層面的不經(jīng)濟(jì)

在政府構(gòu)筑物流基礎(chǔ)設(shè)施、制訂物流法律和政策和指定物流規(guī)劃的同時(shí)，微觀上，企業(yè)在促進(jìn)物流現(xiàn)代化和提高生產(chǎn)效率及物流系統(tǒng)效率上應(yīng)起主導(dǎo)作用。

現(xiàn)代意義上的第三方物流是一個(gè)約有10年～15年歷史的行業(yè)。在美國(guó)，第三方物流業(yè)被認(rèn)為尚處于產(chǎn)品生命周期的發(fā)展期;在歐洲，尤其在英國(guó)，普遍認(rèn)為第三方物流市場(chǎng)有一定的成熟程度。歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例約為76%;美國(guó)約為58%，且其需求仍在增長(zhǎng)。研究表明，歐洲24%和美國(guó)33%的非第三方物流服務(wù)用戶正積極考慮使用第三方物流服務(wù);歐洲62%和美國(guó) 72%的第三方物流服務(wù)用戶認(rèn)為他們有可能在三年內(nèi)增加對(duì)第三方物流服務(wù)的運(yùn)用。

一般認(rèn)為，第三方物流占物流業(yè)的70%，標(biāo)志一個(gè)國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)的形成。我國(guó)的第三方物流遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)比例。企業(yè)物流觀念落后，自辦物流現(xiàn)象突出。由于對(duì)物流作為“第三利潤(rùn)源泉”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和受“大而全”、“小而全”的觀念影響，很多生產(chǎn)或商業(yè)企業(yè)既怕失去對(duì)采購(gòu)和銷售的控制權(quán)，又怕額外利潤(rùn)被別的企業(yè)賺去，都自建物流系統(tǒng)，不愿向外尋求物流服務(wù)。從而造成物流效率不高和資源的浪費(fèi)。

事實(shí)上，第三方物流是企業(yè)物流的發(fā)展方向，我國(guó)著名的C2C網(wǎng)站淘寶網(wǎng)2008年9月18日公布的淘寶上半年交易數(shù)據(jù)證實(shí)了這一點(diǎn)，2008年上半年淘寶總成交額累計(jì)突破413億人民幣，而淘寶網(wǎng)是沒有自己的物流部門的，完全依靠第三方物流——主要是快遞公司，甚至出現(xiàn)了快遞價(jià)格低于普通郵局郵寄的現(xiàn)象，這對(duì)我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展應(yīng)該有所啟示。

針對(duì)以上的不經(jīng)濟(jì)問題，提出以下相關(guān)建議:

1.加強(qiáng)政府規(guī)劃，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用， 應(yīng)高度重視、大力扶持， 并采取強(qiáng)有力的措施全面規(guī)劃和引導(dǎo)。加強(qiáng)交通流量的管理。促進(jìn)企業(yè)選擇合適的運(yùn)輸方式，發(fā)展共同配送，統(tǒng)籌建立現(xiàn)代化的物流中心， 減少貨物低效率流動(dòng)， 消除交錯(cuò)迂回運(yùn)輸， 緩解交通擁擠， 提高貨物運(yùn)輸效率， 最終以有限的交通流量來(lái)獲得更高的物流效率。

2.加快與物流業(yè)相關(guān)的環(huán)境立法建設(shè)

包括:廢棄物處理與回收再循環(huán)法。許多發(fā)達(dá)國(guó)家政府都十分重視廢棄物處理與回收再循環(huán)方面的立法。如美國(guó)的《綜合廢棄物管理法令》，德國(guó)的《包裝廢棄物處理法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與垃圾處理法》，日本的《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》等，都為物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的制度基礎(chǔ)。在我國(guó)，必須抓緊對(duì)廢棄物處理與回收再循環(huán)法規(guī)的制定，以促進(jìn)企業(yè)物流活動(dòng)的環(huán)保行為。空氣污染控制法。加快完善空氣污染控制法是當(dāng)前我國(guó)物流發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，物流活動(dòng)中造成的空氣污染主要是由于貨車的普及造成的，而空氣污染法案的約束，對(duì)于物流的綠色化發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，它能夠促使物流企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行物流組織與物流方式的變革，發(fā)展共同配送、聯(lián)合運(yùn)輸，并積極開展運(yùn)輸環(huán)節(jié)綠色化的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。噪音控制法。物流運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生噪音，干擾居民的生活環(huán)境與工作環(huán)境。因此政府應(yīng)通過(guò)立法，制定環(huán)境噪音的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制過(guò)高的噪音排放。在物流中心的建設(shè)中，應(yīng)遵循《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的規(guī)定，在城市物流配送運(yùn)輸時(shí)，要遵守《城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

3.加快綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的制定

對(duì)綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃、管理。綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化是以綠色物流為一個(gè)大系統(tǒng)， 制定系統(tǒng)內(nèi)部綠色物流設(shè)施、機(jī)械裝備、專用工具等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 綠色包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸， 運(yùn)輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標(biāo)準(zhǔn)， 形成全國(guó)及和國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

4.促進(jìn)第三方物流的發(fā)展

政府應(yīng)采取多種形式鼓勵(lì)專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，可以鼓勵(lì)從事運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)和批發(fā)配送業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據(jù)他們的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需求，擴(kuò)大物流服務(wù)范圍和領(lǐng)域，逐漸成為部分或全程物流服務(wù)的供應(yīng)者，逐步提高第三方物流的社會(huì)化、組織化程度;鼓勵(lì)多元化投資主體進(jìn)入物流服務(wù)市場(chǎng)，還可通過(guò)招商引資，引進(jìn)國(guó)外知名物流企業(yè)，通過(guò)國(guó)外物流企業(yè)先進(jìn)管理技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的引入，帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。

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