[摘要] 本文對(duì)基于創(chuàng)新聯(lián)盟的區(qū)域創(chuàng)新資源整合模式及整合實(shí)施進(jìn)行了研究，并對(duì)基于創(chuàng)新聯(lián)盟的區(qū)域資源整合策略進(jìn)行了探討。越來(lái)越多的各具特色的區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟形成和不斷發(fā)展，必將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)域創(chuàng)新資源整合整合模式整合策略

綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)全球化極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域融合，經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、集群化等地域特征日益明顯。區(qū)域自主創(chuàng)新能力決定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這已經(jīng)被創(chuàng)新型地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐所證實(shí)。伴隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體水平的顯著提升，圍繞著提升區(qū)域創(chuàng)新能力，各個(gè)地區(qū)都加大了對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度，區(qū)域自主創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化，區(qū)域自主創(chuàng)新的產(chǎn)出也不斷提高。然而，從總體看來(lái)，我國(guó)區(qū)域自主創(chuàng)新的創(chuàng)新績(jī)效卻并不理想，不同區(qū)域之間也存在較大的差異。究其原因，在于區(qū)域內(nèi)部的自主創(chuàng)新缺乏有效的聯(lián)合互動(dòng)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新突破沒有發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)、區(qū)域自主創(chuàng)新活動(dòng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有效銜接，這種以企業(yè)個(gè)體為核心的區(qū)域自主創(chuàng)新模式影響和制約了區(qū)域自主創(chuàng)新能力的整體提升。鑒于此，本文提出了以自主創(chuàng)新聯(lián)盟為基礎(chǔ)的區(qū)域創(chuàng)新能力提升路徑，認(rèn)為區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升必須注重創(chuàng)新資源的有效整合、注重創(chuàng)新活動(dòng)的聯(lián)合推進(jìn)、注重創(chuàng)新方向與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合。

一、基于創(chuàng)新聯(lián)盟的區(qū)域創(chuàng)新資源整合模式探討

區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的組建離不開區(qū)域政府的積極推動(dòng)，即區(qū)域政府依據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)組建自主創(chuàng)新聯(lián)盟，目的是通過(guò)自主創(chuàng)新方面的聯(lián)盟合作來(lái)構(gòu)筑區(qū)域在特定領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.區(qū)域政府積極為創(chuàng)新聯(lián)盟組建搭橋牽線

區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的組建需要區(qū)域政府在區(qū)域內(nèi)積極為自主創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建搭橋牽線。一般而言，區(qū)域政府應(yīng)該通過(guò)有意識(shí)、有重點(diǎn)地培育若干自主創(chuàng)新聯(lián)盟來(lái)引導(dǎo)和帶領(lǐng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的全面提升，逐步形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域政府的引導(dǎo)能夠把區(qū)域已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)在動(dòng)力與區(qū)域未來(lái)的發(fā)展愿景結(jié)合起來(lái)，必將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等的創(chuàng)新資源的有機(jī)整合，這是區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟組建的關(guān)鍵所在。

2.通過(guò)聯(lián)盟定位來(lái)描繪區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖

區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的組建還要基于對(duì)聯(lián)盟發(fā)展定位的分析，在全面分析的基礎(chǔ)上確定聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新方向和合作創(chuàng)新目標(biāo)，即區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟為什么要組建，擬解決或攻關(guān)的技術(shù)難題有哪些，這些技術(shù)難題對(duì)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展有何積極影響。聯(lián)盟發(fā)展定位的確立應(yīng)當(dāng)與區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)或區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相一致，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向的統(tǒng)一。通過(guò)聯(lián)盟定位來(lái)描繪自主創(chuàng)新聯(lián)盟及區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，才能吸引聯(lián)盟伙伴加入。

3.選擇合適的區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟伙伴成員

區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的伙伴成員確定是區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟成功組建的標(biāo)志。聯(lián)盟伙伴成員的選擇標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)(或科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu))有能力為聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新提供有益的幫助，這不但取決于伙伴成員的資源優(yōu)勢(shì)和能力狀況，還取決于伙伴成員之間資源和能力的同質(zhì)強(qiáng)化性或異質(zhì)互補(bǔ)性。同質(zhì)強(qiáng)化性的資源整合有助于推動(dòng)聯(lián)盟在基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域或前沿創(chuàng)新領(lǐng)域的重大突破;異質(zhì)互補(bǔ)性的資源整合有助于推動(dòng)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面取得成功。兩種類型的伙伴成員的資源特質(zhì)是區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟不可或缺的創(chuàng)新元素構(gòu)成。

4.推出聯(lián)盟章程以確保創(chuàng)新聯(lián)盟的正常運(yùn)行

聯(lián)盟章程的推出及聯(lián)盟伙伴的認(rèn)可與遵守是聯(lián)盟運(yùn)行的標(biāo)志，內(nèi)容主要包括對(duì)聯(lián)盟的管理機(jī)構(gòu)、合作方式、治理機(jī)制及伙伴成員的責(zé)權(quán)利進(jìn)行清楚明確的界定。區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟必須在充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上成立由區(qū)域政府主導(dǎo)、伙伴成員廣泛參與的聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)和聯(lián)盟成員協(xié)調(diào)委員會(huì)。此外，還必須對(duì)聯(lián)盟合作的方式及聯(lián)盟成員之間的談判機(jī)制、沖突協(xié)調(diào)機(jī)制、聲譽(yù)信譽(yù)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露機(jī)制、創(chuàng)新成果共享機(jī)制、利益分配機(jī)制等進(jìn)行明確的界定。

二、基于創(chuàng)新聯(lián)盟的區(qū)域創(chuàng)新資源整合實(shí)施

區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的組建只是聯(lián)盟合作的開始，如何進(jìn)行創(chuàng)新資源的整合才是關(guān)鍵。對(duì)區(qū)域政府而言，區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的創(chuàng)新資源整合實(shí)施應(yīng)當(dāng)從以下方面入手。

1.出臺(tái)創(chuàng)新整合規(guī)劃，明晰區(qū)域創(chuàng)新資源整合方向

創(chuàng)新資源整合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新資源整合的方向和領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃，有意識(shí)、有重點(diǎn)的推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源的有效整合。具體來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新資源整合規(guī)劃首先應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的創(chuàng)新資源進(jìn)行詳盡分析，包括這些企業(yè)目前擁有哪些創(chuàng)新資源、哪些是資源優(yōu)勢(shì)所在、創(chuàng)新資源劣勢(shì)主要存在于那些方面、整合是否能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，等等;其次，區(qū)域創(chuàng)新資源整合規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行橫向的比較，目的是探究對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新資源整合是否能夠帶來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，是否有必要去支持或扶植這些區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟。

2.加大創(chuàng)新資源投入，確保區(qū)域創(chuàng)新資源整合總量

區(qū)域創(chuàng)新資源整合，應(yīng)當(dāng)從資源要素投入環(huán)節(jié)開始。也就是說(shuō)，創(chuàng)新資源要素投入時(shí)，就應(yīng)當(dāng)充分按照資源整合的要求，合理處理新投入資源與現(xiàn)有資源，不同層次、不同類型資源的配合與協(xié)調(diào)，避免資源要素的重復(fù)投入和過(guò)度分散，從而提高創(chuàng)新資源利用效率。這就要求區(qū)域抓好創(chuàng)新資源的投入數(shù)量、投入方向、投入重點(diǎn)等方面，通過(guò)資源的高投入、集中化，為區(qū)域創(chuàng)新資源整合奠定良好基礎(chǔ)。需要強(qiáng)調(diào)的是，新的創(chuàng)新資源投入的增加必須與現(xiàn)有資源匹配，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，適應(yīng)區(qū)域未來(lái)發(fā)展的需要。

3.建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，提高區(qū)域創(chuàng)新資源整合效率

不同區(qū)域都應(yīng)當(dāng)根據(jù)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新資源整合和服務(wù)區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的需要，按照優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化服務(wù)功能的要求，建立若干分工清晰、服務(wù)功能健全、服務(wù)方向明確、研產(chǎn)互動(dòng)配合的有關(guān)信息收集、資源共享、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等區(qū)域自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟不斷取得自主創(chuàng)新的突破創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，具有一定的前瞻性，這是提高資源整合效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.實(shí)施創(chuàng)新政策調(diào)整，深化區(qū)域創(chuàng)新資源整合程度

政策手段是推進(jìn)創(chuàng)新資源整合的重要手段。在區(qū)域發(fā)展的不同階段，都應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域各類創(chuàng)新政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整?；谧灾鲃?chuàng)新聯(lián)盟的區(qū)域創(chuàng)新資源整合要求，區(qū)域創(chuàng)新政策的調(diào)整要從單純的鼓勵(lì)自主創(chuàng)新向鼓勵(lì)聯(lián)盟合作式的自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。雖然不同區(qū)域?qū)ψ灾鲃?chuàng)新都有很多支持和鼓勵(lì)措施，但區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的創(chuàng)新活動(dòng)由于減少或避免了創(chuàng)新資源的重復(fù)投入、創(chuàng)新效率更高，從區(qū)域?qū)用鎭?lái)看，這實(shí)現(xiàn)了資源的極大節(jié)約，因此，對(duì)這樣一種自主創(chuàng)新及資源整合模式應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策措施。創(chuàng)新政策的調(diào)整和指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，必將對(duì)區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新資源的整合起到有力的推動(dòng)作用，加強(qiáng)和深化區(qū)域資源整合程度。

三、創(chuàng)新聯(lián)盟視角的區(qū)域創(chuàng)新資源整合策略探析

1.對(duì)聯(lián)盟創(chuàng)新資源進(jìn)行分類管理

由于聯(lián)盟資源的類型很多，而且不同類型具有不同的特點(diǎn)，所以在資源的整合方面也應(yīng)當(dāng)采用不同的方法。如對(duì)人才資源的整合主要在于聯(lián)盟文化的構(gòu)建與認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)意識(shí)的打造、工作中協(xié)調(diào)配合的默契度提升等，這需要聯(lián)盟文化的塑造和聯(lián)盟激勵(lì)制度、管理制度的完善;而對(duì)技術(shù)資源的整合主要取決于不同類型的專利、隱型知識(shí)的共享以及在創(chuàng)新過(guò)程中各種技術(shù)路線、工藝方法的選擇、創(chuàng)新路徑的整合等，這需要技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)前沿研究領(lǐng)域的洞察與廣泛協(xié)商。對(duì)資源進(jìn)行分類管理還要依據(jù)不同資源在聯(lián)盟創(chuàng)新中的重要性程度不同而置于不同的位置，如對(duì)專利等技術(shù)資源的整合就因其對(duì)聯(lián)盟創(chuàng)新路徑選擇、聯(lián)盟創(chuàng)新成功具有重要影響而放在突出位置，應(yīng)予以重點(diǎn)管理。

2.圍繞創(chuàng)新內(nèi)容和路徑實(shí)施資源整合

圍繞聯(lián)盟創(chuàng)新內(nèi)容和路徑進(jìn)行資源整合，實(shí)際上是圍繞關(guān)鍵創(chuàng)新資源來(lái)組織和配置創(chuàng)新資源。對(duì)聯(lián)盟來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新路徑一經(jīng)確立，就應(yīng)當(dāng)據(jù)此來(lái)進(jìn)行關(guān)鍵資源的配置，其他資源應(yīng)當(dāng)以關(guān)鍵資源為核心，支撐和服務(wù)于關(guān)鍵資源。要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先需要聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)創(chuàng)新所需的資源有充分的認(rèn)知，知道哪些資源是關(guān)鍵資源、哪些資源對(duì)聯(lián)盟創(chuàng)新有至關(guān)重要的影響。其次，技術(shù)創(chuàng)新核心團(tuán)隊(duì)在資源配置上應(yīng)當(dāng)有充分的發(fā)言權(quán)，擁有對(duì)關(guān)鍵資源的調(diào)配權(quán)，并且所需的其他資源也能夠及時(shí)獲取，只有這樣才能保證聯(lián)盟創(chuàng)新的所需資源。最后，如果聯(lián)盟對(duì)創(chuàng)新內(nèi)容和路徑進(jìn)行了調(diào)整，創(chuàng)新所需的關(guān)鍵資源和支持資源都將發(fā)生變化，則聯(lián)盟創(chuàng)新資源的組合及整合都必須相應(yīng)發(fā)生變化，以適應(yīng)新的創(chuàng)新需求。

3.確保聯(lián)盟創(chuàng)新資源的無(wú)縫連接

如何確保創(chuàng)新資源的兼容性及無(wú)縫連接，是決定聯(lián)盟資源整合效果的關(guān)鍵所在。在聯(lián)盟資源形成的過(guò)程中就應(yīng)當(dāng)考慮資源是否兼容，包括人才資源是否能夠有效整合成一個(gè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)資源是否可在一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作等，這需要及時(shí)對(duì)資源進(jìn)行評(píng)估及選擇。聯(lián)盟資源的無(wú)縫連接取決于聯(lián)盟資源的兼容性，但還需要有效的整合管理，包括構(gòu)筑開放性的創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新成果支持多種產(chǎn)品、可以在聯(lián)盟伙伴的不同界面下運(yùn)行等等。聯(lián)盟創(chuàng)新資源的兼容性與無(wú)縫連接必將對(duì)區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的良好運(yùn)作奠定基礎(chǔ)，有利于聯(lián)盟創(chuàng)新的突破和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，僅僅依靠區(qū)域內(nèi)企業(yè)的自發(fā)行為，區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升往往非常緩慢。只有在區(qū)域政府的積極推動(dòng)下，依據(jù)區(qū)域創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的形成和發(fā)展，傾力打造創(chuàng)新合力，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升就會(huì)指日可待。

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