[摘要] 比利時(shí)是中國在歐洲的第七大貿(mào)易合作伙伴，發(fā)展中比良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對穩(wěn)定和促進(jìn)中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系起著重要的作用。本文通過分析改革開放30年來中比貿(mào)易的特點(diǎn)以及存在問題，對進(jìn)一步發(fā)展中比貿(mào)易關(guān)系提出一些建議。

[關(guān)鍵詞] 中國比利時(shí)雙邊貿(mào)易

中國與比利時(shí)建交37年來，尤其是中國改革開放30年以來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系長足發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)。本文將分析改革開放30年來中比貿(mào)易的特點(diǎn)，以及存在問題，并探討解決對策。

一、中比貿(mào)易特點(diǎn)

1.雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

中比建交后，雙邊關(guān)系發(fā)展順利，2000年以來，雙方高層往來增多，兩國國家元首實(shí)現(xiàn)了互訪，極大地促進(jìn)了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。1979年雙邊貿(mào)易總額為1.7億美元，到了2007年為176.5億美元，較1979年增長了103.8倍。改革開放頭三年中比貿(mào)易年增長率呈負(fù)增長，但之后始終保持10%以上的年增長率(除84、87、88、96年外)，2004年達(dá)到了年增長率為40%。(見表1)可見，中比貿(mào)易規(guī)模呈逐年上升趨勢，直至2007年，比利時(shí)成為我國在西歐的第七大貿(mào)易伙伴。

資料來源:根據(jù)歷年《中國對外貿(mào)易年鑒》和中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算而得

2.雙邊貿(mào)易差額不斷擴(kuò)大

在改革開放頭10年，雙邊貿(mào)易基本持平，為小幅逆差，基本上在1億美元以內(nèi);90年代，隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，雙邊貿(mào)易逐步擴(kuò)大，逆差開始轉(zhuǎn)為順差，而且逐年增長，到了2000年貿(mào)易順差達(dá)到了9.1億美元;加入世界貿(mào)易組織后，關(guān)稅大幅下降，雙邊貿(mào)易額不斷增長的同時(shí)貿(mào)易差額也大幅增長，到了2007年貿(mào)易順差達(dá)到了77.1億美元，比2000年初增長了8.5倍(見表1)。貿(mào)易逆差的擴(kuò)大為雙邊貿(mào)易爭端留下了隱患。

3.雙邊貿(mào)易在中歐貿(mào)易總額中比重不高

比利時(shí)位于西歐的“十字路口”，交通和航運(yùn)相當(dāng)發(fā)達(dá)，商業(yè)和外貿(mào)非常繁榮，是世界十大進(jìn)出口國之一，優(yōu)越的地理位置和經(jīng)濟(jì)的高度對外依賴性并沒有在雙邊貿(mào)易中發(fā)揮更大的作用，中比貿(mào)易占中國與歐盟貿(mào)易總額比重并不高，2006年，中歐貿(mào)易總額為3，302.3億美元，中比貿(mào)易所占比例僅為4.3 %(見圖)。與其周邊的德國、荷蘭、法國相比，差之甚遠(yuǎn)。德國一直是中國在歐盟地區(qū)的最大進(jìn)出口貿(mào)易國，2006年貿(mào)易總額達(dá)到781.9億美元，是同年中比貿(mào)易總額的5.5倍，中德貿(mào)易占中歐貿(mào)易總額的23.7%，比中比貿(mào)易所占份額高出將近20個(gè)百分比;荷蘭從2003年起就成為中國在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，2006年貿(mào)易總額達(dá)到345.12億美元，是當(dāng)年中比貿(mào)易總額2.4倍，中荷貿(mào)易總額在中國與歐盟貿(mào)易總額中所占比例達(dá)到10.5%，比中比貿(mào)易所占份額高6個(gè)百分點(diǎn)。可見，中比貿(mào)易在整個(gè)中歐貿(mào)易中的比重不高，貿(mào)易潛力還有待于進(jìn)一步挖掘。

資料來源:根據(jù)2006年中國統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理制作

4.雙邊直接投資額有下降趨勢，且投資額不大

隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，近年來歐盟各主要國家對華直接投資額逐年增長，直至2005年，德國、荷蘭、英國等在華直接投資額年增長率分別是45%、29%、21%，而比利時(shí)對華直接投資額卻呈現(xiàn)下降趨勢，1999年比利時(shí)對華直接投資額為8322萬美元，到了2001年銳減到2002萬美元，中國入世后，投資有所增長，2002年增長到1，2428萬美元，但2003年投資開始逐年下降，至2005年下降到了5384萬美元，比1999年下降了65%，年增長率為-34%(見表2)。而且相對于歐盟各主要國家德國、荷蘭、英國等，比利時(shí)對華投資額并不大，基本上不超過1億美元(除2002、2003年外)，可見，比利時(shí)對華直接投資在歐盟各主要成員國中排位靠后。

資料來源:中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

另一方面，隨著中國越來越多企業(yè)開始“走出去”，中國在歐盟的直接投資不斷上升，主要分布在西班牙、丹麥、德國、俄羅斯。而中國在比利時(shí)的投資相當(dāng)少，2004年比利時(shí)吸引的中國投資僅有164萬美元，與排行第一的德國(1.29億美元)相差了70多倍，2005年下降到6.5萬美元，在歐盟成員國內(nèi)吸引中國投資高低的排行榜中，比利時(shí)僅排名第十位。

二、中比貿(mào)易存在的問題

1.歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義政策使中比貿(mào)易摩擦凸顯。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)展，中歐貿(mào)易的深入，中歐貿(mào)易摩擦不斷加大，據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年，其對中國貨物貿(mào)易逆差高達(dá)1000多億歐元。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，同年中國對歐盟貿(mào)易順差為701億美元，占雙邊貿(mào)易總額的32.26%，順差同比增長89%。為了保護(hù)其成員國的貿(mào)易利益，歐盟不斷推出各種貿(mào)易保護(hù)措施。例如，歐盟是世界上最早提出對華反傾銷調(diào)查的地區(qū)，不斷減少中國普惠制受惠產(chǎn)品范圍，采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境或者綠色壁壘等技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國產(chǎn)品設(shè)置限制。截至2005年，歐盟對華反傾銷案件已達(dá)115起，其中2005年立案8起。2006年，歐盟對華發(fā)生技術(shù)性貿(mào)易壁壘事件達(dá)43起，嚴(yán)重影響了中國諸多產(chǎn)品的出口。比利時(shí)作為歐盟的創(chuàng)始成員國之一，其外交政策以歐盟為核心，對歐盟的經(jīng)濟(jì)政策和措施會嚴(yán)加實(shí)施。因此，隨著中比貿(mào)易差額的不斷擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易摩擦問題日益顯現(xiàn)，成為雙邊貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

2.歐盟東擴(kuò)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)對中比貿(mào)易將產(chǎn)生消極影響

2004年5月1日，匈牙利、波蘭等10個(gè)新成員國正式加入歐盟，歐盟由15國增加到了25國，擁有4.5億消費(fèi)者。從長遠(yuǎn)和宏觀來看，歐盟東擴(kuò)有利于中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，但近期看，弊大于利，其產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)對中歐貿(mào)易乃至中比貿(mào)易產(chǎn)生消極的影響，表現(xiàn)為:一方面關(guān)稅同盟所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)會使中國產(chǎn)品遭到歐盟成員國同類產(chǎn)品的替代，從而喪失部分歐盟市場;另一方面，隨著歐盟東擴(kuò)，歐盟嚴(yán)厲的非關(guān)稅壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘也會發(fā)生東擴(kuò)，加大了中國產(chǎn)品出口的難度。比利時(shí)是歐盟內(nèi)部貿(mào)易的主要參與國，在歐盟東擴(kuò)中內(nèi)部貿(mào)易規(guī)模不斷加大，從2001年至2005年比利時(shí)進(jìn)出口份額在整個(gè)歐盟內(nèi)部貿(mào)易中接近10%(見表3)。2004年至2006年，中比貿(mào)易年增長額由40%下降到21%，2007年又增長到24%(見表1)?？梢姡瑲W盟東擴(kuò)產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)在一定程度上影響了中比貿(mào)易的發(fā)展。

資料來源:引自陳欣碩士論文《歐盟東擴(kuò)對中歐貿(mào)易影響的實(shí)證分析》

3.雙邊投資發(fā)展不均衡

在改革開放初期，比利時(shí)已經(jīng)開始來中國投資設(shè)廠，比如西安楊森、上海貝爾等，1986年比利時(shí)對華投資達(dá)882萬美元，20世紀(jì)90年代逐年增長，到了2002年達(dá)到1，2428萬美元，目前有超過180家比利時(shí)企業(yè)在中國設(shè)立了辦事處或生產(chǎn)企業(yè)。但是中國在比利時(shí)的投資卻不多，2004年僅為164萬美元，目前有將近20家企業(yè)在比投資，僅僅是比利時(shí)在華設(shè)廠的九分之一，顯示了極不平衡的發(fā)展態(tài)勢，影響了雙邊投資的進(jìn)一步發(fā)展。

三、進(jìn)一步發(fā)展中比貿(mào)易關(guān)系的建議

中國是世界上最大的發(fā)展中國家， 2007年躍居世界第一大出口國，亞洲第一大進(jìn)口國，為世界提供了廣闊的市場;比利時(shí)是資本主義工業(yè)國家，是OECD成員國，經(jīng)濟(jì)高度對外依賴，人均進(jìn)出口額居世界第一，2007年聯(lián)合國投資報(bào)告顯示，比利時(shí)為世界第四大投資目的地。鑒于雙邊的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，中比經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展仍然大有可為。

1.優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模

正如前面所述，中比貿(mào)易規(guī)模逐年上升，但在中歐貿(mào)易中所占比例以及在本國貿(mào)易中所占比例都偏低，隨著國際貿(mào)易競爭日趨激烈，要進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，必須不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)向?qū)嵤┵Q(mào)易結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國向比利時(shí)主要出口機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、服裝及珠寶、家具等，比利時(shí)乃致歐盟擁有大量的先進(jìn)工藝和技術(shù)，通過加快從歐盟引進(jìn)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，可以很好地利用后發(fā)優(yōu)勢，與我國廉價(jià)勞力的比較優(yōu)勢相結(jié)合，提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品的附加值，從而提高產(chǎn)品的國際競爭力，這樣的產(chǎn)品比較符合歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求，較少受到貿(mào)易壁壘的限制，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。

2.努力消除貿(mào)易不平衡，減少貿(mào)易摩擦

隨著雙邊貿(mào)易差額不斷擴(kuò)大，加劇了雙邊貿(mào)易的不平衡，貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)，成為雙邊貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的障礙。要消除雙邊貿(mào)易不平衡，中比雙方應(yīng)該理性對待，著眼于長遠(yuǎn)利益，不能陷入雙方互相指責(zé)的泥潭，從雙方利益出發(fā)，通過雙方的對話機(jī)制來實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，中國應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變出口增長方式，積極引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)自主開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，力爭在對方本土設(shè)立加工企業(yè)，帶動加工設(shè)備和上游產(chǎn)品出口。還有通過調(diào)整出口退稅率抑制資源性產(chǎn)品出口，可以緩解貿(mào)易順差過大問題，從而減少貿(mào)易摩擦，促使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝健康有序方向發(fā)展。

3.加強(qiáng)和密切雙邊投資合作關(guān)系，拓展投資合作領(lǐng)域

(1)雙邊應(yīng)通過多種渠道開展投資政策宣傳，增進(jìn)了解。。中國要通過多種渠道向比利時(shí)企業(yè)宣傳本國的引資政策，吸引更多的比利時(shí)企業(yè)以多種方式到中國來投資興業(yè)。比如天津市在比利時(shí)建成了中國歐洲貿(mào)易中心，通過這一平臺，搭建了中國與比利時(shí)乃至歐洲貿(mào)易投資交流的平臺，加強(qiáng)了與比利時(shí)、與歐盟的經(jīng)貿(mào)交流與合作，進(jìn)一步密切兩地之間的聯(lián)絡(luò)與溝通，進(jìn)一步增進(jìn)兩地之間的友誼與交往。另一方面，比利時(shí)也要不失時(shí)機(jī)地在中國人當(dāng)中提高其知名度，讓更多的中國人了解其優(yōu)越的地理位置和良好的投資環(huán)境以及政策，從而吸引更多的中國企業(yè)到比利時(shí)投資。比如設(shè)立中文網(wǎng)站專供中國企業(yè)家做參考，努力爭取把比利時(shí)列入中國政府的“中國對外投資指南”名單之中，更好地引導(dǎo)中國投資者到比利時(shí)投資。

(2)中國企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，確立投資目標(biāo)。改革開放30年以來，中國培育了一批具有對外投資實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè)，這些企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際條件，結(jié)合歐盟市場特點(diǎn)，結(jié)合比利時(shí)環(huán)境特點(diǎn)，加大資本輸出，充分利用歐盟以及比利時(shí)先進(jìn)的高新技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及高素質(zhì)專業(yè)人才，這對于繞開貿(mào)易壁壘，提升貿(mào)易效益起到重要的作用。同時(shí)，可以根據(jù)雙邊互補(bǔ)優(yōu)勢，可以在高技術(shù)、信息、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展全面合作，拓寬投資合作領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn):

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