[摘要] 本文通過分析美國、歐盟等經(jīng)濟體的反傾銷條例,得出會計的國際趨同是規(guī)避國際貿(mào)易反傾銷訴訟的關(guān)鍵會計手段。然后,從會計的國際性差異對反傾銷應(yīng)訴的三個影響入手,探討我國會計的國際趨同現(xiàn)狀及其對反傾銷應(yīng)訴的影響,并在此基礎(chǔ)上對我國國際趨同的現(xiàn)狀進行評價并給出了在會計方面反傾銷應(yīng)訴的四點建議。
[關(guān)鍵詞] 國際趨同會計反傾銷應(yīng)訴反傾銷訴訟國際貿(mào)易
反傾銷是世界貿(mào)易組織所允許采用的抵制外來不公平競爭的手段之一。在過去的一個世紀(jì)里,反傾銷手段得到不斷完善和強化,現(xiàn)已成為世界各國貿(mào)易政策和貿(mào)易經(jīng)濟中的一個主要組成部分。而在我國勞動密集型產(chǎn)品以其明顯的比較優(yōu)勢贏得了世界各國消費者青睞的同時,我國產(chǎn)品也不斷遭遇反傾銷訴訟,致使我國企業(yè)損失慘重,我國已成為被提起反傾銷案件的最大受害國。這種現(xiàn)狀引發(fā)了我國政府和社會各界對我國企業(yè)反傾銷現(xiàn)狀的關(guān)注,也開始探討會計在我國反傾銷應(yīng)訴中的重要性。下文將從會計的國際性差異對反傾銷應(yīng)訴的影響入手,探討我國會計的國際趨同及其對反傾銷應(yīng)訴的影響,再在此基礎(chǔ)上對我國國際趨同進行評價和給出建議。
一、我國會計的國際性差異對反傾銷應(yīng)訴的影響
1.基本報告原則和體系的差異直接影響我國企業(yè)“市場經(jīng)濟地位”的認定。財務(wù)報告與財務(wù)信息是否公平合理、真實相關(guān)往往成為了反映市場化程度的標(biāo)準(zhǔn),也就相應(yīng)成為了判斷市場經(jīng)濟地位的標(biāo)準(zhǔn)了。
2.成本范圍構(gòu)成和成本核算基礎(chǔ)上的差異,一方面導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)對出口產(chǎn)品定價時往往價格偏低,不能有效規(guī)避反傾銷;另一方面導(dǎo)致反傾銷應(yīng)訴企業(yè)提供涉案產(chǎn)品成本構(gòu)成信息時往往產(chǎn)生少計或漏計,直接影響到政策價值的計算和反傾銷幅度的裁定。
3.差異會提高反傾銷應(yīng)訴的操作成本。在反傾銷訴訟中,對產(chǎn)品成本從會計準(zhǔn)則差異的層面進行分析與調(diào)整,是一項不可或缺的工作,差異過多則會增加準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成本。
二、我國會計的國際趨同及其對反傾銷應(yīng)訴的影響
1.報告原則與體系的趨同
(1)財務(wù)報告目標(biāo)改為“決策有用觀”。相較于原來的 “滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需要”的報告目標(biāo),我國新會計準(zhǔn)則將財務(wù)目標(biāo)改為“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者做出經(jīng)濟決策,財務(wù)會計報告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會公眾等?!?/p>
(2)引入新計量屬性——公允價值。相較于歷史成本,公允價值有更高的相關(guān)性,有利于企業(yè)正確核算資產(chǎn)價值和折舊攤銷,從而能更準(zhǔn)確的確定企業(yè)成本,為國際貿(mào)易中的產(chǎn)品定價和應(yīng)訴提供質(zhì)量更高的財務(wù)信息。
2.成本構(gòu)成范圍的趨同
主要體現(xiàn)在增加成本核算項目。主要包括四項:其一是不再單獨規(guī)定商品流通企業(yè)存貨成本的計量問題;其二,允許在一定條件下將存貨的借款費用資本化;其三,擴大職工薪酬的內(nèi)涵。其四,在確定固定資產(chǎn)成本時,考慮預(yù)計棄置費用因素。
3.成本計量方法的趨同
主要體現(xiàn)在改變產(chǎn)品計量方法,合理進行成本歸集。主要包括兩項:其一,為了防治成本流轉(zhuǎn)與實物流轉(zhuǎn)不符合實際,我國按照國際慣例,取消了后進先出法確定發(fā)出存貨的實際成本。其二,在間接費用的分配上,允許企業(yè)自已選擇制造費用的分配方法。
三、對我國國際趨同的評價與建議
會計的國際趨同是提升我國反傾銷應(yīng)訴能力的一個基本條件。其在未來我國國際貿(mào)易協(xié)調(diào)中將發(fā)揮重要角色。但是,我國的國際趨同既不是完美的,也不是萬能的,需要正確看待:
1.我國會計的國際趨同還處于初級階段
在近些年來,我國會計體系和準(zhǔn)則建設(shè)快速向國際慣例看齊,也得到了國際會計準(zhǔn)則委員會的支持和關(guān)注。但是,盡管如此,我國會計國際趨同還遠遠處于初級階段。這主要表現(xiàn)在信息披露廣度和深度上。
2.我國會計的國際趨同還僅僅停留在理論階段
我國國際趨同的典型之作就是2006年頒布,2007年開始實施的新企業(yè)會計準(zhǔn)則。但是,這個準(zhǔn)則,只要求上市公司執(zhí)行。而且,由于準(zhǔn)則在多處表述模糊,財政部也沒有給廣大會計人員提供及時培訓(xùn)。
3.單憑會計國際趨同并不能解決我國在國際貿(mào)易中的反傾銷問題
會計的國際趨同是市場經(jīng)濟建設(shè)的一個關(guān)鍵性問題,其除了涉及國際貿(mào)易中的傾銷問題外,還涉及國際投資等問題,影響范圍非常廣。另外,國際趨同并不是盲目追求與國際慣例或準(zhǔn)則的一致性,而是需要關(guān)注本國實際的。在本國條件成熟的情況下的國際趨同才具有現(xiàn)實意義,
所以,要想從會計角度上應(yīng)對反傾銷訴訟,除了拉近與國際慣例在會計上的差異外,還應(yīng)在以下四個方面下功夫:(1)提高我國企業(yè)會計核算和會計信息的規(guī)范化水平;(2)進一步提高我國注冊會計師隊伍素質(zhì),熟悉國際會計準(zhǔn)則,并能夠按照有關(guān)國際組織的要求,以國際會計準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的會計賬簿進行審計,提供高質(zhì)量的審計報告;(3)大力培養(yǎng)高素質(zhì)反傾銷人才;(4)建立反傾銷會計保護機制。
參考文獻:
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