[摘 要] 本文從環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究的現(xiàn)狀入手，總結(jié)了我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的特點(diǎn)，分析了研究存在的不足，然后指明了環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究的發(fā)展方向。

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法 現(xiàn)狀 發(fā)展方向

一、我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的研究現(xiàn)狀

我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的研究，目前還沒有形成權(quán)威的觀點(diǎn)和比較成熟的方法，仍處于一種摸索階段，其主要觀點(diǎn)和方法如下:

1.對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的必要性的研究。宋尉在深化環(huán)境審計(jì)的思考中提到環(huán)境審計(jì)是一種新型審計(jì)，必須了解環(huán)境審計(jì)方法才能搞好環(huán)境審計(jì)。陳思維認(rèn)為環(huán)境審計(jì)方法不僅具有豐富的內(nèi)涵，而且在審計(jì)學(xué)科與審計(jì)工作中占據(jù)重要地位，對(duì)環(huán)境審計(jì)方法進(jìn)行系統(tǒng)研究，不僅有助于完善審計(jì)學(xué)科體系，而且有助于指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)工作的實(shí)踐。

2.對(duì)采用常規(guī)審計(jì)方法的研究。關(guān)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)的方法，大家一致認(rèn)為常規(guī)的審計(jì)方法通常也適用于環(huán)境績(jī)效審計(jì)，但沒有學(xué)者結(jié)合環(huán)境審計(jì)的特色展開詳述。持有此觀點(diǎn)和方法的學(xué)者如下：辛金國、邢小玲在試論環(huán)境審計(jì)報(bào)告時(shí)指出，常規(guī)的審計(jì)方法如觀察、函證、檢查等也適用于環(huán)境績(jī)效審計(jì)。西南科技大學(xué)課題組在我國環(huán)境審計(jì)運(yùn)行模式中提到環(huán)境審計(jì)的方法有審閱法、驗(yàn)證法、復(fù)算法、觀察法、分析法等。

3.對(duì)借用相關(guān)學(xué)科方法的研究。關(guān)于借用相關(guān)學(xué)科方法尤其是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)的方法，多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)一致的，典型觀點(diǎn)如下：浙江省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組在開展我國環(huán)境審計(jì)的構(gòu)想中提到開展環(huán)境績(jī)效審計(jì)還應(yīng)引入相關(guān)學(xué)科的方法，如經(jīng)濟(jì)學(xué)中的費(fèi)用效益分析法、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法等。辛金國、邢小玲在試論環(huán)境審計(jì)報(bào)告時(shí)指出，除運(yùn)用一般的審計(jì)方法外，如需要也可運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的費(fèi)用效益分析法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法等方法。

4.對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)人員要求的研究。王志哲、馬家平在試論實(shí)行環(huán)境審計(jì)的歷史必然性及其審計(jì)方法中提到環(huán)境績(jī)效審計(jì)是一項(xiàng)勢(shì)在必行而且迫在眉睫的歷史性任務(wù)，需要環(huán)境審計(jì)部門與有關(guān)環(huán)境管理部門的通力協(xié)作，需要環(huán)境審計(jì)人員學(xué)會(huì)運(yùn)用多種專業(yè)知識(shí)和技能，研究各種新的環(huán)境審計(jì)方法，才能做好這項(xiàng)關(guān)系到千秋萬代的大事。

二、對(duì)我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究的評(píng)價(jià)

1.環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究的特點(diǎn)。（1)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的必要性。在某種意義上說環(huán)境績(jī)效審計(jì)技術(shù)與方法的缺乏阻礙了我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)的開展。（2)繼承了常規(guī)審計(jì)方法。各位學(xué)者都提到環(huán)境審計(jì)作為審計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，因此大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為常規(guī)審計(jì)方法也適用于環(huán)境績(jī)效審計(jì)，只是在考慮相關(guān)環(huán)境因素的基礎(chǔ)上加以運(yùn)用。（3)吸收了相關(guān)學(xué)科的方法。尤其是借用其他學(xué)科如環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，如費(fèi)用——效益分析法，用以計(jì)量分析建設(shè)項(xiàng)目的全部影響，包括間接的、無形的、或者是難以計(jì)量的影響。然后對(duì)方案或建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用和效益加以比較，然后做出決策。（4)介紹與借鑒了國外環(huán)境審計(jì)方法。因此借鑒國外比較成熟的環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法對(duì)指導(dǎo)和完善我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)具有一定的啟示作用。同時(shí)也豐富了我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法體系。（5)認(rèn)識(shí)到環(huán)境績(jī)效審計(jì)對(duì)審計(jì)人員有更高的要求。要求審計(jì)人員不僅具備一般的財(cái)經(jīng)審計(jì)理論，而且要有環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。

2.環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究的不足。（1)與相關(guān)學(xué)科融合不夠。（2)缺少對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的定義、適用條件等的系統(tǒng)研究。 多數(shù)方法沒有突出環(huán)境審計(jì)獨(dú)有的特色，泛泛而談的比較多，具體深入地研究環(huán)境審計(jì)方法使用的比較少。（3）借鑒國外經(jīng)驗(yàn)具有盲目性。與我國現(xiàn)實(shí)狀況的結(jié)合方面有所欠缺，而不是盲目的照搬移植，應(yīng)確實(shí)將適合我國國情有借鑒意義的部分吸收過來，體現(xiàn)中國特色。(4)操作性不強(qiáng)。 （5)研究方法基本上局限于規(guī)范研究。規(guī)范研究?jī)A向于理論的歸納，而理論只有來源于實(shí)踐才能高于實(shí)踐，才能更好的指導(dǎo)實(shí)踐。

三、環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究的注意事項(xiàng)

1.要與環(huán)境審計(jì)的具體內(nèi)容相結(jié)合。目前我國在環(huán)境審計(jì)尤其是環(huán)境績(jī)效審計(jì)方面開展得還很少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也不多，前面提到過關(guān)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法只是點(diǎn)到為止，指導(dǎo)性不強(qiáng)，普遍反映技術(shù)與方法的缺乏是現(xiàn)今環(huán)境績(jī)效審計(jì)面臨的最大障礙，因此筆者建議，在進(jìn)行環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究時(shí)，要盡可能與我國環(huán)境績(jī)效審計(jì)內(nèi)容結(jié)合起來，增強(qiáng)環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的指導(dǎo)性和操作性。環(huán)境績(jī)效審計(jì)主要對(duì)環(huán)境項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行審計(jì)。

2.要更好融合相關(guān)學(xué)科的方法。要做好環(huán)境項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和鑒證工作，就要把對(duì)環(huán)境項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與鑒證工作應(yīng)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)方法結(jié)合起來，建立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，達(dá)到更好的指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的目的。

3.研究?jī)?nèi)容要強(qiáng)調(diào)可操作性。進(jìn)行環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究時(shí)應(yīng)重點(diǎn)研究每種方法的定義、內(nèi)容或公式、適用范圍、應(yīng)用時(shí)的注意事項(xiàng)，從而使環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法更具有可操作性和指導(dǎo)性。

4.正確借鑒國外環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法。借鑒國外的環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法，但不能盲目照搬，必須領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)并結(jié)合我國國情和環(huán)境績(jī)效審計(jì)的具體內(nèi)容，找出自己的特色，到達(dá)為我所用的目的。因?yàn)閲庥绕涿绹臀覈h(huán)境績(jī)效審計(jì)的起因不同。借鑒國外環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的時(shí)候一定與我國的實(shí)際情況結(jié)合起來。

5.要與實(shí)證研究相結(jié)合。關(guān)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的研究基本上局限于規(guī)范研究，難以達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐的目的。環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的研究屬于應(yīng)用理論的研究，只有更好地與我國的環(huán)境績(jī)效審計(jì)實(shí)踐結(jié)合起來，進(jìn)行實(shí)證研究才能在環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的研究上有重大突破，從而才能更好的指導(dǎo)我國的環(huán)境績(jī)效審計(jì)。因此筆者建議在今后關(guān)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法的研究時(shí)應(yīng)更多的傾向于實(shí)證研究，積極采用案例研究和調(diào)查研究。

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