[摘 要] 本文闡述了體育產(chǎn)業(yè)推動體育經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用，分析了我國體育經(jīng)濟中存在的問題，與此同時就加快我國體育經(jīng)濟發(fā)展的對策與措施進行了探討。

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 體育經(jīng)濟 傳統(tǒng)體制 政府扶持 完善體制 法律化

目前，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的經(jīng)濟增長在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來越大，體育經(jīng)濟越來越受到人們的關(guān)注，但體育專業(yè)市場規(guī)模，與體育經(jīng)濟發(fā)達國家相比還很小，因此，正視并認真分析制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展的各種不利因素，并找出切實可行的解決辦法和對策，不僅對我國體育經(jīng)濟的發(fā)展，而且對推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、我國體育經(jīng)濟中存在的問題分析

體育經(jīng)濟的發(fā)展在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的大潮中正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，但我國體育經(jīng)濟的發(fā)展還處于初期階段，存在著以下諸多問題：

1.傳統(tǒng)體制嚴重影響體育經(jīng)濟的發(fā)展。我國體育賽事以前由國家體委包辦形成一種法定的計劃運轉(zhuǎn)。在改革過程中，才嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動雖然帶有相當濃重的市場經(jīng)濟成分，但在某種程度上仍帶有計劃經(jīng)濟時代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中，往往不能獲得足夠的自主權(quán)。另外，在盈利后，企業(yè)得到的往往占少數(shù)，許多賽事的投入越來越多，而效益好的卻寥寥無幾。長此以往，打消了欲投資體育的企業(yè)的積極性。國內(nèi)企業(yè)存在著嚴重的盲從傾向，哪種體育運動獲利較高時，眾商家便都往一條道上擠，造成了重復建設(shè)、規(guī)劃不科學、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象。

2.缺乏必要的政府扶持。我國政府對體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度遠遠不夠。體育消費屬于第三產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的消費，增加體育消費就會加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。如：體育彩票是由政府給予的一項很優(yōu)惠的體育產(chǎn)業(yè)政策，在目前情況下也是增加體育消費的一項有效的途徑，但是體育彩票到現(xiàn)在為止還沒有確立穩(wěn)定的發(fā)行政策。

3.高層次的體育經(jīng)營管理人才稀缺。目前中國體育市場人才嚴重不足，主要缺乏的經(jīng)營人才主要有兩類：一類是高素質(zhì)的通才。主要指知識結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)全面的體育企業(yè)家隊伍；一類是學有所長、技有專攻的專才。主要指對某一項目市場的商業(yè)化運作有實際營銷經(jīng)驗和技能的銷售人員隊伍。體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要既懂體育，又懂經(jīng)濟和管理的人才，而現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大都是退役的運動員、教練員等。體育經(jīng)營人才的嚴重不足制約了體育產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展。

4.體育消費市場狹小。人們的思想認識不到體育與經(jīng)濟的關(guān)系，造成兩者之間嚴重脫節(jié)。對體育的消費也僅停留在低層次消費上，而沒有將其引向貨幣化、市場化的高層次消費。目前，我國除北京、上海、深圳、大連等城市以外，居民的體育消費意識不強。據(jù)調(diào)查，我國城市居民對體育的投入主要以運動服裝等體育用品消費為主，占體育消費支出的81%，很多人不愿花錢參加體育鍛煉。

二、加快我國體育經(jīng)濟發(fā)展的對策與措施

1.提高全民體育消費意識。要加強對體育消費的宣傳和引導，強化城市居民體育消費意識，為人們提供體育勞務(wù)產(chǎn)品、體育物質(zhì)產(chǎn)品、體育信息產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品。要廣泛開展全民健身運動，不斷增強健身意識，努力倡導健康科學的健身理念，加強全民健身苑點建設(shè)，提高體育人口比例，培養(yǎng)更多的體育消費群體。積極引導居民的體育消費朝合理正確的方向發(fā)展。

2.深化體育產(chǎn)業(yè)市場化程度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)也進入了改革的大潮中。各級體育部門應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進程，將有條件的體育事業(yè)單位推向市場，使之從以全額撥款向差額撥款過渡，差額預算向自收自支過渡，從自收自支向企業(yè)化過渡。體育經(jīng)費的來源，應(yīng)以國家撥款為主，社會集資為輔，把國家辦要和社會辦結(jié)合起來，開辟多種資金來源渠道，使之有主有從，互為補充。

3.應(yīng)加大對體育經(jīng)濟發(fā)展的政策扶植力度群。國外體育管理部門提高宏觀調(diào)控能力，增強體育事業(yè)的發(fā)展活力，為我國研究不同經(jīng)濟發(fā)展階段體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，調(diào)整和改革我國體育經(jīng)濟政策，引導我國體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了有益的啟示和借鑒。我國應(yīng)盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務(wù)運作，確保體育投資者的利益，應(yīng)規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限，還應(yīng)在政策鼓勵和支持分散的體育場所，實行土地置換，集中建設(shè)，以利于體育經(jīng)濟的綜合開發(fā)。

4.加強培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管理隊伍，有一批優(yōu)秀的經(jīng)營、服務(wù)和管理人才。缺乏熟諳體育和經(jīng)濟兩門學科的經(jīng)營人才是制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此，要努力造就既懂經(jīng)濟理論又懂技術(shù)的經(jīng)營管理型人才。首先，要引進一批高水平的經(jīng)營管理人才，其次，要對現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人才通過多種方式、多渠道地加強培育與培養(yǎng)，逐步建設(shè)一支懂管理、善經(jīng)營，知識面廣、結(jié)構(gòu)合理的體育管理、體育經(jīng)營的人才隊伍。

5.完善體育市場體系建設(shè)。體育市場建設(shè)體系是體育經(jīng)濟賴以發(fā)展的載體和導向。因此，體育市場體系建設(shè)，要以引導和刺激體育消費為核心，大力發(fā)展體育用品市場、勞務(wù)市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術(shù)市場、文化市場等等，要逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補的體育市場網(wǎng)絡(luò)，為體育經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的土壤和環(huán)境。

6.實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的法律化。增強體育產(chǎn)業(yè)市場地法制建設(shè)。政府應(yīng)認真研究現(xiàn)存在體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，逐步調(diào)整完備體育市場地法律法規(guī)體系，力求對體育產(chǎn)業(yè)起到很好地監(jiān)督和保護目地，推動體育產(chǎn)業(yè)沿著法制化軌道健康發(fā)展。當前我國體育市場整治的法制建設(shè)十分薄弱，應(yīng)當及早出臺全國性的體育市場整治條例，弄清整治部門的職能、整治范疇、整治權(quán)限，界定進入市場的專業(yè)技巧條件、資格及審批程序，規(guī)定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和責任，規(guī)范體育市場的主體、維護市場秩序，增強對體育市場的整治、監(jiān)督和調(diào)控。

參考文獻:

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