[摘 要] 本文分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定方法和我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展的戰(zhàn)略及其實施策略。
[關(guān)鍵詞] 高技術(shù) 集群 戰(zhàn)略
一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指產(chǎn)品研究與開發(fā)投入高、依靠持續(xù)不斷的創(chuàng)新而快速發(fā)展的,具有高附加值和高效益的產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個動態(tài)的概念,其所包含的內(nèi)容是不斷變化的,是相對于特定的歷史時期和經(jīng)濟、科技條件而言的,不同的時代有不同的高技術(shù)。美國學(xué)者納爾遜指出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指那些大量投入研究開發(fā)資金,并以迅速的技術(shù)進步為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè),是具備現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)最高水平的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。埃弗雷特·羅杰斯認為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有以下特征:(1)職工們具有高級技能,其中許多人是科學(xué)家和工程師;(2)發(fā)展的速度快;(3)用于研究與發(fā)展的費用相對于銷售額的比率很高;(4)其產(chǎn)品具有世界范圍的市場。
二、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具一定規(guī)模,2001年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模約為1480億美元,僅低于美國和日本在世界排第3位。但我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重還很低,1998年大約僅占全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的3%,而美國、日本高達36%和20%。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的RD強度相對較低,研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比例不高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以加工裝配為主。
1.我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入與發(fā)達國家相比較低。
2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率雖已有所提高,但仍然遠遠低于發(fā)達國家。美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率1999年為43.0%,日本和英國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率大約為36%。
3.在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化方面,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)嚴(yán)重的問題,科技開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化相脫節(jié),科技成果轉(zhuǎn)化率低,企業(yè)沒有成為創(chuàng)新的主體。
三、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè),必須了解高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征和模式,依據(jù)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理制定發(fā)展戰(zhàn)略。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注意以下幾方面的問題:
1.正確處理技術(shù)引進與自主創(chuàng)新的關(guān)系,在引進國外先進技術(shù)的同時注重對這些技術(shù)的掌握和吸收。在我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,著重于技術(shù)的引進和吸引國外投資和先進技術(shù),但是在技術(shù)引進的過程中難以完全地吸收和掌握先進技術(shù),更加忽視了自主的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,由此影響了本國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在技術(shù)引進的基礎(chǔ)上,自主開發(fā)戰(zhàn)略性技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展戰(zhàn)略。大量關(guān)于企業(yè)集群的研究顯示,集群是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效模式。集群模式可以有效促進企業(yè)間的合作與信息交流,降低交易成本。但是,我國目前大量興建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)充其量只是一種產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài),還不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。因為企業(yè)集群的本質(zhì)是相互聯(lián)系、相互合作的企業(yè)所形成的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。在集群中存在專業(yè)化分工和合作機制,在我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)卻存在著眾多的互不關(guān)聯(lián)的企業(yè),這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很弱,更沒有技術(shù)和生產(chǎn)更沒有技術(shù)和生產(chǎn)上的關(guān)聯(lián)。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中必須注意加強企業(yè)間基于價值鏈的相互關(guān)聯(lián)和分工合作,對于進入園區(qū)的企業(yè)要有明確的界定和限制。同時,要致力于集群創(chuàng)新和合作文化的建立,為企業(yè)提供交流和溝通的平臺,改變目前的企業(yè)封閉的文化和傳統(tǒng)。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府的作用。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,制度的作用比技術(shù)更加重要。政府應(yīng)該致力于建立起有利于高新技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟和社會制度,推動企業(yè)的技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。政府的職能是通過科技政策和經(jīng)濟政策發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的自主性,鼓勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散。高技術(shù)的發(fā)展與進步需要制度和組織上的保障,這方面政府可以發(fā)揮政策和法規(guī)制定者的作用,通過建立有利于創(chuàng)新的正式制度來推動創(chuàng)新,并帶動有利于創(chuàng)新的非正式制度的形成。
4.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神加強創(chuàng)業(yè)管理。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要有積極的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新文化,而高技術(shù)企業(yè)的成功更加需要創(chuàng)業(yè)管理。
5.用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝創(chuàng)新。在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,仍要注重用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其技術(shù)雖然已經(jīng)比較成熟,沒有重大的產(chǎn)品創(chuàng)新,但仍可以利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過工藝創(chuàng)新降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,而工藝創(chuàng)新的成本也不太高。
6.重視教育的基礎(chǔ)作用。一國的技術(shù)趕超只有通過取得創(chuàng)造和改進的能力才能獲得成功,通過理解和吸納先進技術(shù)而開展后續(xù)創(chuàng)新完成技術(shù)升級。人力資本理論認為,經(jīng)濟增長的很大一部分來源于人力資本投資的提高和人力資本所掌握的具有經(jīng)濟價值的知識和技能的提高。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,人的能力需要與物質(zhì)資本齊頭并進,才能更好地促進經(jīng)濟發(fā)展,先進的機器設(shè)備和科學(xué)知識只有被掌握它的人充分利用才能更好地發(fā)揮其價值。
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