[摘 要] 產業(yè)集群是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本文以南京為例，分析了南京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，并在此基礎了提出了加強文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、構筑文化創(chuàng)意產業(yè)鏈、培養(yǎng)和引進高水平文化創(chuàng)意產業(yè)人才等對策。

[關鍵詞] 文化創(chuàng)意產業(yè)集群 發(fā)展策略 南京

我國文化創(chuàng)意產業(yè)起步較晚但發(fā)展很快。2006年我國文化產業(yè)從業(yè)人員1132萬人，實現增加值5123億元。2006年文化產業(yè)所創(chuàng)造增加值占GDP的比重為2.45%，文化產業(yè)對GDP的貢獻率為3.41%，拉動GDP增長0.36個百分點。文化產業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為1.48%，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重為4.0%。在此背景下，探討地域文化創(chuàng)意產業(yè)如何形成產業(yè)集群具有重要的現實意義。

一、文化創(chuàng)意產業(yè)與文化創(chuàng)意產業(yè)集群的界定

對于文化創(chuàng)意產業(yè)的界定尚有很多爭論，文化創(chuàng)意產業(yè)是否等于文化產業(yè)也還有不同看法。創(chuàng)意產業(yè)的概念最早出現在1998年出臺的《英國創(chuàng)意產業(yè)路徑文件》中，該文件明確提出，“所謂創(chuàng)意產業(yè)，就是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產權的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動?！敝饕ǔ霭妗⒁魳?、表演藝術、電影廣播軟件、游戲軟件、廣告建筑設計藝術和古董交易市場（拍賣行）、古董店、畫廊、手工藝和時裝設計等13種行業(yè)。法國認為文化創(chuàng)意產業(yè)是指“傳統(tǒng)文化事業(yè)中具有可大量復制性的產業(yè)”，文化基礎設施、文化設施的運用和管理、圖書出版業(yè)、電影工業(yè)都屬于文化產業(yè)，大型表演藝術團體，比如說國家歌劇院，巴黎歌劇院也可以作為文化產業(yè)來看待。日本則把文化創(chuàng)意產業(yè)統(tǒng)稱為娛樂觀光業(yè)。加拿大認為文化創(chuàng)意產業(yè)包括以國家社會、經濟及文化為主題的出版、廣播、電影、電視、圖書、雜志、音像等在內的印刷、生產、制作、廣告及發(fā)行；包括表演藝術、視覺藝術、博物館、圖書館、檔案館、書店、文具用品商店等在內的服務，也包括信息網絡、多媒體等內容。

在梳理相關定義后，北京大學宋泓明提出，所謂文化創(chuàng)意產業(yè)，就是在廣義文化范疇內，以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內容、創(chuàng)意成果為核心價值，以知識產權實現或消費為交易特征，為社會創(chuàng)造財富，提供廣泛就業(yè)的產業(yè)。

文化創(chuàng)意產業(yè)集群的概念來源于經濟學中的產業(yè)集群。按照美國哈佛大學商學院教授邁克爾·波特的觀點，產業(yè)集群就是一組在地理上靠近的相互關系的公司和關聯機構，它們在某個特定的產業(yè)領域內相互關聯，由于具有共通性和互補性而聯系在一起形成的產業(yè)組織模式。因此，我們可以將文化創(chuàng)意產業(yè)集群界定為創(chuàng)意產業(yè)及其相關產業(yè)在城市的某些地方(例如藝術場所、科學院或媒體中心附近)的集聚，文化產業(yè)、非盈利機構和個體藝術家集聚和互動，形成獨特的集群發(fā)展環(huán)境。

二、南京文化產業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境分析

產業(yè)集群既包括一系列相關的企業(yè)與組織，如集群內部特定產業(yè)的供應商、特定基礎設施的提供者，以及縱向延伸的渠道、客戶，橫向延伸的關聯產品的制造商及產業(yè)中由于相關技術或共同投資而聯結起來的企業(yè)等；也包括政府或其他提供專業(yè)技能教育培訓、研究、信息與技術支持的機構，如大學、孵化器、職業(yè)培訓機構，以及一些貿易組織等；還包括政府相關的政策支持。只有形成這些條件的有效集聚與相互匹配，才能為文化創(chuàng)意產業(yè)集群提供良好的發(fā)展環(huán)境。

1.優(yōu)勢（Superior）

南京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展迅速。到2007年，南京實現文化創(chuàng)意產業(yè)增加值111.65億元，占GDP比重為3.4％。(1)各類文化創(chuàng)意產業(yè)園和文化創(chuàng)意產業(yè)基地蓬勃興起。據統(tǒng)計，南京市共有各類建成和在建文化產業(yè)園41個，投資總額已達80多億元，占地面積近1.2萬畝，建筑面積約250萬平方米，建成并投入運營的27個園區(qū)中，入駐率達82%。全市各類文化產業(yè)園入駐企業(yè)達到688個，在發(fā)展較為成熟的產業(yè)園中，文化企業(yè)占比最多的已經達到100％；(2)創(chuàng)意特色初步顯現。南京市文化創(chuàng)意產業(yè)依托資源優(yōu)勢，形成特色發(fā)展。如玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、白下區(qū)等經濟發(fā)達的老工業(yè)區(qū)，涌現了一批在老廠房基礎上建立的以現代科技和當代藝術為代表的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)；建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、秦淮區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)等，則以當地的優(yōu)勢品牌文化發(fā)展了南京云錦、金箔金線、秦淮燈會、紅木工藝、雨花石等特色文化產業(yè)園區(qū)。

2.劣勢（Weakness）

(1)文化創(chuàng)意產業(yè)內部同質化現象較為嚴重。在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中，尤其是文化園區(qū)建設的過程中，出現了求大、求全的現象，致使入園企業(yè)產業(yè)業(yè)態(tài)雷同;(2)缺乏對產業(yè)鏈的打造與拓展。有些園區(qū)由于前期缺乏深入細致的市場研究和論證，對產業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略定位等方面還處在初級認知和實踐階段，缺乏產業(yè)鏈的打造和拓展，造成產業(yè)園在低層次運作，產業(yè)集聚區(qū)類型單一、，布局不平衡的問題;(3)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)管理能力偏弱。大部分產業(yè)園的管理主體對產業(yè)園如何科學管理和經營，怎樣進行招商，如何進行產業(yè)鏈建設，如何開展對入園企業(yè)的中介服務等，都還缺乏清醒的認識。有些園區(qū)的發(fā)展缺乏經濟效益整體性的設計和市場導向意識，滿足于單一的房產經營和一般性的普通管理。大多數的園區(qū)公共服務平臺只是簡單的物業(yè)配套服務，對一些專業(yè)性很強的產業(yè)只是簡單的招商，園區(qū)僅僅成為產品、生產的集聚，僅僅靠收取租金盈利，沒有考慮建立文化產業(yè)的信息平臺、公共技術平臺、投融資平臺等配套。

3.機會（Opportunities）

(1)文化創(chuàng)意產業(yè)是是科技文化和文化科技化的高端產業(yè)，也是推動產業(yè)結構的升級，業(yè)界調整與重組的重要方式。特別是全球經濟危機的背景下，謀劃文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，實現文化創(chuàng)意產業(yè)集聚是個好機會;(2)南京政府的政策支持為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2006年，南京市出臺了“5＋1”的文化產業(yè)發(fā)展政策，即《市委市政府關于加快發(fā)展南京文化產業(yè)的意見》、《市政府關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干經濟政策的意見》、《關于加快推進文化產業(yè)園建設的政策意見》、《關于加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的政策意見》、《關于鼓勵和扶持動漫產業(yè)發(fā)展的政策意見》和《南京市文化產業(yè)專項資金暫行管理辦法》等6個政策性文件。從環(huán)境配套、服務平臺、貸款貼息、納稅獎勵、重大項目扶持等5個方面加大了對產業(yè)園區(qū)的傾斜;(3)2008年國務院通過了《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》，將長三角地區(qū)功能定位由中國綜合實力最強的區(qū)域，產業(yè)定位由三二一產業(yè)發(fā)展序列變?yōu)椤靶纬梢袁F代服務業(yè)為主的產業(yè)結構”。這為南京文化創(chuàng)意產業(yè)集群的發(fā)展提供了一個有利的宏觀環(huán)境。

4.威脅（Threaten）

專業(yè)人才缺乏是南京文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展的最大威脅。從目前看，南京缺乏高端經營管理人才，個別園區(qū)負責人更換頻繁，始終找不到合適的經營管理者，導致園區(qū)與企業(yè)、園區(qū)與主管部門溝通不暢；缺乏創(chuàng)意策劃人才，導致園區(qū)定位的缺陷綜合競爭力不強；缺乏文化營銷、文化經紀人才，對企業(yè)和產品包裝宣傳不夠。

三、發(fā)展南京文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展對策研究

1.加強對文化創(chuàng)意產業(yè)集群的研究與規(guī)劃

規(guī)劃是戰(zhàn)略的定位，是發(fā)展的藍圖，是科學發(fā)展的體現。應該加強文化創(chuàng)意的基礎理論研究，尤其是對國內外文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的理論基礎、政策制定、產業(yè)布局、人才戰(zhàn)略等方面進行深入研究的研究還十分膚淺。在此基礎上，加強文化創(chuàng)意產業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃，確定未來若干年發(fā)展的政策導向，完善和優(yōu)化文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的內部與外部的環(huán)境。

2.構建文化創(chuàng)意產業(yè)鏈

文化創(chuàng)意產業(yè)集群可以借助地域集中形成的集聚效應便于更合理的分工和更有效的合作，能迅速形成一些區(qū)域性集上游、中游以及下游一體化的創(chuàng)意產業(yè)鏈。應該以產業(yè)鏈的搭建，規(guī)劃集聚區(qū)內的企業(yè)結構，激勵區(qū)內各企業(yè)互補合作，建立特色鮮明、產業(yè)集聚、品牌突出、相互帶動、鏈條延伸、拉動明顯的產業(yè)結構，形成規(guī)模經濟，推動園區(qū)的文化產業(yè)結構升級。

3.構筑人才培育平臺

必須加強文化創(chuàng)意產業(yè)專業(yè)人才、文化創(chuàng)意產業(yè)經營人才、文化創(chuàng)意產業(yè)管理人才的隊伍建設。采取激勵、培養(yǎng)和引進三管齊下的辦法，重視現有文化創(chuàng)意產業(yè)管理人才的開發(fā)與培養(yǎng)，大膽使用德才兼?zhèn)洹⒂掠趧?chuàng)新的管理人才，引進有本事、能干事的管理人才，注重培養(yǎng)拔尖管理人才和有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人才。建立以業(yè)績?yōu)槿瞬诺氖褂脴藴屎驮u價體系，讓真正有才華的人有施展空間。

參考文獻：

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