[摘要] 自2005年7月,我國新的匯率制度形成以來,人民幣幣值開始攀升,從而對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易、利用外資及國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一系列影響。本文針對(duì)人民幣升值這一態(tài)勢(shì),從外商投資成本、投資方向、投資壁壘及投資利潤等方面對(duì)外商直接投資產(chǎn)生的抑制效應(yīng)進(jìn)行了分析,認(rèn)為人民幣升值將增加外商的投資成本、不利于國內(nèi)生產(chǎn)要素導(dǎo)向型外資的進(jìn)入,同時(shí)還將強(qiáng)化投資壁壘擠壓外商的利潤空間,因此,為保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和促進(jìn)外商直接投資的流入,應(yīng)著眼于人民幣幣值的長期穩(wěn)定。
[關(guān)鍵詞] 人民幣升值外商直接投資抑制效應(yīng)
一、利用外商直接投資現(xiàn)狀
1.利用外商直接投資總體概況
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)水平的不斷提高,中國吸引國外直接投資能力不斷增強(qiáng)。據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)統(tǒng)計(jì),近年來雖然一些新興經(jīng)濟(jì)體吸引外商直接投資能力不斷增強(qiáng),但中國仍是外資流入的主要國家。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1979年~2008年間累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資金額達(dá)16530億美元。近年來中國實(shí)際利用外資總額仍呈不斷增長趨勢(shì),如表1所示,實(shí)際利用外資金額由2001年的468.78億美元增加到2008年的923.95億美元,增長了97.1%。自2005年人民幣匯率制度改革以來,連續(xù)兩年我國實(shí)際利用外資增長速度放緩。值得注意的是2007和2008年中國實(shí)際利用外資金額卻大幅度回升,增長率分別達(dá)到了18.64%和23.58%,遠(yuǎn)超過以前年份的最高值15.14%。其主要原因是由于美國次貸危機(jī)的顯現(xiàn)及全球性金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致的財(cái)富效應(yīng)的轉(zhuǎn)移。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)整理
2.外商直接投資的地區(qū)分布
從外商直接投資地區(qū)分布來看,中國東部地區(qū)由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),無論從吸引外商直接投資總額還是從比重來看,基本上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢(shì)。如表2所示,其實(shí)際利用外商直接投資金額和比重由2001年的408.6億美元和97.2%上升到2006年的569.2和90.3%。而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)承接能力弱、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足及市場開放程度低等因素導(dǎo)致其吸引外商直接投資較少,比重偏低。從直接投資總額來看有雖有一定的增長,但增長并不明顯,且引資比重有下降趨勢(shì),由2001年的12.9%下降到2006年的9.7%。其中西部地區(qū)實(shí)際利用外商直接投資金額較2001年略有增長,由2001年的19.2億美元上升到2006年的21.8億美元,但總體來看中國中西部地區(qū)實(shí)際利用外資總量相對(duì)東部地區(qū)而言非常小,這也給中國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展帶來了一定的壓力。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理
3.外商直接投資的地區(qū)行業(yè)分布狀況
從中國利用外商直接投資的行業(yè)分布狀況來看,主要集中于第二和第三產(chǎn)業(yè)。如表3所示,1997年~2006年間,第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達(dá)72.32%,而第二產(chǎn)業(yè)中外商直接投資又主要集中于制造業(yè),根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算,在1997年~2006年間,中國制造業(yè)實(shí)際利用外資占第二產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)91%,其次是第三產(chǎn)業(yè)占26.11%,第一產(chǎn)業(yè)僅占1.57%。外商直接投資的這一分布狀況也基本符合當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移方向,即由傳統(tǒng)的資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
從外資的空間分布來看也很不均衡。如表3所示,從地區(qū)行業(yè)分布來看,1997年~2006年,雖然東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資比重較中西部地區(qū)低,但從總體來看,東部一二三產(chǎn)業(yè)卻占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì),比重分別為79.01%、89.03%和86.85%。這一地區(qū)間行業(yè)分布狀況一方面說明了外商直接投資在我國地區(qū)與行業(yè)間分布的不均衡性,同時(shí),也說明了中西部地區(qū)在吸引外資方面還有較大的提升空間。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)整理
二、人民幣升值對(duì)外商直接投資的影響
2005年7月21日起,我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。自這次人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣兌美元匯率中間價(jià)一直處于下降趨勢(shì)中,其間雖然有幾次反彈,但反彈幅度都不大。進(jìn)入2006年下半年,人民幣兌美元匯率有加速下跌之勢(shì),2008年9月23日,美元對(duì)人民幣匯率的中間價(jià)下跌為1美元對(duì)人民幣6.8009元,相對(duì)于匯率改革前,人民幣升值幅度達(dá)17.8%。
1.人民幣升值對(duì)外商投資成本的影響
理論上來看,在東道國以本幣表示的外商投資成本不變條件下,隨著匯率的變動(dòng),以外幣衡量的投資成本將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。
以本外幣表示的外商投資成本關(guān)系為:C* = C/e
在直接標(biāo)價(jià)法下,以外幣表示的外商投資成本C*不變時(shí),以本幣表示的投資成本C會(huì)隨東道國匯率的變動(dòng)而發(fā)生變化:當(dāng)本幣升值時(shí),e值下降,C*相應(yīng)上升,相反本幣貶值,e值上升,則外商投資成本C*相應(yīng)減少。由匯率波動(dòng)所產(chǎn)生的投資成本的變化將必然會(huì)影響到外商投資的積極性,從而影響到外資的流入。
在實(shí)際中,人民幣升值會(huì)提高我國國內(nèi)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格,增加外商的投資成本。隨著外商投資成本的提高,外商投資企業(yè)的資本預(yù)期收益率及外資的股權(quán)比例將下降。從而降低我國對(duì)外商直接投資的吸引力,導(dǎo)致我國外商直接投資的流入減少。這一現(xiàn)象可以從2005年匯改以來到2006年期間我國實(shí)際利用外資水平的變化得到證實(shí)。2005年和2006年間,由于人民幣快速升值導(dǎo)致外資流入增速減緩,我國實(shí)際利用外資的增長速度分別為-0.5%和4.47%。
2.人民幣升值將抑制國內(nèi)要素投入型資本的進(jìn)入
長期以來,國內(nèi)較低的貨幣平價(jià)和要素價(jià)格成為吸引外商直接投資的主要原因。人民幣升值后,我國國內(nèi)要素的成本優(yōu)勢(shì)將削弱,從而會(huì)對(duì)我國生產(chǎn)要素導(dǎo)向型的外商直接投資流入產(chǎn)生抑制效應(yīng)。
在要素導(dǎo)向型外商直接投資中,資本要素密集型外商直接投資對(duì)于匯率變化的敏感度低于勞動(dòng)要素密集型外商直接投資,即資本密集型外商直接投資的匯率彈性要小于勞動(dòng)密集型外商直接投資的匯率彈性。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于,要素導(dǎo)向型中的勞動(dòng)要素密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)中單位資本要求的勞動(dòng)相對(duì)投入較多,人民幣升值對(duì)勞動(dòng)要素密集型項(xiàng)目的生產(chǎn)成本影響較大,從而匯率變化對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品直接投資的影響比較顯著。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份數(shù)據(jù)整理
以制造業(yè)為例,外商在制造業(yè)的投資主要集中在加工貿(mào)易方式,屬于典型的勞動(dòng)要素密集型行業(yè)。如表4所示,在2005年匯率制度改革以前,我國制造業(yè)在吸引外商直接投資方面基本保持較高的增長速度。但從2005年以后,我國制造業(yè)實(shí)際利用外資金額增速卻大幅下滑,尤其是在2005年和2006年人民幣幣值大幅升值期間,表現(xiàn)出負(fù)增長,增長率分別為-1.31%,和-5.59%。2007年雖為正直,但遠(yuǎn)低于2005年以前的增長率。
3.人民幣升值將強(qiáng)化投資壁壘限制外資的進(jìn)入
影響外資流入的投資壁壘主要包括進(jìn)入壁壘與退出壁壘,而人民幣升值對(duì)投資壁壘的強(qiáng)化效應(yīng)也主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是對(duì)進(jìn)入壁壘的強(qiáng)化效應(yīng),主要是指人民幣值將會(huì)提升國內(nèi)生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格,從而增加外商的投資成本,這一點(diǎn)已經(jīng)在前文中進(jìn)行了詳細(xì)分析;另一方面是對(duì)外資退出成本的強(qiáng)化,在不考慮其他因素的變化時(shí),人民幣升值對(duì)退出成本的強(qiáng)化主要體現(xiàn)在貨幣兌換的變動(dòng)。在外商投資期滿或其他原因收回投資時(shí)必將發(fā)生貨幣的兌換,而兌換成本與人民幣匯率的高低呈反相變動(dòng)關(guān)系。因此,人民幣升值將增加外商的退出成本,從而會(huì)抑制外資的進(jìn)入。
4.人民幣升值將擠壓外商的利潤空間
一般來說,東道國貨幣升值,將會(huì)使以外幣價(jià)格表示的出口商品價(jià)格上升,致使其在國際市場競爭中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然這種升值對(duì)廠商的影響程度還受東道國貨幣升值的幅度和出口產(chǎn)品的國際價(jià)格彈性大小的制約。
從我國利用外資情況來看,一方面主要集中在制造業(yè),而該行業(yè)在國際市場中競爭相對(duì)激烈,價(jià)格彈性較低,利潤空間較小;而另一方面外商投資企業(yè)也主要是出口導(dǎo)向型企業(yè),2007年外商投資企業(yè)出口額達(dá)6953.71億美元,占當(dāng)年出口總額的57.1%,因而人民幣升值對(duì)該類企業(yè)的影響較大,利潤空間被進(jìn)一步擠壓,從而不利于外資的進(jìn)入。
三、結(jié)論及政策建議
通過對(duì)人民幣升值對(duì)實(shí)際利用外商直接投資所產(chǎn)生的抑制效應(yīng)的具體分析,得出人民幣升值將會(huì)在投資成本、投資方向、投資壁壘及投資利潤等方面對(duì)外資的流入產(chǎn)生不利影響。因此,在人民幣升值這一大趨勢(shì)下,保持人民幣幣值的長期穩(wěn)定對(duì)吸引和利用外資具有十分重要作用。另一方面我國應(yīng)充分利用人民幣升值手段積極調(diào)整外資的流向,從而為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]張新葉:人民幣升值的 FDI波動(dòng)效應(yīng)研究.中國集體經(jīng)濟(jì),2008(4)
[2]王文武:人民幣升值對(duì)我國利用外商直接投資的影響.分析蘭州大學(xué),2007
[3]孫慶剛:人民幣升值對(duì)我國外商直接投資的影響.求索,2008(9)
[4]張保平:試論人民幣升值對(duì)外商對(duì)華直接投資的影響.河北師范大學(xué),2007
[5]王允貴:外商直接投資外匯收支順差與人民幣升值壓力.管理世界,2003(11)