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        城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理分析

        2009-12-31 00:00:00袁岳駟
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2009年20期

        基金項(xiàng)目:湖南省社科基金項(xiàng)目:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制及政策研究(項(xiàng)目編號(hào)08YBB255),湖南科技學(xué)院2008年重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)08XKYTA005)

        [摘 要] 假定城鄉(xiāng)居民區(qū)收入由其市場(chǎng)性收入和政策性收入兩部分構(gòu)成,市場(chǎng)性收入主要由居民個(gè)人的能力決定,而政策性收入則主要由政府對(duì)其所在區(qū)域的政策決定;通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理進(jìn)行分析,得知?jiǎng)趧?dòng)力流動(dòng)和城鄉(xiāng)政策對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域差距有著決定性的作用;在勞動(dòng)力可自由流動(dòng)的情況下,政策性收入決定了城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)差距的大小和城鄉(xiāng)差距縮小過(guò)程的長(zhǎng)短。

        [關(guān)鍵詞] 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 原理 市場(chǎng)性收入 政策性收入

        一、假定前提

        城鄉(xiāng)社會(huì)是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),城市居民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)。居民都是理性經(jīng)濟(jì)人,影響其行為的僅僅只是收入的多少。

        居民的純收入由自身能力收入、生活成本和福利保障補(bǔ)貼三部分構(gòu)成,即純收入=自身能力收入-生活成本+福利保障補(bǔ)貼,可見(jiàn)純收入與自身能力大小正相關(guān),與其生活成本反相關(guān),與其所獲得的福利保障補(bǔ)貼正相關(guān)。這里的生活成本主要指城鄉(xiāng)居民獲得同等生活條件所需花費(fèi)的成本,福利保障補(bǔ)貼是指同等條件的城鄉(xiāng)居民所獲得的國(guó)家福利保障等收入。其實(shí),如果把生活成本小看成政府的生活補(bǔ)貼大,那么總收入=自身能力收入+政府生活補(bǔ)貼+社會(huì)保障性補(bǔ)貼,這樣就也可以把政府給居民的生活補(bǔ)貼和福利保障補(bǔ)貼統(tǒng)一為居民的政策性收入。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,居民自身能力收入都是在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的,因此也可以把它稱(chēng)之為市場(chǎng)性收入。這樣,居民的總收入就是由其市場(chǎng)性收入和政策性收入兩部分構(gòu)成。

        二、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城鄉(xiāng)作為兩個(gè)不同的區(qū)域,所有的可流動(dòng)的產(chǎn)品和要素都會(huì)在市場(chǎng)機(jī)制作用下自動(dòng)流動(dòng)從而得到有效的配置。由二元結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)極等理論可知,城市在整個(gè)大區(qū)域中居于核心地位,具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)?;谕獠拷?jīng)濟(jì)、聚集經(jīng)濟(jì)等原因,廠商、居民以及資本等可流動(dòng)要素資源向城市集中,以謀取最大利潤(rùn)和效用。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中社會(huì)資源的時(shí)、空有效配置,實(shí)際上就是土地要素與其他社會(huì)資源的最佳配置過(guò)程。在這一過(guò)程中,當(dāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的時(shí)、空有效配置時(shí),可流動(dòng)的要素和產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)交換達(dá)到供求平衡,從而確定均衡的要素與產(chǎn)品價(jià)格;而土地要素則因空間聚集和其他要素與產(chǎn)品市場(chǎng)的均衡達(dá)到最佳利用,從而實(shí)現(xiàn)租金收入——土地價(jià)格的最大化 。

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,居民成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,各種機(jī)制的運(yùn)行最終要表現(xiàn)為居民的經(jīng)濟(jì)行為(特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為),并要以居民的行為作為運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。因此,在城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的各種要素中,最核心的就是城市居民與農(nóng)村居民這種勞動(dòng)力要素,因?yàn)楸M管土地、資本等要素資源也是城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要要素,但是它們都是由人來(lái)支配的,其價(jià)值都體現(xiàn)為其所有者的收入,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距。作為理性的經(jīng)濟(jì)人,居民追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的利潤(rùn)最大化,按最優(yōu)化原則在各種約束條件的作用下,來(lái)配置家庭資源,參與農(nóng)外就業(yè)、科技進(jìn)步、參與合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),因此,在城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,城鄉(xiāng)居民會(huì)主動(dòng)、自覺(jué)地把自己所擁有的要素資源配置到最有效的地方。

        因城市聚集經(jīng)濟(jì)的存在,人口不斷集中于城市,城市規(guī)模擴(kuò)大。可是城市土地供給嚴(yán)重缺乏彈性,因此,導(dǎo)致城市土地價(jià)格不斷攀升,再加上其他種種原因,致使城市聚集經(jīng)濟(jì)效益減少,甚至出現(xiàn)聚集不經(jīng)濟(jì)。而另一方面,隨著技術(shù)的進(jìn)步,尤其是交通和通信技術(shù)的快速發(fā)展,為邊遠(yuǎn)地區(qū)土地的利用提供了機(jī)會(huì),降低了其與城市土地相比較的使用成本。由此可以預(yù)見(jiàn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市聚集經(jīng)濟(jì)的下降,城市的部分居民和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體可能會(huì)向城外(農(nóng)村)遷移,以減少成本,增加利潤(rùn)。當(dāng)然,如果城市收入高于農(nóng)村,農(nóng)村的要素自然會(huì)向城市流動(dòng)、聚集。總之,出于經(jīng)濟(jì)人的本性,不管是城市居民還是農(nóng)民,都會(huì)作出選擇,致使對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),其總的利潤(rùn)達(dá)到最大;對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),其總的效用水平到達(dá)最大。不然就會(huì)重新選擇,在城市與農(nóng)村之間遷移,直至使其在城鄉(xiāng)的收入達(dá)到均等。可見(jiàn),在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)過(guò)程中,由于市場(chǎng)主體對(duì)收入最大化目標(biāo)的追求,會(huì)使主體在城鄉(xiāng)空間上位移,最終,實(shí)現(xiàn)居民城鄉(xiāng)收入均等化,各種資源要素得到有效配置,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,居民是居于城市還是農(nóng)村,只取決于主體的偏好,與其經(jīng)濟(jì)收入無(wú)關(guān)。

        當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。正如繆爾達(dá)爾和赫希曼所描述的,發(fā)展初期地區(qū)差距會(huì)日益擴(kuò)大,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看地區(qū)間的發(fā)展將趨向均衡。這種設(shè)想也被稍后幾年的威廉姆森的研究所證實(shí),并被概括為區(qū)域發(fā)展的“威廉姆森倒U字曲線”或“威廉姆森法則”。但是,如果僅憑市場(chǎng)的力量,沒(méi)有人能知道,包括威廉姆森本人,那種使地區(qū)差距狀況發(fā)生轉(zhuǎn)折的倒U形曲線的頂點(diǎn)何時(shí)才能到來(lái) 。

        由于居民的總收入由其市場(chǎng)收入和政策收入兩部分構(gòu)成,市場(chǎng)收入主要由居民的個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)、技能等決定,政策收入則由國(guó)家對(duì)待居民所處區(qū)域(城市或農(nóng)村)的公共產(chǎn)品投入和社會(huì)福利保障等政策決定??梢?jiàn),居民的總收入取既與他們自己的能力有關(guān),也與他們所處的區(qū)域(是城市還是農(nóng)村)緊密相關(guān)。因?yàn)橄嗤瑮l件的城鄉(xiāng)居民的政策性收入不一定相等。

        由于農(nóng)業(yè)的特殊性,一般而言從事農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)收入低于城市工商業(yè)的收入。但是通過(guò)勞動(dòng)力的區(qū)域間流動(dòng),同一勞動(dòng)者在不同區(qū)域?qū)@得大致相同的收入,不然就會(huì)在城鄉(xiāng)區(qū)域間遷移,也就是說(shuō)這樣就會(huì)最終導(dǎo)致相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)和從事非農(nóng)業(yè)的收入一至。

        三、結(jié)論

        基于以上分析,我們可以得知:

        如果生產(chǎn)要素,尤其是勞動(dòng)力不能自由流動(dòng),那么,城鄉(xiāng)居民收入差距只有在政策性收入恰好能彌補(bǔ)城鄉(xiāng)市場(chǎng)性收入之差時(shí),城鄉(xiāng)居民收入差距才可能不會(huì)拉大或縮小。如果城鄉(xiāng)要素能自由流動(dòng),那么,

        1.如果居民在城鄉(xiāng)獲得的政策性收入一至,那么,這時(shí)勞動(dòng)者是居于城市還是農(nóng)村,對(duì)其沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)上的影響,僅僅是生活方式的偏好不同罷了。因?yàn)榫用癫徽撌蔷用裼诔鞘羞€是農(nóng)村,或者說(shuō)是從事農(nóng)業(yè)還是非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其所獲得的收入一致。

        2.如果居民在城鄉(xiāng)獲得的政策性收入不一至,例如是居民在城市的政策性收入大于農(nóng)村時(shí),那么,只有當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入,并且之差等于其城鄉(xiāng)政策性收入之差時(shí),城鄉(xiāng)居民的收益差距才能縮小。如果是相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入,或者相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入,但之差小于其城鄉(xiāng)政策收入之差,那么,從事農(nóng)業(yè)的居民就會(huì)往城市轉(zhuǎn)移,但是沒(méi)轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村居民與能力與其相同的城市居民相比則其收入可能要低,城鄉(xiāng)差距將不會(huì)縮小,甚至有可能會(huì)拉大。

        3.如果是居民在農(nóng)村的政策性收入大于城市,那么,當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入,并且之差等于其城鄉(xiāng)政策收入之差時(shí),即可實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均等化。但是,如果當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入,或者小于從事非農(nóng)業(yè)的收入,而之差小于其城鄉(xiāng)政策收入之差時(shí),則城市居民會(huì)往農(nóng)村轉(zhuǎn)移,直到其總收入均等為止。而如果當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入,而之差大于其所城鄉(xiāng)政策性收入之差時(shí),則農(nóng)村居民會(huì)往城市轉(zhuǎn)移,直到其總收入均等為止。

        可見(jiàn),在勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)的前提條件下,政府對(duì)待城鄉(xiāng)區(qū)域的政策對(duì)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,它可以擴(kuò)大或縮小城鄉(xiāng)差距,提前或延后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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