在湘西南一個縣級市逾千名兒童血鉛超標的背后，是中國廣泛存在的鉛污染威脅

8月26日，在湖南省勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所治療16天之后，首批17名兒童中的5人，仍未被獲準返回武岡市。

原因是這些兒童的血鉛水平仍然在250微克/升以上。按照世界衛(wèi)生組織(WHO)建議的國際標準，安全線為遠低于這個數(shù)字的100微克/升。

在過去一個多月的時間內(nèi)，血鉛超標，已經(jīng)成為籠罩在這個位于湘西南的縣級市上空的一塊濃重陰云。

沒有人知道，到底有多少兒童已經(jīng)成為受害者。最新公布的官方數(shù)據(jù)，還停留在8月18日，在當?shù)卣M織檢測的1958名兒童中，有1354人血鉛疑似超標。但更多的人相信，這個數(shù)字或許僅是冰山一角。

目前已有四名當?shù)丨h(huán)保官員及懷疑肇事企業(yè)的負責人被刑拘，政府也承諾給予受害者免費檢查、治療以及相應的賠償。但在這個人口只有75萬人的行政區(qū)域內(nèi)，氣氛仍然凝重、緊張和微妙。

就在來自重災區(qū)文坪鎮(zhèn)的12名兒童返回的當天下午，為了給孩子爭取血鉛檢查，毗鄰的龍溪鎮(zhèn)龍?zhí)锎鍞?shù)十人設置路障，阻斷了從武岡市至臨近新寧縣的縣道，時間長達數(shù)小時。之前，在文坪鎮(zhèn)、司馬沖鎮(zhèn)等地，均先后發(fā)生過類似群體性事件。

風波乍起

這起大范圍血鉛超標風波，其漩渦的中心位于武岡市東南約10多公里的文坪鎮(zhèn)橫江村。據(jù)了解，最早被確認的血鉛超標兒童，為該村年僅一歲零四個月的李誠(化名)。

李誠的母親告訴《財經(jīng)》記者，發(fā)現(xiàn)兒子血鉛超標多少也有些偶然。李誠出生于武岡市婦幼保健醫(yī)院，有幸享受到每月免費體檢一次的待遇。最近孩子表現(xiàn)出感冒、發(fā)燒乃至厭食等癥狀，在例行體檢中，醫(yī)生建議做微量元素檢查。

結(jié)果令人大吃一驚:李誠的血鉛含量超過了150微克/升，明顯高出了公認的安全標準。

村干部對這一結(jié)果保持沉默，但消息在村里不脛而走。許多家長都帶孩子前往武岡市，以及臨近的新寧縣甚至廣西桂林、廣東的醫(yī)院進行檢查，結(jié)果顯示，不少兒童都血鉛超標。

恐慌迅速在村里蔓延。7月17日，李誠的母親和其他數(shù)十名村民一起前往文坪鎮(zhèn)政府反映情況。村民要求給孩子普遍體檢，并對被懷疑與鉛污染有關(guān)的武岡市精煉錳加工廠進行調(diào)查。

之所以把懷疑的目標瞄準坐落在村莊東側(cè)的這家錳加工廠，是因為這家工廠自2008年3月投產(chǎn)后，不少人經(jīng)常聞到散發(fā)出的臭味，胸口發(fā)悶。

《財經(jīng)》記者注意到，從橫江村望過去，面積不大的這家工廠，位于兩個山頭之間，地勢高于橫江村。

據(jù)村民描述，每天清晨，工廠排出的廢氣就把村莊厚厚地包裹了起來，“有時10米之外都看不清楚”;其色彩，黑色、黃色、白色和青色等都有。

由于對鎮(zhèn)政府的回應不滿，7月30日開始，錳廠周邊橫江村、石井村等村莊的數(shù)百名村民集體出動，堵塞了縣道，再次要求政府安排對兒童進行免費血鉛普查。

整個沖突持續(xù)到7月31日。有目擊者告訴《財經(jīng)》記者，鎮(zhèn)政府官員和警察未能平息憤怒的民眾情緒;直至武岡市市委書記周曉紅、市長申建偉出面并作出相應承諾之后，村民才逐漸散去。

7月30日，武岡市精煉錳加工廠正式停產(chǎn)。當時查出血鉛超標的兒童，亦被送往長沙市疾病預防控制中心復查。

由于湖南省專家前來了解該公司開工對土壤及水的影響，村民誤認為企業(yè)又要重新開工，以及對當?shù)蒯t(yī)院的兒童血鉛結(jié)果不信任，8月8日，超過2000名群眾再次走上文坪鎮(zhèn)的公路堵車。

8月9日下午，武岡市市委書記周曉紅、市長申建偉再次趕到，對群眾許下四個承諾:關(guān)閉工廠;對責任人予以追究;對兒童進行全面檢查和免費治療;實施誰污染誰負責、誰受污染誰獲賠償?shù)脑瓌t。群眾才陸續(xù)散去。

真兇現(xiàn)形

事后，武岡市調(diào)查組最終確認，武岡市精煉錳加工廠確系這次血鉛超標事件的罪魁禍首。

這家原本生產(chǎn)鐵合金的企業(yè)，在搬遷至文坪鎮(zhèn)之后，擬建一條錳硅合金生產(chǎn)線。由于種種原因，該生產(chǎn)線并未建成。

隨著國內(nèi)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)回暖，對于錳這種去氧化劑和去硫劑的需求日增。該公司決定，將原定生產(chǎn)線改為中碳錳生產(chǎn)線，并且采用電解錳產(chǎn)生的陽極渣作為生產(chǎn)原料，以最大程度降低成本。

這一切均未履行必須的環(huán)評審批程序。在2008年4月，武岡市環(huán)保局以沒有辦理環(huán)評審批手續(xù)為由對該廠進行過處罰，罰款1.16萬元;當年11月，環(huán)保局又要求其辦理環(huán)評手續(xù)，并責令停產(chǎn)。但這些表面文章，未能阻止悲劇上演。

陽極渣是電解錳的副產(chǎn)品，由于含有約50%的錳，被認為是一種可供利用的資源。

尤其近年來，隨著進口錳礦石價格上漲，陽極渣作為原料有著相當?shù)某杀緝?yōu)勢。在湖南、貴州等地，有不少企業(yè)均利用陽極渣為原料來生產(chǎn)中碳錳鋼。

業(yè)內(nèi)人士告訴《財經(jīng)》記者，與錳礦石相比，再利用陽極渣這種工業(yè)廢料，對于清潔生產(chǎn)等工藝有著相對嚴格的要求。因為在廢渣中，除了錳、鐵，還經(jīng)常含有鉛、鉻等伴生成分;如果對鉛不做任何處理，直接排放到空氣中，顯然會成為一個重要的隱患。

8月13日，武岡市精煉錳加工廠被正式關(guān)閉，企業(yè)負責人劉忠武、鄧慶國、義建華等被認定涉嫌重大環(huán)境污染事故罪。其中，犯罪嫌疑人鄧慶國、義建華被刑事拘留;犯罪嫌疑人、該公司法人代表劉忠武畏罪潛逃，13天后，于8月27日凌晨4點50分投案自首。

同日，武岡市環(huán)保局副局長戴文明、原文坪鎮(zhèn)國土所所長左新文、文坪鎮(zhèn)橫江村黨支部書記劉叢治，均因違紀被免職，并被武岡市紀委立案調(diào)查。武岡市環(huán)保局監(jiān)察大隊的大隊長鄧哲民、人秘股股長段祥峰以及管理股股長周恭訓，也被紀委立案調(diào)查。

危機持續(xù)

在關(guān)閉精煉錳加工廠的當天，8月13日，武岡市人民政府發(fā)出通告，宣布對于距該廠方圓5平方公里內(nèi)的中小學校、幼兒園，以及橫江、石井、雙江、宏順村14歲以下的兒童，全部予以免費檢查。

不過，通告亦指出，必須在統(tǒng)一的時間、在指定醫(yī)院進行檢查或者復檢，否則當?shù)卣畬⒉怀袚鷻z查、治療費用。

在位于錳加工廠南側(cè)不足1公里的雙江村，8月26日，村有關(guān)負責人告訴《財經(jīng)》記者，該村共有600戶人家，約1000名兒童，“其中60%到70%血鉛都超標”。

這一紙通告并沒有能夠平息洶洶民意。位于“重災區(qū)”邊緣的火云村未被劃入免費檢查范圍，全村1000多名兒童只能通過抽簽，來確定首批30名幸運兒的資格。村民對《財經(jīng)》記者抱怨說，即使這種抽簽的機會，也是通過堵路等方式爭取來的。

即使被納入免費檢查范圍的村民，對于政府這一行為，也并不買賬。在他們看來，武岡市兩個定點醫(yī)院檢查出的血鉛水平，無論是武岡市人民醫(yī)院還是武岡市婦幼保健醫(yī)院，往往都明顯低于在外地醫(yī)院檢查的結(jié)果。

如首例患者李誠，他后來在長沙檢查的血鉛含量，比在武岡市當?shù)貦z查的要高出整整100微克/升。

因此，部分群眾認為，政府仍有意操縱檢查結(jié)果，以免局勢進一步惡化。

8月26日下午，在武岡市人民醫(yī)院門診大樓，當《財經(jīng)》記者要求查血鉛時，遭到了拒絕。值班醫(yī)生直截了當?shù)卣f，“其他病都可以掛號，但查血鉛例外，必須有政府批的條子?！?/p>

武岡市政府辦公室副主任曾昭訓告訴《財經(jīng)》記者，要求血鉛檢查必須在政府安排下有序進行，是考慮到當?shù)氐尼t(yī)療資源現(xiàn)狀。而不允許村民到其他醫(yī)院檢查，是擔心其他醫(yī)院的設備和醫(yī)生不過關(guān)，因此“政府無法確認檢查結(jié)果的權(quán)威性”。至于結(jié)果存在的差異，當?shù)卣畡t以個體波動，以及設備、儀器以及方法等有差異進行解釋。

如何善后?

回過頭看，危機是從文坪鎮(zhèn)一點點向外擴散的。

據(jù)悉，武岡市共計擁有五個這樣的錳廠。除了位于文坪鎮(zhèn)橫江村的精煉錳加工廠，相鄰的司馬沖鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)均有類似工廠。尤其是在司馬沖鎮(zhèn)，錳的加工歷史已經(jīng)有五年之久。

早在今年六七月間，司馬沖鎮(zhèn)就有不少村民帶孩子到臨近的新寧縣做血鉛檢查。引人關(guān)注的是，8月9日，當?shù)刈畲蟮腻i廠——武岡市司馬沖鎮(zhèn)錳業(yè)公司的老板、年近六旬的周孝華突然死亡。武岡市政府稱周死于心臟病，但不少村民對《財經(jīng)》記者言之鑿鑿，稱周死前臉色發(fā)黑，有肺部和血管方面的病癥，不排除死于鉛中毒的可能性。

8月24日，司馬沖鎮(zhèn)多個村莊的民眾，走上省道進行抗議，要求政府對兒童進行血鉛普查，并詳細告知鉛中毒可能造成的長期后果。8月26日，龍溪鎮(zhèn)也出現(xiàn)類似群體性事件。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，目前矛盾的焦點是兩個:第一，當?shù)卣芊駨母旧锨袛辔廴驹?第二，血鉛超標兒童的未來如何保障。

從8月15日起，武岡市開始對全市所有冶煉企業(yè)全部停產(chǎn)整頓。期間，環(huán)保部門統(tǒng)一進行環(huán)境檢查監(jiān)測。

目前，已經(jīng)在所有冶煉廠周邊抽取了土壤和水源的樣品共99個，提交給省環(huán)保廳檢測。其中，針對文坪鎮(zhèn)橫江村的武岡市精煉錳加工廠，是在半徑2.5公里的范圍內(nèi)取樣品。

武岡市政府辦公室副主任曾昭訓對《財經(jīng)》記者表示，一旦省環(huán)保廳確認企業(yè)超標，就會對該廠半徑500米之內(nèi)的村莊的兒童全部免費檢查。

對超標兒童的一次性營養(yǎng)干預費，是每個月150元。血鉛含量在100微克/升到199微克/升之間的，補償三個月;含量在200微克/升到249微克/升之間的，補償五個月。含量在250微克/升以上但檢測呈陰性的兒童，將一次性補償八個月的費用;至于檢測呈陽性的，則予以免費住院治療。

《財經(jīng)》記者的隨機調(diào)查顯示，大部分村民都表示拒絕簽名認領(lǐng)，認為幾百元不能擔當日后可能的巨額的治療費用。

除了兒童，工廠周邊成年人鉛超標的情況，亦不容忽視?！敦斀?jīng)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，尤其是部分礦工，可能遭受鉛危害程度更大，畢竟他們與鉛接觸最多。當?shù)卣嘘P(guān)人員也對《財經(jīng)》記者承認，如果把普查范圍也擴大到成年人，數(shù)字就更為“可觀”了。

鉛患難治

就在今年8月初，陜西省鳳翔縣長青鎮(zhèn)亦發(fā)生大規(guī)模血鉛超標事件。截至8月13日，在731名受檢兒童中，615人被確認血鉛超標。

曾赴鳳翔進行現(xiàn)場指導的北京朝陽醫(yī)院職業(yè)病與中毒科主任郝鳳桐告訴《財經(jīng)》記者，在中國很多農(nóng)村地區(qū)，反復上演的幾乎都是同樣的版本，即由村莊周邊的環(huán)境污染引發(fā)，并以兒童血鉛超標的形式表現(xiàn)出來。

他強調(diào)，要真正解決這類鉛中毒事件，首先必須確認污染源。因為有些藥物，只能在徹底切斷污染源，保證土壤、空氣以及水源不處于鉛超標的情況下才能使用，否則反而容易造成極大的反彈。

中國科學院地理科學與資源研究所環(huán)境修復中心研究員陳同斌在接受《財經(jīng)》記者采訪時表示，鉛污染的來源非常復雜。母巖母質(zhì)、火山爆發(fā)煙塵、飛揚的地面塵粒等自然因素，都可能造成鉛污染;但構(gòu)成環(huán)境污染的最大量、最經(jīng)常的污染源，還是人為活動，包括鉛及其他重金屬礦的開采、冶煉，以及蓄電池工業(yè)、粉末冶金產(chǎn)生的三廢等。

此外，燃料油、燃料煤的燃燒廢氣，油漆、涂料、顏料、彩釉、醫(yī)藥、化妝品、化學試劑及其他含鉛制品的生產(chǎn)和使用等等，也都有自己的“貢獻”。

在中國，業(yè)已出臺的《水污染防治法》《大氣污染防治法》以及《生活飲用水衛(wèi)生標準》等相關(guān)法律法規(guī)和標準，也對排放至水體、大氣和土壤中的鉛作出了一定程度的含量限制。但整體執(zhí)行情況，并不令人滿意。

除了這兩起鉛污染事件，陳同斌透露，類似的環(huán)境鉛污染事件在其他地區(qū)也有發(fā)生，甚至受污染區(qū)的范圍更大。

如在湖南郴州，曾因鉛鋅冶煉活動，致使近萬畝果樹死亡;貴州六盤水市某鉛鋅冶煉廠周邊，也出現(xiàn)嚴重的鉛污染。媒體也曾報道，甘肅天水市的某鉛鋅廠附近，發(fā)生過數(shù)十位兒童鉛中毒的事件。蓄電池生產(chǎn)及電子廢棄物拆解等工業(yè)，也可能導致嚴重的局部鉛污染事件，汕頭市貴嶼鎮(zhèn)就因此而出現(xiàn)135名兒童鉛中毒。

環(huán)境中的鉛，通過食物鏈、呼吸作用和接觸等途徑，都可以進入人體。陳同斌強調(diào)，幼兒和兒童，更是鉛污染的易感人群。不合格的裝潢材料、涂料，甚至鉛筆、不合格的玩具等，都有導致孩子出現(xiàn)鉛中毒的潛在危險。

今年4月，中國環(huán)境科學研究院張金良研究員等人在《整體環(huán)境科學》期刊上發(fā)表的論文指出，從2001年到2007年間，多個省份的抽樣調(diào)查顯示，中國兒童血鉛超標的比重仍然高達23.9%;即接近每四個兒童中，就有一個兒童血鉛超標。

即使在北京這樣的大城市中，兒童血鉛超標率也超過了一成。而在美國，2006年的兒童血鉛超標率僅為1.21%。

張金良呼吁，中國除了進一步加強鉛污染控制以及健康教育，應對嚴重污染地區(qū)開展早期兒童篩查。如果要采取干預措施，四歲之前是一個最佳的時機。

在郝鳳桐看來，很多時候，鉛中毒實際上僅是浮在水面上的一個“信號燈”，真正的冰山還隱藏在水下。

因為鉛往往與鎘等其他有毒的重金屬元素伴生，如果不能采取更為嚴厲的綜合措施的話，未來幾年，類似的危機還將接踵而至?！?/p>