蘇聯(lián)解體之后，西方與中國(guó)很多分析人士認(rèn)為，中國(guó)之所以沒(méi)有在1989年遭遇同樣的命運(yùn)，是因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有實(shí)行政治自由化。

這是對(duì)歷史的誤讀。

向歷史學(xué)習(xí)

論對(duì)中國(guó)政治觀察的敏銳度，沒(méi)有誰(shuí)能比得上鄧小平。據(jù)說(shuō)在天安門事件高潮時(shí)期，鄧小平曾對(duì)其他中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)過(guò)：“經(jīng)濟(jì)仍舊是基礎(chǔ)。如果我們沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，學(xué)生游行10天，農(nóng)民就要暴動(dòng)了，更別說(shuō)整整一個(gè)月了?！?/p>

中國(guó)在1989年沒(méi)有垮掉與未進(jìn)行政治改革沒(méi)有太大關(guān)系。其真正原因，是其農(nóng)村人口相對(duì)滿意。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延之際，中國(guó)更應(yīng)該向歷史學(xué)習(xí)。

數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的出口制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)消失，大量農(nóng)民工或失業(yè)，或被迫接受大幅減薪。中國(guó)要改變其出口依賴型增長(zhǎng)模式，關(guān)鍵在于如何在中國(guó)農(nóng)村重復(fù)20世紀(jì)80年代所發(fā)生的奇跡：10年間，農(nóng)村人均收入以每年9％的速度增長(zhǎng)。

中國(guó)的農(nóng)村奇跡其實(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨得以穩(wěn)固其政權(quán)的真正原因。這一奇跡得益于20世紀(jì)80年代農(nóng)村地區(qū)重大的政策放開。

當(dāng)時(shí)，政府著手引導(dǎo)財(cái)政資源進(jìn)入萌芽中的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村企業(yè)。農(nóng)村金融體系也獲得了一定靈活度，非國(guó)營(yíng)的資金提供者被允許與國(guó)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)在吸引存款和發(fā)放貸款方面展開競(jìng)爭(zhēng)。

這一切在20世紀(jì)90年代發(fā)生了重大變化。中國(guó)開始著手實(shí)施以城市為核心的大規(guī)模的投資戰(zhàn)略，新機(jī)場(chǎng)與摩天大樓如雨后春筍，但農(nóng)民收入?yún)s未能提高。中國(guó)農(nóng)村人口個(gè)人所得增長(zhǎng)率僅為80年代的一半。農(nóng)村金融體系在90年代出現(xiàn)了崩潰。

重建農(nóng)村金融環(huán)境

當(dāng)大多數(shù)中國(guó)人口的收入增長(zhǎng)放緩時(shí)，整個(gè)國(guó)家的個(gè)人消費(fèi)水平下降就不足為奇了。2007年，家庭消費(fèi)僅占GDP的33％，比20世紀(jì)90年代初下跌了10％以上。沒(méi)有哪個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)水平會(huì)如此低。印度的消費(fèi)水平比中國(guó)高20％，巴西高25％。

很多分析家敦促中國(guó)降低出口以解決全球失衡。但真正的問(wèn)題，不是中國(guó)為什么出口這么多，而是中國(guó)人為什么消費(fèi)這么少。要讓中國(guó)公眾的消費(fèi)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于重建中國(guó)農(nóng)村20世紀(jì)80年代所享受的商業(yè)和金融環(huán)境。

好在現(xiàn)任中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與其前任相比，對(duì)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加敏銳。早在經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始之前，他們已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村人口福利給予高度重視。他們所啟動(dòng)的包括降低農(nóng)業(yè)稅和學(xué)校收費(fèi)等在內(nèi)的一系列政策也卓有成效。但政府需要也能夠做得更多。中國(guó)應(yīng)當(dāng)大膽地進(jìn)行一系列制度改革，比如對(duì)中小企業(yè)的金融支持，取消戶籍制度，賦予農(nóng)村居民徹底的土地交易權(quán)，以及最重要的一點(diǎn)，強(qiáng)化20世紀(jì)80年代改革的另一個(gè)產(chǎn)物：通過(guò)村級(jí)選舉改善農(nóng)村基層管理。

面對(duì)危機(jī)，任何政府所犯的最大錯(cuò)誤莫過(guò)于錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)很多棘手的政策挑戰(zhàn)，但同時(shí)也為中國(guó)帶來(lái)了機(jī)遇，進(jìn)入更加可持續(xù)的發(fā)展軌道。