透過民營鋼企在過去30年間的發(fā)展經(jīng)歷，我們能感覺到，中國民營鋼企飛得更高、需要承載的壓力就越大……

“我要的一種生命更燦爛

我要的一片天空更蔚藍(lán)

我知道我要的那種幸福

就在那片更高的天空

我要飛得更高飛得更高

翅膀卷起風(fēng)暴心生呼嘯

飛得更高飛得更高 ”

汪峰的這首《飛得更高》把那些身陷卑微和困頓卻一心向上的人的內(nèi)心唱得心旌馳蕩。的確，超越現(xiàn)實(shí)、追求夢(mèng)想，是每一個(gè)人與生俱來的愿望和權(quán)利。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，對(duì)大多數(shù)人來說，由于各種主客觀因素，“飛得更高”在大多數(shù)時(shí)間只是一種可望而不可及的幻想。

在上世紀(jì)90年代初，由于一系列寬松政策的出臺(tái)，中國的民營鋼企取得了飛速發(fā)展，一度取得了與國有鋼企并駕齊驅(qū)的地位。但從2003年開始隨著一系列宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，直至2008年金融危機(jī)席卷全球，在政策與市場(chǎng)的雙重壓力之下，很多中小型民營鋼企很快遭受了滅頂之災(zāi)，而一些大的民營鋼企也在內(nèi)憂外患中舉步維艱。

透過民營鋼企在過去30年間從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)、從盛到衰的整個(gè)過程，我們能感覺到，中國民營鋼企飛得更高、需要承載的壓力就越大。欣慰的是，他們從不輕易選擇放棄。

1978—1990年從國企松綁開始

鄧小平親自考察日本的鋼鐵公司的舉動(dòng)拉開了大批量引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的序幕。

太刺激了。日本新日鐵公司1977年贈(zèng)送給中國的一部專題片讓當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)陷入沉思：為什么嚴(yán)重缺乏鐵礦和煤礦等資源的日本，在短短15年內(nèi)鋼產(chǎn)量達(dá)到中國的5倍?在一套現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)體系的建立過程中，到底什么因素將起主導(dǎo)作用?是資源還是技術(shù)?是革命的熱情還是先進(jìn)的管理模式?

也就是從這一時(shí)期開始，結(jié)合國情，通過西方資金、技術(shù)與管理模式的引進(jìn)，建立一套完善、高效，并且富于國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)體系，開始成為政府最高領(lǐng)導(dǎo)人密切關(guān)注的主要問題。

在1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，我國開始實(shí)行改革開放政策，這為我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)利用國外資金、技術(shù)和資源創(chuàng)造了條件。上海寶鋼、天津無縫鋼管廠等具備世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)，就是在這一時(shí)期建立起來的。同時(shí)，一些老的大型鋼鐵企業(yè)也得到了技術(shù)改造和升級(jí)，其中有鞍鋼、包鋼、武鋼、首鋼等。1978年，鄧小平親自考察日本的鋼鐵公司的舉動(dòng)拉開了大批量引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的序幕。

然而，光有先進(jìn)的設(shè)備和大額的資金是不夠的。要保證鋼鐵企業(yè)生存與發(fā)展，還必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工的勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

1979年，時(shí)任首鋼總經(jīng)理兼黨委書記的周冠五，敏銳地發(fā)現(xiàn)了這種趨勢(shì)。他主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)當(dāng)改革試點(diǎn)。當(dāng)年5月25日，國家經(jīng)委、財(cái)政部、外貿(mào)部、中國人民銀行、國家物資總局、國家勞動(dòng)總局六部門聯(lián)合發(fā)出通知，確定京津滬8個(gè)企業(yè)為國企改革試點(diǎn)，周冠五得到了一個(gè)寶貴的改革機(jī)會(huì)。

短短兩個(gè)月之后的7月13日，國務(wù)院一口氣印發(fā)五個(gè)文件，對(duì)擴(kuò)權(quán)相關(guān)內(nèi)容予以明確，其中最重要的有兩條：一是在利潤分配上，給企業(yè)以一定比例的利潤留成；二是在權(quán)力分配上，給企業(yè)以一定的生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品購銷，資金運(yùn)用、干部任免、職工錄用等方面的權(quán)力。

手握“尚方寶劍”的周冠五，開始采取了一系列改革措施，大力推行“三個(gè)百分百”：每個(gè)職工都必須百分之百地執(zhí)行規(guī)章制度；出現(xiàn)違規(guī)違制，都要百分之百地登記上報(bào)；不管是否造成損失，對(duì)違制者要百分之百地扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。周冠五對(duì)效率的苛求，曾讓部分職工產(chǎn)生不滿，但改革措施很快取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1981--1992年，首鋼連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)利潤年均遞增19.1％。

雖然是國企改革，但是周冠五此時(shí)付出的努力，對(duì)于打破國家對(duì)鋼鐵企業(yè)的直接管制，起到了非常積極的作用，也為隨后的民營鋼企突破體制約束、飛速發(fā)展建立了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

1991—2001年民營鋼鐵的機(jī)會(huì)

民營鋼鐵企業(yè)的發(fā)展與壯大，既得益于寬松的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的外部機(jī)遇，也得益于他們自身獨(dú)特的發(fā)展思路。

“既然臺(tái)企能捐一個(gè)億，大陸企業(yè)為什么不能?”2008年以前，河北首富、日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司總裁杜雙華的名字很少出現(xiàn)在媒體上。但向汶川災(zāi)區(qū)捐款一億的舉動(dòng)，讓許多人一下子記住了他。

根據(jù)財(cái)務(wù)資料，僅2008年上半年，日照鋼鐵銷售收入237億元，利潤總額57億元。無疑杜雙華打造了一個(gè)財(cái)富帝國，而這一切的起點(diǎn)不過是1993年他在老家河北省衡水市創(chuàng)辦的年產(chǎn)值僅80萬的京華制管廠。

1992年，鄧小平同志南巡講話和同年10月召開的黨的十四大，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，極大地激發(fā)了企業(yè)的活力，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，更是為鋼鐵工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。

同時(shí)，新城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推行，鋼材產(chǎn)品的需求大增，也給鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。“十五”期間，鋼鐵工業(yè)的固定資產(chǎn)投資總額為7167.37億元，超過1949-2000年中國鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和。

而杜雙華就是把握住了這個(gè)絕佳的歷史時(shí)機(jī)獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇，踏上了邁向“鋼鐵王國”之路。

其實(shí)，早在1987年，杜雙華就與鋼鐵接下了不解之緣，那時(shí)年僅22歲的他還是首鋼冶金機(jī)械廠勞動(dòng)服務(wù)公司的普通職工，最開始接觸的是鋼材貿(mào)易領(lǐng)域。1991年，在鋼鐵行業(yè)有了一定積累的杜雙華，選擇了辭職單干，在北京市朝陽區(qū)十八里店開辦了北京興華福利軋鋼廠。

1992年9月，杜雙華在三河建設(shè)了焊管廠。次年投產(chǎn)后便趕上了焊管價(jià)格暴漲的好形勢(shì)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，生產(chǎn)規(guī)模急需擴(kuò)大。經(jīng)過多方考察，年產(chǎn)能10萬噸的焊管生產(chǎn)線在河北衡水開工建設(shè)，同年12月31日京華焊管總廠正式成立。由于經(jīng)營策略得當(dāng)，杜雙華的企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。1998年，京華焊管廠年產(chǎn)量達(dá)到了30萬噸，銷售收入4.2億元，位居河北焊管行業(yè)首位。1999年，完成銷售收入7.2億元，2000年更翻番，成為河北省衡水市民營龍頭企業(yè)。

而與此同時(shí)，出生于常州市武進(jìn)區(qū)東安鎮(zhèn)安北村瀆南的一戶農(nóng)民家庭的戴國芳也開始了自己的“鋼鐵淘金夢(mèng)”。

和出身國企，擁有大專學(xué)歷的杜雙華相比，戴國芳的發(fā)家之路顯得尤為艱辛。1980年，初中輟學(xué)的戴國芳和弟弟戴永芳兩個(gè)人就在鄉(xiāng)下城里各處收廢鋼廢鐵。戴國芳在做廢鐵收購和鉬鐵生意的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，煉鐵的利潤要比廢鐵買賣的利潤高得多。于是，在有了初步的資金積累之后，他自己開了一個(gè)占地二三十畝的小廠，并購進(jìn)了三臺(tái)30噸的小電爐煉鋼。

在煉鋼期間，為了節(jié)省成本，戴國芳“借雞生蛋”，在外面租廠房進(jìn)行生產(chǎn)。經(jīng)過十幾年的積累，到1996年的時(shí)候，戴國芳基本上完成了他的原始積累，手頭上的資金達(dá)到6000萬，戴國芳便把這6000萬全部投入，在常州注冊(cè)了江蘇鐵本鋼鐵有限公司。

這一時(shí)期，僅在唐山，從1992年開始發(fā)展起來的大型民營鋼鐵企業(yè)就有唐山國豐、唐山恒通、唐山建龍。這些企業(yè)的發(fā)展與壯大，既得益于寬松的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的外部機(jī)遇，也得益于他們自身獨(dú)特的發(fā)展思路。

2002—2007年 民間資本滲透產(chǎn)業(yè)整合

“鐵本”事件給所有民營鋼鐵大亨敲響了一次警鐘，但自視甚高的巨頭們還是控制不住內(nèi)心的擴(kuò)張沖動(dòng)。

“我不是中國的米塔爾。”2006年，在帶領(lǐng)沙鋼從一個(gè)45萬元起家的鋼鐵作坊成長(zhǎng)為一家年銷售額達(dá)405億元的民營鋼鐵公司后，沈文榮斷然拒絕了“中國米塔爾”這一稱譽(yù)。但他的后半句話則展示了打造鋼鐵帝國的信心：“要是能有米塔爾1／2寬松的國際融資條件，我僅在中國收購，年產(chǎn)量就能達(dá)到1億噸?！?/p>

2001年，成功完成了由“集體所有制”向“股份制企業(yè)”轉(zhuǎn)型后，沙鋼集團(tuán)在沈文榮的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)了一次又一次大的跨越。

隨著西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、北京奧運(yùn)工程等大型項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，房地產(chǎn)、設(shè)備制造、汽車制造等行業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵行業(yè)也在強(qiáng)大的基礎(chǔ)建設(shè)需求下高歌猛進(jìn)，而沙鋼集團(tuán)在這種大的行業(yè)背景下，通過一系列的兼并重組，實(shí)現(xiàn)了自己成為一個(gè)國內(nèi)“鋼鐵巨頭”的目標(biāo)。

現(xiàn)在，沈文榮又把目標(biāo)鎖定為向國際“鋼鐵巨頭”靠齊。在許多人看來，沈文榮這個(gè)目標(biāo)顯得有些狂妄。一些媒體人士認(rèn)為，在鋼鐵行業(yè)“國進(jìn)民退”的整體大趨勢(shì)面前，沈指望憑借一己之力突破體制的束縛，“頗有唐·吉訶德的意味”。

從表面看，成為民營鋼鐵企業(yè)中僅有的能與大型國有鋼企并駕齊驅(qū)的鋼鐵巨頭，沙鋼得益于從2005年以來的四次大規(guī)模并購：

2005年，發(fā)改委頒布鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，發(fā)改委原則上不再審批新項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。為此，沙鋼制訂了“先近后遠(yuǎn)，先易后難，先內(nèi)后外”的并購策略，短短兩年時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)能由1500萬噸提升至2500萬噸。

在這種以并購為主導(dǎo)的外延式增長(zhǎng)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，沙鋼集團(tuán)分別在2006年6月分兩次收購江蘇淮鋼共計(jì)90.5％的股權(quán)，2007年9月收購河南永興鋼鐵80％的股權(quán)，2007年歲末從江蘇張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村委會(huì)手中買下江蘇永鋼25％的股權(quán)。

但分析本質(zhì)后可以看出，沙鋼的成功最終還是要?dú)w結(jié)于沙鋼人的強(qiáng)悍基因，而這種基因的源頭就是沈文榮本人的“強(qiáng)悍性格”。這種強(qiáng)悍基因不僅讓沙鋼成功的把握了好幾次歷史性機(jī)遇，也給沙鋼在成本節(jié)約以及技術(shù)創(chuàng)新上注入了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

2002年，沙鋼更是甩出驚動(dòng)世界的大手筆，以2.2億元從歐洲最大的鋼鐵公司蒂森克虜伯手中買下其子公司霍施鋼廠，將這座世界上最壯觀的工廠整體搬到中國。這次搬遷，事后被稱為“歐洲戰(zhàn)后歷史上最大的工業(yè)搬遷”。

與此同時(shí)，日照鋼鐵的杜雙華、復(fù)星國際的郭廣昌也都在開始著自己的大肆擴(kuò)張之路。

為了解決焊管原料不足的瓶頸，杜雙華從2000年開始籌劃自建卷板項(xiàng)目。2002年8月，杜雙華訂下了意大利達(dá)涅利公司有一套H型鋼設(shè)備，并在2003年最終落戶山東日照，組建鋼鐵企業(yè)。2004年，日照鋼鐵鋼產(chǎn)量是107萬噸，銷售收入25億元，上繳稅金是215萬元。到了2007年，日照鋼鐵的鋼產(chǎn)量達(dá)到了775萬噸，銷售收入286億元，上繳稅金13.78億元。

而一直致力于多元化投資的郭廣昌也是在2003年順勢(shì)進(jìn)入鋼鐵行業(yè)的。在用16億元以要約收購的方式將南鋼股份納入囊中后，郭廣昌又先后入股了建龍鋼鐵、寧波鋼鐵、海鋼聯(lián)，并在2008年6月再斥38億元人民幣入股天津鋼鐵。通過一系列復(fù)雜而精巧的資本運(yùn)作，郭廣昌在短短的三年時(shí)間內(nèi)就讓自己通過復(fù)星集團(tuán)直接或者間接控制的鋼廠粗鋼總產(chǎn)量從2003年初的零一下子躍升到了2006年的接近1400萬噸，民間資本產(chǎn)業(yè)整合能力由此可見一斑。

但民間資本進(jìn)入鋼鐵行業(yè)，并不總是那樣一番風(fēng)順。2004年4月4日，媒體報(bào)道了鐵本公司在常州新北區(qū)長(zhǎng)江沿岸違法占地、建設(shè)大型鋼鐵項(xiàng)目。10天后，國務(wù)院派出由發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、環(huán)保總局、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)等龐大檢查組，對(duì)鐵本項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查。19日，戴國芳等人便被警察帶走。

盡管，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“鐵本”事件，間接給所有民營鋼鐵大亨們敲響了一次警鐘，但在外部需求猛增的大好形勢(shì)下，自視甚高的巨頭們雖心有余悸，但還是控制不住內(nèi)心的擴(kuò)張沖動(dòng)，而這也為隨后的危機(jī)埋下了伏筆。

2008—2009年“國民”爭(zhēng)鋒

次貸危機(jī)后，在成本增加、市場(chǎng)疲軟的雙重壓力下，很多民營企業(yè)陷入了資金鏈斷層的困境。

“建龍滾出通鋼?！?009年7月24日11時(shí)20分，國企通鋼的員工聽說前來接管的民營鋼企建龍集團(tuán)的代表陳國軍進(jìn)入了“老焦化樓”，于是沖了過來。隨后，陳國軍被拖進(jìn)走廊，遭到群毆，最后不治身亡。

陳國軍的死，導(dǎo)致建龍最終失去了對(duì)通鋼重組的機(jī)會(huì)，而這已經(jīng)是民營鋼企近半年以來在“國進(jìn)民退”的大潮中第三次大的潰敗。

2008年11月，在山東省政府的主導(dǎo)下，山東鋼鐵和日照鋼鐵簽訂了重組意向書，由山東鋼鐵重組日照鋼鐵；2009年3月，復(fù)星郭廣昌又在鋼鐵行業(yè)投資面臨巨大虧損壓力的前提下，不得不將旗下南鋼聯(lián)合所持有的寧波鋼鐵20％的股權(quán)出售給寶鋼集團(tuán)。另外，2009年4月，媒體又曝出山西最大的民營鋼企，海鑫鋼鐵集團(tuán)迫于資金的壓力，準(zhǔn)備“賣身”首鋼。

這一次民營鋼企的集體失勢(shì)，一方面是由于全球金融動(dòng)蕩帶來的外部環(huán)境惡化，而另一方面則是國家為了促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而出臺(tái)了一系列有利于國有鋼企的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

2007年底，在美國房地產(chǎn)泡沫即將破滅的前期，大量的投機(jī)資金進(jìn)入了全球大宗商品市場(chǎng)，開始拼命拉高鐵礦石、原油、糧食等基礎(chǔ)商品的價(jià)格。2007年1-10月我國進(jìn)口礦綜合平均到岸價(jià)也才81.3美元／噸，到了11月卻猛增至112.78美元／噸，增幅比率高達(dá)38.7％。

與此同時(shí)，進(jìn)入2007年末，國產(chǎn)鐵礦石加速上揚(yáng)。據(jù)悉，2007年11月上旬，唐山產(chǎn)含量66％的鐵礦石價(jià)格為1286元／噸，同比漲幅高達(dá)86.4％；而12月上旬，這一品種的價(jià)格為每噸1445元，同比上漲740元，漲幅為105％。

除了鐵礦石價(jià)格大漲外，焦炭等其他主要原料價(jià)格也呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。2007年，國內(nèi)產(chǎn)焦炭第一大省山西的焦炭?jī)r(jià)格提價(jià)7次，累計(jì)年內(nèi)上漲了560元／噸至640元／噸；出口價(jià)格已從1月的150美元／噸漲至11月的246美元／噸，漲幅高達(dá)64％。

2008年，迫于壓力，寶鋼與力拓公司終于達(dá)成2008年度鐵礦石價(jià)格協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，力拓的PB粉礦、楊迪粉礦、PB塊礦將在2007年度價(jià)格基礎(chǔ)上分別上漲79.88％、79.88％和96.5％。這樣一來，占據(jù)鋼鐵企業(yè)成本近70％的幾大要素——能源、原材料、運(yùn)輸價(jià)格等全面上漲，鋼鐵企業(yè)的盈利空間被最大限度壓縮。

偏偏在這時(shí)候，次貸危機(jī)引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下滑，導(dǎo)致美國消費(fèi)者消費(fèi)巨降。美國消費(fèi)需求的疲軟導(dǎo)致長(zhǎng)期靠出口拉動(dòng)增長(zhǎng)的中國經(jīng)濟(jì)面臨著巨大下滑壓力，造成了制造業(yè)全面萎縮和短期就業(yè)壓力的增大，也壓縮了鋼鐵需求增長(zhǎng)的空間。在成本增加、市場(chǎng)疲軟的雙重壓力下，很多民營企業(yè)陷入了資金鏈斷層的困境。

而2009年3月，國家又恰逢其時(shí)出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》。毫無疑問，國家出臺(tái)的振興規(guī)劃，給大型國有鋼企兼并收購中大型民營鋼企創(chuàng)造了實(shí)質(zhì)性利好，也從政策上給鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“國進(jìn)民退”做出了傾斜。在這種市場(chǎng)與政策雙重?cái)D壓下，民營鋼企由盛轉(zhuǎn)衰成為一種必然。