在助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程中,能源行業(yè)該如何平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)友好之間的關(guān)系,這不僅關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也影響到全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與繁榮。
“今早起床了,覺(jué)得頭有點(diǎn)痛,可能是二氧化碳太多,氧氣不足。一點(diǎn)點(diǎn)改變,有很大的差別,你我的熱情,也能改變世界?!?/p>
王力宏的這首《改變自己》并不是一首情歌,而是特別創(chuàng)作的,意在喚醒每個(gè)人減低能耗的環(huán)保意識(shí)。毋庸置疑,石油、煤炭這些常規(guī)能源在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的同時(shí),也對(duì)全球的氣候和人類(lèi)的生存環(huán)境產(chǎn)生了強(qiáng)大的破壞力。王力宏的這首歌給了我們一個(gè)積極的啟示:人類(lèi)在改變自己的同時(shí),也改變這個(gè)世界。
如今,越來(lái)越多的國(guó)家首腦與非政府組織意識(shí)到:在拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保持地球生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要。而這,必定會(huì)對(duì)正處于現(xiàn)代化途中的中國(guó)能源行業(yè)未來(lái)的發(fā)展提出了更高的要求。
在助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程中,能源行業(yè)該如何平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)友好之間的關(guān)系,這不僅關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也影響到全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與繁榮。而在這個(gè)過(guò)程中,政策、科技與資本之間將形成怎樣的互動(dòng)關(guān)系,必定會(huì)對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。
2009年10月13日公布的“胡潤(rùn)百富榜”,王傳福以350億元成為最新一屆中國(guó)首富。桂冠之所以落在他的頭上,關(guān)鍵的原因是中國(guó)政府對(duì)清潔能源的承諾:三年之內(nèi)讓中國(guó)成為混合型和全電動(dòng)汽車(chē)的全球主要生產(chǎn)國(guó)之一,并在之后使其成為電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)公共汽車(chē)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。王傳福的電動(dòng)車(chē)順勢(shì)而為,得到飛速發(fā)展,并最終贏得了“股神”巴菲特的青睞和巨大投資。
1978-1987年 大干快上
石油與煤炭工業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng),為改革開(kāi)放初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)十?dāng)?shù)年的超常規(guī)增長(zhǎng)提供了必要的能量支持。
“同志們,對(duì)外合作是一項(xiàng)全新的事業(yè),一切從零開(kāi)始。中央現(xiàn)在批準(zhǔn)我們?cè)诤I险矣蜁r(shí)可以對(duì)外合作,認(rèn)為只要在不損害國(guó)家主權(quán)和利益的前提下,各種方法都可以嘗試。我們先搞幾塊試驗(yàn)田,搞壞了,也只是那么幾小塊,成功了,就全面推廣。這就叫摸著石頭過(guò)河。”1978年4月初,北京已綠意盎然。位于城西的石油部大樓里,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家經(jīng)委主任的康世恩正一邊指著地圖,一邊揮舞著雙手,在向他的部屬動(dòng)員著。為了加速發(fā)展中國(guó)的石油行業(yè),中央決定搞合作試點(diǎn)。
于是,石油部主管海洋石油對(duì)外工作的張文彬副部長(zhǎng)向國(guó)外主要石油公司發(fā)出了訪華的邀請(qǐng)函。于是,美國(guó)的聯(lián)合石油公司、埃克森石油公司、莫比爾石油公司等20多家世界著名石油公司紛紛涌向北京,一個(gè)比一個(gè)急于同中國(guó)商談合作事宜。
三年時(shí)間,實(shí)踐檢驗(yàn)了這一決定的正確與否。1981年3月23日,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、陣營(yíng)豪華、氣氛嚴(yán)肅的論證會(huì)。這次論證會(huì)中,包括渤海灣在內(nèi)的海洋石油對(duì)外合作項(xiàng)目得到了中央的進(jìn)一步肯定,這也意味著我國(guó)石油勘探領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉昧烁蟮倪M(jìn)展。
而在石油領(lǐng)域依靠國(guó)外資金、科技與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)取得穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨于活躍,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)作為基礎(chǔ)能源的煤炭的需求量猛增,煤炭供應(yīng)緊張。煤炭供應(yīng)緊張成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因素。針對(duì)這一情況,國(guó)家放寬了對(duì)煤炭行業(yè)的管理政策,在加快發(fā)展國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)展的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦。
1983年4月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的八項(xiàng)措施》的文件,提出要“積極發(fā)展地方國(guó)營(yíng)煤礦和小煤礦”,倡導(dǎo)“大中小煤礦并舉”的政策。隨后的1984年和1985年,政府分別提出“有水快流”和“國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上,大中小煤礦一起搞”的方針。從1983—1988年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦連續(xù)6年高速增長(zhǎng),平均每年增長(zhǎng)15.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量由1982年的1.6萬(wàn)處,增加到1987年的7.9萬(wàn)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的高速發(fā)展,緩解了煤炭供應(yīng)的緊張局面,但也為之后的煤炭產(chǎn)能過(guò)剩埋下了伏筆。
可以說(shuō),石油與煤炭工業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng),為改革開(kāi)放初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)十?dāng)?shù)年的超常規(guī)增長(zhǎng)提供了必要的能量支持,也為電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)以及汽車(chē)行業(yè)的現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力支撐。
1988-1998年 民企大躍進(jìn)
作為民間資本進(jìn)入石油界的弄潮兒,龔家龍借著歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)富的“大躍進(jìn)”。
“近幾年來(lái),我三次見(jiàn)到了王永慶,他給了我很大的激勵(lì)。當(dāng)時(shí),我對(duì)他說(shuō),我已經(jīng)50了,也快干不動(dòng)了。但87歲的王永慶說(shuō),他在85歲又建了一個(gè)總投資為1000多億人民幣的六輕石化項(xiàng)目,目前又在投資一個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的鋼鐵廠。我想,如果我也干到和他一樣年紀(jì),不知能干出多大的事業(yè)來(lái)?!痹谠彀l(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、民營(yíng)石油大亨龔家龍心目中,臺(tái)灣企業(yè)家王永慶是一個(gè)非常了不起的人物,但這并不意味著龔家龍能夠得到像王永慶那樣把自己的“大事業(yè)”持續(xù)做到80歲的機(jī)會(huì)。因犯違規(guī)披露、不披露重要信息罪而被判刑的龔家龍最后不得不承認(rèn),胸懷不是商業(yè)成功的唯一要素。
龔家龍用短短十年時(shí)間讓自己從“皮包公司”所有者一躍成為中國(guó)“民營(yíng)石油航母”掌舵人,這也足以證明龔家龍?jiān)谫Y本運(yùn)作方面的眼光與實(shí)力。
1989年,因?yàn)椴粷M(mǎn)自己的公司被別人稱(chēng)之為“皮包公司”,在上世紀(jì)70年代曾參加過(guò)石油大會(huì)戰(zhàn)的龔家龍看好石油產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),決定辦實(shí)體企業(yè)。于是,龔家龍收購(gòu)了兩個(gè)石油液化氣庫(kù),成立了“海南龍海石油液化氣公司荊州儲(chǔ)運(yùn)站”,邁出了成為民營(yíng)石油業(yè)“大鱷”最關(guān)鍵性的一步。
1992年,鄧小平同志南巡講話(huà)和同年10月召開(kāi)的黨的十四大,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),這極大地激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的活力,也讓龔家龍感到自己的春天馬上要來(lái)了。
那一年,龔家龍成立湖北天發(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán),向社會(huì)募集3009萬(wàn)法人股。在對(duì)公司進(jìn)行股份制改制時(shí),龔家龍看到深圳發(fā)行股票募集資金很火,就決定也發(fā)行內(nèi)部股票,由此他也算得上是全國(guó)敢吃螃蟹的第一批人。
龔家龍首先發(fā)動(dòng)親友購(gòu)買(mǎi)天發(fā)的股票,然后動(dòng)員職工買(mǎi),再讓職工帶動(dòng)其他人投資購(gòu)買(mǎi)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)深圳股票暴富的案例,并承諾:“一旦擁有天發(fā),暴富不是神話(huà)”。據(jù)龔家龍回憶,當(dāng)時(shí)外地人通宵排隊(duì)來(lái)買(mǎi)天發(fā)股票,天發(fā)一下籌到幾千萬(wàn)資金,為氣庫(kù)的配套建設(shè)奠定了基石。
1997年,龔家龍憑借他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,為三峽工程提供服務(wù),供應(yīng)幾十萬(wàn)人的米、面、油、肉等,然后據(jù)此申請(qǐng)一只三峽基金,立即發(fā)行。龔家龍用募集到的4.86億資金再加上銀行貸款投資,兩年內(nèi)建成四個(gè)至今仍是全國(guó)單廠規(guī)模最大的現(xiàn)代化工廠。可以說(shuō),龔家龍的成功很大程度得益于當(dāng)時(shí)國(guó)企改制的歷史性機(jī)遇。1993年11月,中共十四屆三中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,指出國(guó)有企業(yè)的改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。而就在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司化改造期間,民營(yíng)企業(yè)得到了非常大的發(fā)展空間。
據(jù)資料顯示,經(jīng)過(guò)1992-1998年近6年的大發(fā)展,民營(yíng)石油流通企業(yè)已經(jīng)占到了石油流通領(lǐng)域的85%。全國(guó)民營(yíng)石油流通企業(yè)高達(dá)59640家;其中批發(fā)企業(yè)達(dá)3340家;石油站達(dá)56300家,占全部加油站數(shù)量的56.3%。當(dāng)時(shí),民營(yíng)加油站的固定資產(chǎn)總投資高達(dá)7720億元,就業(yè)人數(shù)134萬(wàn)人,每年上繳稅收1000多億元。民營(yíng)石油流通企業(yè)數(shù)量之多,分布之廣,已經(jīng)融入了石油分銷(xiāo)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié),遍布祖國(guó)的南北東西,對(duì)我國(guó)石油產(chǎn)品的流通和供應(yīng)以及擴(kuò)大就業(yè)、保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
作為民間資本進(jìn)入石油界的弄潮兒,龔家龍借著這一歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)富的“大躍進(jìn)”。但龔家龍只看到了潮漲,未看到潮落,只有“上就上個(gè)大項(xiàng)目,辦就辦個(gè)大產(chǎn)業(yè),當(dāng)就當(dāng)個(gè)大龍頭”的胸懷,而對(duì)經(jīng)濟(jì)周期與現(xiàn)代企業(yè)管理制度缺乏必要了解,最終在政策與市場(chǎng)雙重夾擊下“敗走麥城”也是情理之中。
1998-2005年 產(chǎn)業(yè)大整頓
由于粗放型管理政策的引導(dǎo),煤炭行業(yè)在上世紀(jì)80年代和90年代前半期雖然發(fā)展速度迅猛,但質(zhì)量相當(dāng)?shù)拖隆?/p>
一輛輛白色救護(hù)車(chē)的笛聲長(zhǎng)鳴,撕裂著令人窒息的灰蒙蒙空氣。身穿橘紅色制服的救援人員面色鐵青地從鄰近地區(qū)蜂擁而來(lái)。被困礦工的親屬則聚集在礦井入口周?chē)约案浇男〉郎?,有的人站上了房頂,兩眼含淚。
2004年10月20日22時(shí)10分,在距河南省省會(huì)鄭州市約40公里的嵩山腳下,瓦斯爆炸摧毀了這座鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)旗下的主力礦。這場(chǎng)事故造成148人死亡,32人受傷……
而根據(jù)媒體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,中國(guó)煤炭產(chǎn)量占世界35%,但中國(guó)的礦難死亡人數(shù)卻占世界的80%。而最讓人痛心的還是中國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率竟然達(dá)到了美國(guó)的100倍、南非的30倍。
頻發(fā)的礦難讓國(guó)人看到常規(guī)能源尤其是煤炭行業(yè)內(nèi)部安全管理措施的疏漏,而另一方面,由于當(dāng)年粗放型管理政策的引導(dǎo),煤炭行業(yè)在上世紀(jì)80年代和90年代前半期雖然發(fā)展速度迅猛,但質(zhì)量相當(dāng)?shù)拖隆?/p>
過(guò)低的產(chǎn)業(yè)集中度造成供需兩端信息傳導(dǎo)不暢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極度激烈,價(jià)格秩序混亂,全行業(yè)陷入不景氣。1996年第二季度開(kāi)始出現(xiàn)了煤炭供大于求的局面,這種局面一直維持到2000年。在這種混亂的行業(yè)秩序下,我國(guó)國(guó)有大型煤礦經(jīng)營(yíng)舉步維艱。針對(duì)這一情況,中央在1998年撤銷(xiāo)了煤炭工業(yè)部,將重點(diǎn)煤礦下放給各地方政府,并針對(duì)煤炭行業(yè)的問(wèn)題相繼頒布了若干政策,整個(gè)煤炭行業(yè)進(jìn)入了整頓期。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的治理整頓,到“十五”末的2005年,我國(guó)煤炭行業(yè)集中度逐步提升,全國(guó)共有小型煤礦2萬(wàn)家,千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭企業(yè)31家,3000萬(wàn)噸以上的企業(yè)10家,5000萬(wàn)噸以上的大型企業(yè)5家,億噸級(jí)的特大型企業(yè)集團(tuán)只有2個(gè);但大中型煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比例僅為54%,仍遠(yuǎn)低于其他煤炭生產(chǎn)大國(guó)。
在煤炭行業(yè)全面整頓的同時(shí),國(guó)有大型石油企業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,技術(shù)開(kāi)發(fā)力度不夠,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,管理體制、運(yùn)行機(jī)制很不適應(yīng)等一系列深層次的矛盾和問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),決定對(duì)石油石化行業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。
1998年3月,九屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,決定按照“政企分開(kāi),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、有序競(jìng)爭(zhēng),上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷(xiāo)一體化”的原則,在原中國(guó)石油天然氣總公司、中國(guó)石化總公司的基礎(chǔ)上,組建中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司。掛牌完成后,緊接著擺在中石油和中石化面前的任務(wù)就是重組上市。
中石油與中石化重組與上市后,兩大國(guó)有石油巨頭在世界500強(qiáng)中排位越來(lái)越靠前,市值總量在全球排位也越來(lái)越靠前(2007年11月中石油A股總市值已超過(guò)7萬(wàn)億元,加上H股市值,總市值一舉超過(guò)??松梨谀壳暗?000多億美元市值,成為全球市值第一的上市公司和中國(guó)A股市場(chǎng)第一大權(quán)重股),在全球資本市場(chǎng)整合能力也越來(lái)越強(qiáng),而與之相對(duì)應(yīng)的卻是在夾縫中的民營(yíng)石油企業(yè)越來(lái)越舉步維艱。
2005-2009年 新能源時(shí)代
全球氣候變暖是人類(lèi)迄今為止面臨的最重大環(huán)境問(wèn)題,也是21世紀(jì)人類(lèi)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),二氧化碳的過(guò)量排放是氣候變暖的重要原因。
“陽(yáng)光是人類(lèi)最原始的能源,即使我們能通過(guò)現(xiàn)代科技將它捕捉、利用,它也沒(méi)有改變最初的特質(zhì):清潔、純凈,公平的灑滿(mǎn)全球,超越國(guó)界、種族的藩籬?!痹诳吹矫绹?guó)新任總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)并高擎新能源大旗后,創(chuàng)辦了太陽(yáng)能電力領(lǐng)軍企業(yè),擁有十多項(xiàng)太陽(yáng)能電池技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利的科學(xué)家兼民營(yíng)企業(yè)家施正榮為了表達(dá)對(duì)奧巴馬新能源革命的支持,寫(xiě)了《致奧巴馬總統(tǒng)的一封信》,在信末寫(xiě)道:“相信在共同努力下,它能成為我們與未來(lái)溝通的另一種語(yǔ)言?!?/p>
2005年12月15日,美國(guó)紐約證券交易所,尚德電力作為中國(guó)第一家民營(yíng)企業(yè)成功上市。半個(gè)月后,持有6800萬(wàn)股的尚德電力董事長(zhǎng)施正榮身價(jià)超過(guò)23.13億美元,他成了2006年中國(guó)的新首富。
雖然2008年的金融海嘯讓施正榮由財(cái)富的最高峰跌到最低谷,但讓施正榮頗感欣慰的是2009年3月26日,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》與《太陽(yáng)能光電建設(shè)應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法暫行辦法》,對(duì)符合條件的太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目給予20元/瓦的補(bǔ)貼。
對(duì)施正榮和國(guó)內(nèi)其他光伏業(yè)老板來(lái)說(shuō),陸續(xù)出臺(tái)的幾項(xiàng)政策無(wú)疑是意外的“驚喜”。而施正榮之所以能得到這種“驚喜”最大的原因就是低碳行業(yè)正成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),盡管全球出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退,但低碳行業(yè)2008年的收入達(dá)到了5340億美元,同比增長(zhǎng)75%,超過(guò)了5300億美元的航天與國(guó)防業(yè)的營(yíng)業(yè)總額。
另根據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2008-2012年間,全球碳交易市場(chǎng)規(guī)模每年可達(dá)600億美元,2012年全球碳交易市場(chǎng)將達(dá)到1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。
國(guó)家主席胡錦濤也在2009年9月22日在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開(kāi)幕式上的演講中鄭重承諾,今后中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作,大力發(fā)展可再生能源和核能,增加森林碳匯,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
全球氣候變暖是人類(lèi)迄今為止面臨的最重大環(huán)境問(wèn)題,也是21世紀(jì)人類(lèi)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),二氧化碳的過(guò)量排放是氣候變暖的重要原因,這早已經(jīng)成為全球共識(shí)。最新資料表明,我國(guó)的二氧化碳排放量已超過(guò)美國(guó)、居全球首位,兩國(guó)合計(jì)占世界排放總量的42%。
全球主要大國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視,必定會(huì)給太陽(yáng)能、風(fēng)能、森林生物質(zhì)等清潔能源帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。