由于工作原因，出差對(duì)李先生來(lái)說(shuō)就像是家常便飯?？勺罱囊淮纬霾睿瑓s讓他不得不多休息幾天。由于在5月9日由北京飛往成都的川航3U8882航班上，發(fā)現(xiàn)了中國(guó)首例疑似甲型H1N1流感病患者，同乘坐此航班的李先生也開(kāi)始了一段被隔離觀察的生活。后來(lái)他得知，乘坐5月9日川航3U8882航班的所有乘客共149名均被追蹤到。其中四川省內(nèi)隔離治療1人，醫(yī)學(xué)觀察133人，省外醫(yī)學(xué)觀察15人。

那些日子里，李先生在自己的QQ空間和天涯社區(qū)寫隔離日記。30個(gè)小時(shí)內(nèi)，李先生發(fā)表在天涯論壇的隔離日記點(diǎn)擊率就已超過(guò)70多萬(wàn)次，QQ空間9萬(wàn)多次。有網(wǎng)友自發(fā)組織粉絲QQ群，現(xiàn)在3個(gè)超級(jí)群已全部爆滿?！案綦x日記”讓眾多“外面的人”近距離感受到了被隔離者的生活。

據(jù)悉，下一階段有關(guān)部門準(zhǔn)備逐步把一些措施常態(tài)化，正在抓緊研究具體的居家醫(yī)學(xué)觀察管理辦法等，為抗擊甲型H1N1流感做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在這種情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大勞動(dòng)者和用人單位的法制宣傳，有利于穩(wěn)定人心，取得抗擊甲型H1N1流感的最后勝利。

員工拒絕接受檢疫，

可以解除勞動(dòng)合同嗎?

甲型H1N1流感屬于我國(guó)《傳染病防治法》列明傳染病之外的新病種，但是鑒于其傳染性較強(qiáng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部4月30日發(fā)布2009年第8號(hào)公告，明確將甲型H1N1流感納入《傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。而《傳染病防治法》第39條規(guī)定，對(duì)甲類傳染病的預(yù)防、控制措施包括:(1)對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;(2)對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;(3)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

醫(yī)學(xué)觀察者所要履行的義務(wù)是:在醫(yī)學(xué)觀察期間，必須接受醫(yī)務(wù)人員有關(guān)傳染病的調(diào)查、體檢、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療、消毒殺蟲、預(yù)防服藥等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供情況;禁止串門聊天或游戲娛樂(lè)打牌;在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合，不得阻礙應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行公務(wù);拒絕配合或阻礙的，將由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行或按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰。單位和個(gè)人違反規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

另外，對(duì)于患有突發(fā)傳染病或疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重、危害公共安全的，依照刑法規(guī)定，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

如單位職工被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條第六項(xiàng)規(guī)定，立即解除勞動(dòng)合同，并不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)勞動(dòng)部《貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任是指:被人民法院判處刑罰的以及被人民法院依據(jù)刑法免予刑事處罰的。勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的，用人單位也可以解除勞動(dòng)合同。

如單位職工雖未被依法追究刑事責(zé)任，但是在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)不予以配合，或者阻礙應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，并且情節(jié)嚴(yán)重、違反單位規(guī)章制度的，用人單位也可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條第二項(xiàng)規(guī)定，立即解除勞動(dòng)合同，并不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

隔離期間勞動(dòng)合同

可以終止嗎?

我國(guó)法律法規(guī)一方面制裁危害公共安全的違法犯罪行為，另一方面也保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。《勞動(dòng)合同法》第42條第六項(xiàng)做了一個(gè)兜底的規(guī)定——出現(xiàn)了“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”，用人單位不得依照第40條、第41條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同?！秱魅静》乐畏ā返挠嘘P(guān)規(guī)定就屬于此類情況，因此當(dāng)勞動(dòng)者處于甲型H1N1流感隔離觀察期，用人單位不得解除勞動(dòng)關(guān)系。

經(jīng)隔離觀察被確診為甲型H1N1流感患者或有其他疾病需要治療的，執(zhí)行醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》，醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作、治病休息，并不得被解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作接受醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期。

甲型H1N1流感患者醫(yī)療期滿，不能從事原工作也不能從事另行安排的工作的，企業(yè)方可按相關(guān)程序規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)部規(guī)定除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還需支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)不低于6個(gè)月工資，患重病的增加百分之五十，患絕癥的增加百分之一百。

另外，《勞動(dòng)合同法》第45條規(guī)定:“勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止?！彼?，當(dāng)勞動(dòng)者處于甲型H1N1流感隔離觀察期，用人單位也不得終止勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同期滿的，其勞動(dòng)合同也應(yīng)至少順延至隔離期滿。經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的，勞動(dòng)合同可以終止，按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)隔離觀察被確診為甲型H1N1流感患者或其他疾病需要治療，其醫(yī)療期未滿的，勞動(dòng)合同不得終止;其勞動(dòng)合同期和醫(yī)療期都已滿的，勞動(dòng)合同可以終止，按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

被隔離期間工資

如何發(fā)放?

勞動(dòng)者被確診為甲型H1N1流感病例，并依法享受醫(yī)療期待遇的，其工資也應(yīng)當(dāng)按照各地病假工資規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。同時(shí)考慮到感染甲型H1N1流感的人群本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，其被強(qiáng)制隔離也是出于公共安全的考慮，因此《傳染病防治法》第41條明確規(guī)定:“在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障。被隔離人員有工作單位的，所在單位不能停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬?！?/p>

對(duì)此，一些地方性法規(guī)也有具體規(guī)定，如《江蘇省工資支付條例》第28條規(guī)定:“對(duì)依法被列為甲類傳染病或者采取甲類傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者，經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的，其隔離觀察期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資?！?/p>

可見(jiàn)，因防控甲型H1N1流感需要，配合疾控部門接受隔離(治療)醫(yī)學(xué)觀察的甲型H1N1(疑似)患者及其密切接觸者，其工資待遇是有保障的。有人擔(dān)心隔離期間單位只按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，或者只發(fā)基本工資，獎(jiǎng)金和效益工資則拿不到，這是誤解。

首先，這里的工資指的不是最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而是指勞動(dòng)合同約定的職工正常出勤狀態(tài)下即可獲得的全部工資性收入，包括各類工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。員工在隔離留院觀察期間用人單位仍應(yīng)按正常出勤對(duì)待，勞動(dòng)者的工資福利待遇由用人單位照發(fā)，不得以缺勤或曠工扣發(fā)和減發(fā)。當(dāng)然有的單位每月的獎(jiǎng)金和效益工資等本來(lái)就是不固定的，而是根據(jù)每月的效益考核發(fā)放的，那就按照單位依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

前段時(shí)間，我國(guó)對(duì)甲型H1N1流感的確診和疑似病人的住院治療、排查都是免費(fèi)的?，F(xiàn)在，我國(guó)調(diào)整了甲型H1N1流感防治策略，將制定甲流患者醫(yī)療救治費(fèi)用管理辦法，目前衛(wèi)生部正會(huì)同財(cái)政部、人保部等相關(guān)部委研究相應(yīng)的措施，制定甲流患者醫(yī)療救治費(fèi)用管理辦法。在醫(yī)療費(fèi)用的管理上，將研究不同的辦法，對(duì)于不同類別的人群，綜合考慮其醫(yī)療保險(xiǎn)情況，明確具體的辦法。