人口大省必然面臨就業(yè)、創(chuàng)業(yè)多重壓力，教育自是一個深遠命題，金融危機下，職業(yè)教育在河南變成重中之重。

7月28日，記者在河南商丘職業(yè)技術(shù)學院遇見了已是滿頭白發(fā)的該院黨委書記田啟義，寬敞的辦公室里，采訪組第一次與職業(yè)教育如此近的面對面。

毫無疑問，商丘職業(yè)技術(shù)學院是河南職業(yè)教育的一塊牌子：2003年，學院被教育部批準建立國家技能型緊缺人才培訓基地；2004年經(jīng)河南省教育廳批準成立商丘示范性軟件職業(yè)技術(shù)學院；2005年、2006年中央財政支持建立職業(yè)教育實訓基地2個，省財政支持建設實訓基地3個。

但最讓記者感興趣的還是田書記的一篇散文，“雖然以前長期在教育口工作，但很少寫東西。上次去看我們的幾個學生后，我確確實實為情所動。”田書記笑著回憶起那一刻。

這篇名為《黃河故道中的球蓋菇》的散文，講的是該校幾個學生創(chuàng)業(yè)的故事：我校2008屆學生會主席家在豫北某縣，她父母希望她去參加公務員考試，但她如實告訴父母，她要在母校老師指導下種菌菇創(chuàng)業(yè)。想法告訴老師，老師因勢利導，堅決支持。于是，麥收時節(jié)，幾位學生來到黃河故道一個小山村的農(nóng)家院，壘上灶，如當年知青再現(xiàn)。然后自籌資金，搞球蓋菇種植試驗。

2009年春節(jié)前后，球蓋菇試驗成功，當?shù)氐泥l(xiāng)長以及多家企業(yè)多次找到她們，要合作，把球蓋菇的種植面積擴大。

“我為這些優(yōu)秀能干的畢業(yè)生感到驕傲，一種自豪感油然而生。”田書記發(fā)自肺腑地寫到。

大·推·攻

事實上，商丘職業(yè)技術(shù)學院一系列榮譽背后暗含著地方財政推力。

“2004年一2008年，商丘市投入職業(yè)教育資金達4.6億元，年均增長49％，極大地改善了職業(yè)院校辦學條件。從2006年起，市財政每年安排200萬元的專項資金，用于職業(yè)學校硬件設施的改善?！鄙糖鹗胸斦贮h組書記李洪仁對這組數(shù)據(jù)印象深刻。

“2005年，市財政落實了我們學校實訓基地配套資金100萬元，2008年，我校申報國家示范性高等職業(yè)院校建設單位，市財政又落實配套資金1150萬元。”一談起財政的支持，商丘市職業(yè)技術(shù)學院副院長朱占峰特別激動。

“河南是我國第一人口大省，農(nóng)民工很多，但缺乏必要的技能培訓。有個基本的數(shù)據(jù)，河南今年高考考生100萬，現(xiàn)在估計有50萬進入高等院校，20萬復讀，剩下的30萬怎么辦?我們必須把他們納入到職業(yè)教育的行列中去，打造藍領，把人口劣勢變成優(yōu)勢。這正契合當前河南省委的思路：變巨大的人口壓力為勞動力資源的動力?！焙幽鲜∝斦d教科文處主任科員錢曉鋒對情況十分熟悉。

2008年底，河南省政府決定，實施職業(yè)教育攻堅計劃，以就業(yè)為導向，促進職業(yè)教育與市場需求、勞動就業(yè)緊密結(jié)合，為加快“兩大跨越”、實現(xiàn)中原崛起培養(yǎng)夫批高素質(zhì)勞動者和技能型人才。2009年6月17日，河南省政府與教育部商定在河南共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)，并聯(lián)合制訂下發(fā)了《共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)實施方案》。

攻堅計劃的核心措施是，2008年至2012年，全省多渠道籌措攻堅經(jīng)費100億元：

則政專項投人30億元(不含人員經(jīng)費、中央財政支持經(jīng)費)。其中，省財政專項投入12億元，市縣財政專項資金投入18億元。

教育附加投入25億元，城市教育附加用于職業(yè)教育的比例不低于30％；社會籌資25億元，鼓勵行業(yè)、企業(yè)、社會力量投資職業(yè)教育。支持學校利用銀行貸款加快學校建設，改善辦學條件。

職業(yè)院校學費投入20億元，職業(yè)院校收入的學費用于職業(yè)教育攻堅的比例不低于30％。

與此同時，完善職業(yè)院校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，對高職院校貧困學生和中等職業(yè)學校的農(nóng)村學生及城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟困難學生給予資助；高等和中等職業(yè)學校要從事業(yè)收入中分別按4％－6％和5％的比例提取經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學生。對職業(yè)教育項目免征城市基礎設施配套費和耕地占用稅等。

人·技·價

為了體現(xiàn)河南職業(yè)教育的真正價值，記者跟錢曉峰算了這樣一筆賬：

“一個初中畢業(yè)就到江浙打工的孩子能賺到多少錢”?

“按照目前的行價，他們就是最廉價的勞動力，應該在1500元左右／月”。

“那如果進入中等職業(yè)技術(shù)學?；蛘弑慌嘤栠^的呢”?

“如果有一技之長，每月的工資至少在3000元以上”。

很顯然，職業(yè)教育把人當成了一種財富，這種教育無疑是一種價值催化，是人力財富的一種增值，這將是一種更加根本的價值提升。

正是基于這種價值觀，河南將職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)技術(shù)教育放在了更加突出的位置。省里的計劃是從2008年到2012年，將高中階段教育招生的增量部分和教育經(jīng)費增量的主要部分用于擴大職業(yè)教商規(guī)模，努力實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模略大于普通高中教育規(guī)模的目標。

大力投入是支持職業(yè)教育的一個重要方面，但財政投入顯然不能套用學歷教育的老路。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，職業(yè)教育與我們當前的學歷教育是截然不同的教育模式。學歷教育是精英教育，培養(yǎng)出來的是“白領”，需要把錢用來修大樓、聘請大師；但職業(yè)教育就不同了，它是技能教育，是培養(yǎng)“藍領”的，需要“第二課堂”?！澳壳?，我們國內(nèi)很多人對這兩種教育的區(qū)別仍沒有清晰的認識?！敝煺挤逄貏e提示道。

“職業(yè)教育，最關鍵的是要有實訓，要在學生與企業(yè)之間搭建通暢的渠道。我們學校這些年來一直在探索一種‘模塊化后置訂單’的人才培養(yǎng)模式，在對學生進行專業(yè)知識定向培養(yǎng)的基礎上，與企業(yè)簽訂訂單，而后再在此訂單的基礎上修正性定向培養(yǎng)，最后半年到訂單企業(yè)頂崗實習，畢業(yè)后就到該企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)了‘無縫’就業(yè)?！碧飭⒘x對學院的這種人才培養(yǎng)模式比較滿意。

職業(yè)教育，最關鍵的就是要在學生一學校 企業(yè)之間搭起“雙向互動金三角”，這就對當前的貝習政投入模式提出了新的挑戰(zhàn)，“推動職業(yè)職業(yè)教育，肯定不能單純走以前那樣投錢修大樓、買設備的老路了，財政如何在政策與資金上力推職業(yè)教育開辟‘第二課堂’，說實話，河南也還在摸索之中?！敝煺挤鍖嵲拰嵳f。

為此，河南省政府于2009年4月24日下發(fā)了“關于河南中等職業(yè)學校布局調(diào)整等4個實施意見的通知。省財政在去年底安排啟動資金1億元基礎上，近日又下達2.5億元，重點支持22個中等職業(yè)教育實訓基地等的建設。

于是，河南在“試驗”中執(zhí)著行進。職業(yè)教育攻堅計劃的實施，將使河南的人口劣勢轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢。對河南而言，這樣的變化將是根本性的。