摘要:隨著國民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的不斷提高，民俗旅游成為一種新興的旅游項(xiàng)目。開封作為一座具有悠久歷史文化的城市，也擁有著豐富的民俗旅游資源。鄭汴一體化帶來的不僅有“金融同城”、“通訊同城”和“郵政同城”，也為開封的民俗旅游發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇。文章在認(rèn)真分析開封民俗旅游現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，從鄭汴一體化的視角下，為開封民俗旅游提出了新的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞:鄭汴一體化;民俗旅游;策略分析

中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)16—0131—02

一、鄭汴一體化理念

鄭汴一體化，就是鄭州與開封兩城市在社會、經(jīng)濟(jì)、交通、人員等方面進(jìn)行較為密切的聯(lián)系與交流，增強(qiáng)互補(bǔ)性，從而促進(jìn)雙方的互動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

早在20世紀(jì)90年代就有學(xué)者提出鄭汴一體化的概念;2003年，河南省委、省政府制定了《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》，做出了實(shí)施區(qū)域性中心城市帶動戰(zhàn)略、加快中原城市群發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略決策，并確定以鄭州為中心，一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源九個(gè)省轄市組成中原城市群;2005年召開了中原城市群規(guī)劃開封專題座談會，在這次座談會上，提出以鄭汴一體化作為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)中原城市群的城市一體化建設(shè)。

2006年11月19日，鄭汴城市快速通道——鄭開大道通車，鄭州和開封之間的公交車同時(shí)開通?？焖偻ǖ蓝诠こ桃?guī)劃還將修建鄭州至開封的輕軌，屆時(shí)，鄭州南環(huán)高速公路也將延伸到開封，拓寬鄭汴公路和連霍高速公路，加上現(xiàn)有的鐵路交通，將形成多種形式相結(jié)合的鄭汴通道，在空間上實(shí)現(xiàn)鄭州與開封的一體化結(jié)合。2006年11月1日，河南移動和河南聯(lián)通公司推出相關(guān)業(yè)務(wù)，對鄭汴兩地的漫游費(fèi)和長途費(fèi)予以優(yōu)惠;2007年01月29日，開封市商業(yè)銀行和鄭州市商業(yè)銀行聯(lián)名推出“聯(lián)名世紀(jì)一卡通”;2007年3月21日，鄭汴兩地郵政系統(tǒng)簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議，提速特快專遞和免除投遞異地收費(fèi)。隨著鄭汴一體化的發(fā)展，鄭汴之間的通訊、郵政、銀行等業(yè)務(wù)也將逐步完全實(shí)現(xiàn)同城待遇，開封和鄭州將真正實(shí)現(xiàn)一體化。

二、開封民俗旅游現(xiàn)狀

民俗旅游是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人民生活水平提高的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，具有較強(qiáng)的參與性和娛樂性，能夠使旅游者親身體驗(yàn)不同民族、不同地域的風(fēng)俗文化。

開封是我國七大古都之一，悠久的歷史熏陶出了濃郁的民俗民風(fēng)和豐富多彩的文化藝術(shù)，使之具有豐富的民俗旅游資源，為開封的民俗旅游發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。菊會、木版年畫、盤鼓、燈會、廟會、夜市、斗雞等旅游項(xiàng)目能夠滿足不同層次的人們物質(zhì)和精神方面的享受。但目前還存在以下問題:

1.民俗旅游資源開發(fā)不足。最近幾年，開封市政府積極實(shí)施“旅游帶動戰(zhàn)略”，把旅游業(yè)確立為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，取得了顯著業(yè)績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年接待中外游客總?cè)藬?shù)為610萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.8億元;2001年接待中外游客總?cè)藬?shù)為705萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入24.5億元;2002年接待中外游客總?cè)藬?shù)為1 051萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入30.5億元;2005年接待中外游客總?cè)藬?shù)為1 398萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入40.3億元[1]。

但遺憾的是，從“開封旅游者出游目的”可以看到，民俗旅游在開封的旅游項(xiàng)目中目的性不突出，這說明開封民俗旅游資源優(yōu)勢還沒有很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引力不夠強(qiáng)。

2.經(jīng)營管理不善，沒有形成整體優(yōu)勢。開發(fā)民俗旅游資源、開展民俗專項(xiàng)旅游可以完善和健全當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品結(jié)構(gòu)，與當(dāng)?shù)仄渌糜钨Y源特色互補(bǔ)。但開封現(xiàn)有部門存在部門分割、多頭管理等局面，尚未建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的旅游景區(qū)管理體制。在經(jīng)營方面，民俗旅游產(chǎn)品和其他旅游產(chǎn)品各自為戰(zhàn)，沒有橫向聯(lián)合互動，形不成拳頭優(yōu)勢，市場競爭力差;旅行社雖有量的擴(kuò)張，卻普遍規(guī)模較小、檔次偏低、資源沒有形成有效整合[2]。

3.宣傳促銷力度不夠。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，是注意力經(jīng)濟(jì)，知名度越高，越有吸引力。以焦作旅游為例，焦作從旅游開發(fā)之初，就對客源市場進(jìn)行了超常規(guī)的全面宣傳、集中轟炸式的營銷，成功策劃了一系列聲勢浩大的宣傳促銷活動。強(qiáng)有力的營銷，成為“焦作山水”迅速崛起的一個(gè)重要原因[3]。而對公眾關(guān)于開封形象認(rèn)知的調(diào)查表明，人們對開封的認(rèn)識主要以龍亭、清明上河園、大相國寺等景點(diǎn)為代表，很少有游客知道開封的民俗旅游產(chǎn)品，這說明開封的民俗旅游在人們心中有形象不鮮明、印象不深刻。

三、推動開封民俗旅游發(fā)展之策略分析

鄭汴一體化能夠加快資金流、信息流的流動，鄭州在金融、商貿(mào)、交通方面的優(yōu)勢將輻射到開封。同時(shí)還帶來了以鄭州為中繼站的國際、國內(nèi)的客源市場。在這種格局下，開封的民俗旅游還要注意以下幾點(diǎn):

1.科學(xué)定位，與鄭州形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)。鄭汴一體化提供了一個(gè)廣闊的平臺，這個(gè)平臺上有資金、技術(shù)和巨大的市場，這對開封民俗旅游的發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇。首先，將開封的民俗旅游要素進(jìn)行合理分配和組合，大力挖掘開封自身在民俗旅游資源方面的先天條件，進(jìn)行深度開發(fā)，形成有特色、成系列、多層次的民俗旅游產(chǎn)品;其次，將開封民俗旅游產(chǎn)品與鄭州旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合，或者進(jìn)行線路組合，打造精品旅游旅游線路;第三，與鄭州的旅行社進(jìn)行合作，利用鄭州信息和流量的優(yōu)勢，開拓市場，吸引大量游客。

2.管理部門下大力營造良好環(huán)境，凈化民俗旅游市場。針對目前開封民俗旅游市場存在的經(jīng)營分散、管理秩序混亂以及服務(wù)質(zhì)量難以保證等問題，旅游管理相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證民俗旅游經(jīng)營管理和服務(wù)的質(zhì)量，確保游客的利益，營造快樂和諧的市場氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)法律的立法進(jìn)程，用法律手段凈化旅游市場環(huán)境，建立完善的旅游發(fā)展保障體系。

3.加大宣傳力度。為了能有效地提升開封民俗旅游形象，更好地展示民俗旅游的產(chǎn)品和服務(wù)，一方面要通過電臺、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對開封民俗旅游進(jìn)行推廣，形成自己獨(dú)特的民俗旅游品牌，提升其知名度和潛在游客的認(rèn)知度;另一方面，要對開封市民進(jìn)行宣傳教育，提高市民文化素養(yǎng)，自覺遵守車輛和行人的交通行為，形成良好的交通秩序;自覺美化、愛護(hù)城市環(huán)境，維護(hù)整潔的市容市貌;在接待游客的過程中熱情友好，服務(wù)周到。

4.加大培養(yǎng)引進(jìn)旅游專業(yè)人才力度，形成專業(yè)化的經(jīng)營體系。民俗旅游的成功離不開專業(yè)的高素質(zhì)的人才。要針對民俗旅游市場培育專業(yè)的高素質(zhì)人才，形成專業(yè)化的經(jīng)營體系。可以對現(xiàn)有的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)踐中壯大專業(yè)人才的隊(duì)伍;政府還可以實(shí)施一定的優(yōu)惠政策來完善用人機(jī)制，吸引和留住人才;同時(shí)還要不斷學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的民俗旅游經(jīng)營模式。

參考文獻(xiàn):

[1]中國城市年鑒(2000—2005)[K].北京:人民出版社，2006.

[2]程遂營.鄭汴一體化背景下開封旅游業(yè)發(fā)展研究[J].人文地理，2006，(2):41-44.

[3]李亞麗，王格.解讀“焦作現(xiàn)象”[EB/OL].http://hi.baidu.com/xuling

2006/blog/item/8641abcbfeb2aaff53664f63.html.

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