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        改革開放的中國模式簡述

        2009-12-31 00:00:00王家明
        學(xué)理論·中 2009年7期

        摘要:今年是改革開放三十周年?!案母镩_放”一詞,從不同的角度有不同的理解,側(cè)重點(diǎn)也有所不同,在本文中“改革開放”主要是指中國為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)而采取的側(cè)重于經(jīng)濟(jì)層面的一種發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放的中國模式主要是指1978年以來中國為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而實(shí)施的以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)、以建立中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的漸進(jìn)、有序、全面和獨(dú)立自主的改革開放戰(zhàn)略形式。中國的改革開放三十年取得了舉世矚目的巨大成就,同時也走了一些彎路,存在一些失誤和失衡,值得人們深思。

        關(guān)鍵詞:改革開放;中國模式;具體內(nèi)涵;述評

        中圖分類號:C912 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)16—0053—02

        一、“改革開放”的概念界定

        今年是改革開放三十周年,舉國上下正熱烈舉行各種類型的慶祝紀(jì)念活動?!案母镩_放”一詞人人耳熟能詳,但仔細(xì)分析,從不同的角度卻有不同的理解和認(rèn)識。其一,“改革開放”可以理解成一個時間的概念,比如我們常常說“改革開放以來”,其實(shí)就把從1978年以來的時期當(dāng)作了一個“改革開放時代”。其次,人們常說“在改革開放的進(jìn)程中……”在這里,“改革開放”又成了一個動態(tài)的發(fā)展變化過程。其三,把“改革開放”當(dāng)作我國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略方針政策,比如常說的“改革開放是強(qiáng)國之路”、“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”等等。此外,在層次方面,“改革開放”有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個層面。在本文中,“改革開放”主要理解為一種側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重大戰(zhàn)略方針政策。

        二、“改革開放的中國模式”釋義

        “模式”,英語稱為model,意為“模型、示范、示例、式樣”。它的語義范圍比“體制、制度”要小,是指一種較為固定的前人積累的經(jīng)驗(yàn)的抽象和升華。簡單地說,就是從不斷重復(fù)出現(xiàn)的事件中發(fā)現(xiàn)和抽象出的規(guī)律,有點(diǎn)類似于解決問題的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。模式是對客觀事物的內(nèi)外部機(jī)制的直觀而簡潔的描述,它是理論的簡化形式,但它可以向人們提供客觀事物的整體內(nèi)容。任何模式都是在不斷發(fā)展和創(chuàng)新的?!爸袊J健笔且粋€語義范圍很大的詞,幾乎可以涵蓋中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的所有方面,十七大報告提出的“三個一”,即一面旗幟、一條道路、一個理論體系,都可以說是中國模式的重要內(nèi)容。在這里,只簡單涉及中國模式的一個方面,即有關(guān)改革開放的方面。

        三、改革開放的中國模式的具體內(nèi)涵

        1.中國改革開放的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在中國的改革開放面前,再沒有比解放和發(fā)展生產(chǎn)力更重要的東西了,事實(shí)上,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是改革開放首要的根本的任務(wù)。黨的著名理論家、原中共中央黨校常務(wù)副校長鄭必堅(jiān)在2008年10月27日第459期《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表《關(guān)于改革開放三十年根本歷史經(jīng)驗(yàn)的若干思考》的長文,指出解放思想、解放生產(chǎn)力實(shí)際上是中國改革開放三十年的思想起點(diǎn)、邏輯起點(diǎn)和歷史起點(diǎn)。鄧小平同志多次提出“改革是一場革命”、“改革是中國的第二次革命”、“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”等觀點(diǎn)。在1992年“南巡談話”中,他甚至把解放和發(fā)展生產(chǎn)力提到了社會主義本質(zhì)的起首的高度,同時他還提出判斷改革開放正確與否的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),其核心就是看是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力。中國的改革開放首先從農(nóng)村、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始,1978年11月安徽鳳陽縣小崗村農(nóng)民搞起了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地解放和促進(jìn)了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展,然后改革開放的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市和企業(yè),為的也是生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。他說:“我們所有的改革都是為了一個目的,就是掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙?!盵1]不僅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如此,其他領(lǐng)域的改革和開放,也是圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力而展開的。小平同志說:“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙四個現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)?!盵1]“我們政治體制改革總的目標(biāo)是三條:第一,鞏固社會主義制度;第二,發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力;第三,發(fā)揚(yáng)社會主義民主,調(diào)動廣大人民的積極性。而調(diào)動人民積極性的最中心的環(huán)節(jié),還是發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民的生活水平?!盵1] 在文化建設(shè)領(lǐng)域,小平同志多次強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”的思想,他說,“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路。光靠物質(zhì)條件,我們的革命和建設(shè)都不可能勝利?!盵1]

        2.中國改革開放的目標(biāo)是建設(shè)中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。長期以來,人們一直以為社會主義就是計劃經(jīng)濟(jì),資本主義就是市場經(jīng)濟(jì)。馬克思和恩格斯在其許多著述中,都把社會主義與計劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,這一思想長期以來一直用于指導(dǎo)社會主義實(shí)踐。但是實(shí)踐證明,在社會主義初級階段,這一觀點(diǎn)不是絕對的。列寧在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義到新經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變過程中,提出社會主義可以利用商品、貨幣等思想,是把市場作為手段和方法在不得已的情況下的“借用”。 鄧小平則明確提出計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)都是“中性”的,不與社會制度直接相關(guān)。早在1979年,鄧小平就指出,“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),這不能說是資本主義。社會主義是計劃經(jīng)濟(jì)為主,也可以結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)?!盵2]在1985年,鄧小平又談到,“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾……在某種意義上說,只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力?!盵1]在1992年“南方談話”中小平同志進(jìn)一步講到,“計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?!盵1] 鄧小平的社會主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的思想,是對傳統(tǒng)社會主義理論的創(chuàng)新,為我國社會主義的改革開放指明了正確的前進(jìn)方向。黨的十四大正式確立了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這一決定在改革開放實(shí)踐中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,取得了舉世矚目的巨大成就。

        3.中國改革開放的進(jìn)程是漸進(jìn)、有序、全面的。這主要講的是改革開放所采取的方法、步驟和策略。這使中國的改革開放呈現(xiàn)出一種有自覺意識的穩(wěn)妥的特征,跟多數(shù)的世界其他國家的改革有顯著區(qū)別。中國的改革開放不是一蹴而就,也不是像西方所謂“休克療法”那樣,而是一個從摸索到實(shí)行再到完善的過程。鄧小平說:“摸著石頭過河”。他指出,“改革沒有萬無一失的方案,問題是要搞得比較穩(wěn)妥一些,選擇的方式和時機(jī)要恰當(dāng)?!盵1]“我們確定的原則是:膽子要大,步子要穩(wěn)。所謂膽子要大,就是堅(jiān)定不移地搞下去;步子要穩(wěn),就是發(fā)現(xiàn)問題趕快改?!盵1]中國的改革從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)到政治到文化再到社會、從簡單到復(fù)雜再到攻堅(jiān),無不體現(xiàn)著這一漸進(jìn)有序而又走向全面的特點(diǎn)。這一點(diǎn),在中國的對外開放進(jìn)程中表現(xiàn)得尤為明顯。1979年,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對外經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”,并決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),福建省和廣東省成為全國最早實(shí)行對外開放的省份之一;1984年4月,黨中央和國務(wù)院又決定進(jìn)一步開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海這14個港口城市,并逐步興辦起經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);從1985年起,又相繼在長江三角洲,珠江三角洲,閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū);1988年增辟了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),海南成為我國面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū);1990年,黨中央和國務(wù)院從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略著眼,又做出了開發(fā)與開放上海浦東新區(qū)的決定,我國的對外開放出現(xiàn)了一個新局面。

        4.中國改革開放的立足點(diǎn)是獨(dú)立自主、自力更生,堅(jiān)定不移地走自己的路。十七大報告在總結(jié)改革開放歷史進(jìn)程的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)中,有一條是要把獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,就是要使我們能同時用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,在趨利避害的平等競爭中達(dá)到互利、互惠、共贏。我們主張積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,主張?jiān)诟母镩_放中借鑒吸收國際上的經(jīng)驗(yàn),但無論是革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,中國都把自己的立足點(diǎn)牢牢地定在獨(dú)立自主、自力更生上,走出了一條獨(dú)具中國特色的革命成功道路和建設(shè)發(fā)展道路。小平同志說,“中國革命的成功,是毛澤東同志把馬克思列寧主義同中國的實(shí)際相結(jié)合,走自己的路?,F(xiàn)在中國搞建設(shè),也要把馬克思列寧主義同中國的實(shí)際相結(jié)合,走自己的路?!盵1]中國農(nóng)村和城市的改革,就是根據(jù)這樣的原則,取得了成功。他還說,“中國的對外政策是獨(dú)立自主的,是真正的不結(jié)盟?!盵1]“我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義,是有中國特色的社會主義。我們主要是根據(jù)自己的實(shí)際情況和自己的條件,以自力更生為主?!盵1]

        四、對改革開放中國模式的簡要述評

        改革開放三十年來中國取得了巨大成就。三十年來,我國經(jīng)濟(jì)年均增長9.67%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均3.3%的增速,我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍居世界第四,今年很可能超過德國,躍居世界第三,外貿(mào)進(jìn)出口總額位居世界第三,外匯儲備居世界第一,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得舉世矚目的成就,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。今天,一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。然而,我們也要清醒地看到,三十年來的改革開放,總體上很成功,但在某些方面也存在失誤和失衡。比如,改革“先上層設(shè)計、再下層推廣”的自上而下實(shí)施的大格局沒有根本改變,下層和地方缺乏主動權(quán)和積極性,往往使改革不能解決基層和老百姓的切身問題,使改革缺乏針對性和實(shí)效性;改革的行政成本和資源環(huán)境成本過大,各種浪費(fèi)和污染現(xiàn)象嚴(yán)重;“二元”現(xiàn)象普遍的社會結(jié)構(gòu)沒有根本改變;文化建設(shè)的步伐落后于人民的精神文化生活需要,國家軟實(shí)力提升緩慢等等。2008年11月22日,胡錦濤總書記在秘魯首都利馬舉行的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表主旨演講時指出,改革開放極大地提高了中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平,但中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。我們的改革開放還任重而道遠(yuǎn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:3-373.

        [2]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1993:236.

        (責(zé)任編輯/李璐瑤)

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