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        淺析新稅法和新準則的原因及其差異

        2009-12-30 09:51:52馮文林
        財經(jīng)界·下旬刊 2009年5期
        關鍵詞:新稅法所得稅法稅法

        張 慧 王 剛 馮文林

        摘要:現(xiàn)行《企業(yè)會計準則》與稅法間存在差異是有目共睹的,會計與稅法的目的不同是產(chǎn)生差異的主要原因。會計準則的目的,是為會計信息的使用者提供可靠,相關的財務資訊,而稅法的目的主要是保證國家的財政收入,利用稅收杠桿進行宏觀調控。由于二者的目的不同,所遵循的原則也必然存在較大原則差異。原則的差異導致會計和稅法對有關業(yè)務的處理方法不同。

        關鍵詞:新稅法新準則差異

        會計與稅法既存在許多共同點。又存在著一些差異。2007年1月1日開始實施的《企業(yè)會計準則》與2008年1月1日起實施的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》也是如此。兩者從不同的角度(前者從會計角度,后者從稅務角度)對企業(yè)所得稅的操作作了明文規(guī)定。由于兩者存在許多差異。所以操作難度較大。新稅法與新會計準則同時實施,進一步加大了企業(yè)會計處理與稅法差異的難度。如何理解差異和準則處理差異。是企業(yè)非常關注的問題。

        一、新會計準則與新稅法差異形成的原因

        1、主體不同

        新所得稅法是由國家立法機構制定、稅務機關貫徹實施的。而會計制度、準則是由財政部制定的、貫徹實施的。新所得稅法規(guī)范的是所得稅的處理,即我們通常說的稅務處理。會計制度、準則規(guī)范的是會計處理。

        2、目標不同

        新會計準則規(guī)定。財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息。反映企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。而稅法則是為了保證國家強制、無償、固定地取得財政收入,依據(jù)公平稅負、方便征管的要求,對會計準則的規(guī)定有所約束和控制。

        3、原則不同

        目的不同導致了二者遵循的原則有很大差異。會計核算原則與所得稅稅前扣除確認原則相比,雖然都規(guī)定了配比原則和相關原則。但其所指的內容卻不盡相同。

        二、新準則與新稅法的差異

        (一)會計計量屬性上的處理差異

        會計準則——基本準則第43條規(guī)定,企業(yè)在會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量,并不限制用其他方法計量。

        實施細則第56條規(guī)定,企業(yè)的各項資產(chǎn),以歷史成本為計稅基礎。企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值。除國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以確定損益外,不得調整該資產(chǎn)的計稅基礎。

        (二)確認收入上的處理差異

        1、收入確認的條件不同

        企業(yè)會計準則第14號——收入第四條。銷售商品收人同時滿足下列條件的,才能予以確認:(1)企業(yè)已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方。(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權相聯(lián)系的繼續(xù)管理權,也沒有對已售出的商品實施控制。(3)相關的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)。(4)收入的金額能夠可靠計量。(5)相關的已發(fā)生或將發(fā)生的成本能夠可靠地計量。

        實施細則中對銷售貨物收入的確認條件:(1)企業(yè)獲得已實現(xiàn)經(jīng)濟利益或潛在的經(jīng)濟利益控制權。(2)與交易相關的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè)。(3)相關的收入和成本能夠地合理計量。

        可見,稅法對收入的確認不以“風險轉移”為必要條件,只要商品所有權發(fā)生了變化。就應該確認為收入。

        2、收入確認的金額不同

        企業(yè)會計準則第14號一收入第五條規(guī)定:合同或協(xié)議價款的收取采用遞延方式,實質上具有融資性質的,應當按照應收的合同或協(xié)議價款的公允價值確定銷售商品收人金額。應收的合同或協(xié)議價款與其公允價值之間的差額,應當在合同或協(xié)議期間內采用實際利率法進行攤銷。計人當期損益。

        實施條例對納稅義務人采取賒銷或者分期收款方式銷售貨物的。增值稅納稅義務發(fā)生時間為合同約定的收款日期的當天,在分期收款方式下,每筆收款分別確定納稅義務發(fā)生時間。

        (三)費用支出確認上處理差異

        1、業(yè)務招待費的處理差異

        會計準則規(guī)定。企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的業(yè)務招待費應當直接計入當期損益。

        新稅法及其實施細則第43條規(guī)定。企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的業(yè)務招待費支出。按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5%o。

        2、廣告費、業(yè)務宣傳費的處理差異

        會計準則規(guī)定,企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的廣告費、業(yè)務宣傳費應當直接計入當期損益。

        新稅法及其實施細則第44條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務宣傳費支出。除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準予扣除;超過部分。準予在以后納稅年度結轉扣除。

        3、工資薪金支出處理差異

        會計準則第9號職工薪酬第四條規(guī)定,企業(yè)應當在職工為其提供服務的會計期間,將應付的職工薪酬確認為負債,除因解除與職工的勞動關系給予的補償外。應當根據(jù)職工提供服務的收益對象,計人有關資產(chǎn)成本或相關損益。

        新稅法及其實施細則第34條規(guī)定。企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準予扣除。

        總之,新所得稅法與會計準則存在差異,是客觀存在的,有其必然性,是無法消除的。不但過去存在、現(xiàn)在存在。將來仍然存在。不但中國存在,其他國家和地區(qū)都存在。因此,企業(yè)應正視差異存在的客觀性,采取積極的態(tài)度應對。

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