洪 紅

央企“地王”踩痛了誰(shuí)的“尾巴”?

自從央企涉足房地產(chǎn)的消息見(jiàn)諸報(bào)刊以來(lái),嘈雜之聲不斷,甚至有人大呼這是“國(guó)進(jìn)民退”,是改革倒退的表現(xiàn)。那么我想請(qǐng)問(wèn),禁止國(guó)企從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的法律法規(guī),在哪里?央企涉足房地產(chǎn),到底踩痛了誰(shuí)的“尾巴”呢?

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境下,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體在法律上是平等的,也就是說(shuō),只要企業(yè)經(jīng)過(guò)合法注冊(cè),擁有市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格和資質(zhì),均可以在市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而不論企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)、企業(yè)的類型等。此謂法律不禁止的即為許可。那么,央企涉足房地產(chǎn)業(yè),只要符合了法律的要求,他們就完全可以像其他所有類型的企業(yè)一樣(包括私企和外企)投資房地產(chǎn),分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成果。這么做,有何不可?

近日有報(bào)道說(shuō)某工商聯(lián)官員提出,“在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下,國(guó)有企業(yè)應(yīng)有所為有所不為,為公民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品是國(guó)企的根本,國(guó)有企業(yè)最應(yīng)該從地產(chǎn)、商業(yè)、旅游等行業(yè)中堅(jiān)決退出?！?/p>

這篇報(bào)道讀來(lái)讓人忍俊不禁:工商聯(lián)是一個(gè)全國(guó)性的社團(tuán)組織而非行政機(jī)關(guān),其領(lǐng)導(dǎo)人只能稱之為“負(fù)責(zé)人”,何來(lái)“官員”的稱呼?我不清楚這位“官員”腦袋里的所謂“公共服務(wù)產(chǎn)品”到底包括哪些,但想必醫(yī)療、教育必屬公共服務(wù)產(chǎn)品無(wú)疑了。那么,我想請(qǐng)這位工商聯(lián)的“官員”仔細(xì)梳理一下,在其所代表的工商聯(lián)這一民營(yíng)企業(yè)家“俱樂(lè)部”中,到底有多少會(huì)員從事著醫(yī)療、教育這樣明顯屬于公共服務(wù)產(chǎn)品行業(yè)?孔子古訓(xùn):已所不欲,勿施于人!是否可請(qǐng)這位“官員”在“清理”完自己的隊(duì)伍以后,再回頭對(duì)著國(guó)企指指點(diǎn)點(diǎn)呢。

政府與國(guó)企又是“替罪羊”?

中國(guó)的改革開(kāi)放,提高了國(guó)力,增加了國(guó)民收入,也產(chǎn)生了一批經(jīng)過(guò)艱苦奮斗、扎實(shí)創(chuàng)業(yè)而富裕起來(lái)的富裕階層。這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,合理、合法且應(yīng)予法律保護(hù)。改革開(kāi)放三十年來(lái),國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)漸漸從一些行業(yè)退出,轉(zhuǎn)而從事對(duì)國(guó)家、民族和人民生活有重要意義的戰(zhàn)略行業(yè)和支柱行業(yè),比如裝備制造、能源礦產(chǎn)等。

自1998年以來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了空前繁榮的時(shí)期。由于該行業(yè)利潤(rùn)率較高而行業(yè)壁壘較低,致使大批企業(yè)紛紛進(jìn)入,行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。隨著改革的深入和市場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的比例逐漸縮小,到90年代末本世紀(jì)初,房地產(chǎn)國(guó)企的比例已然降至20%左右。在大家耳熟能詳?shù)姆康禺a(chǎn)品牌中,幾乎悉數(shù)是非國(guó)企類型的企業(yè),比如萬(wàn)科等。2007年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)正處于景氣高位期,在這個(gè)時(shí)期,市場(chǎng)的主角仍然是非國(guó)企類型的房地產(chǎn)企業(yè)。

在次貸危機(jī)影響之下,2007年下半年,全球房地產(chǎn)交易量急速下滑,2008年,全球房地產(chǎn)成交量低于近年來(lái)的平均水平。2008年數(shù)據(jù)顯示,深圳、北京、上海、廣州等中國(guó)一線房地產(chǎn)城市有交易量萎縮乃至房?jī)r(jià)下跌的跡象,我國(guó)房地產(chǎn)進(jìn)入“拐點(diǎn)”。在國(guó)內(nèi)住房的投機(jī)現(xiàn)象以及國(guó)際上金融海嘯的雙重壓力之下,2008年中國(guó)房地產(chǎn)銷售價(jià)格節(jié)節(jié)下滑,各地開(kāi)發(fā)商大呼政府要“救市”。

一方面當(dāng)初房地產(chǎn)價(jià)格猛漲時(shí),政府成了抬高批地價(jià)格的“替罪羊”;而今房地產(chǎn)徘徊高位,老百姓怨聲載道的時(shí)候,國(guó)企又成了抬高市場(chǎng)價(jià)格的“替罪羊”。這些把持話語(yǔ)權(quán)的房地產(chǎn)大亨們的理論是:市場(chǎng)好的時(shí)候,你國(guó)企不能分享;市場(chǎng)大跌的時(shí)候,政府要“救市”;市場(chǎng)回暖的時(shí)候,你國(guó)企更不能參與。但這樣的理論何其荒謬?!

住房是非公共產(chǎn)品?

國(guó)家資本退出某一行業(yè),完全由市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)局必定是壟斷:壟斷者要么是“攜資本以令諸侯”的本土寡頭,要么是擁有強(qiáng)大資金背景的外國(guó)資本。當(dāng)國(guó)家資本退出后,政府對(duì)這一行業(yè)的宏觀調(diào)控能力則必然受到影響,屆時(shí),政府只能是“心有余而力不足”。中國(guó)大豆及食用油行業(yè)的潰敗,即是非常典型的案例。

住房、醫(yī)療和教育,被當(dāng)代老百姓稱為新“三座大山”。住房是老百姓的生存之所,具有很強(qiáng)的公共產(chǎn)品特性。2007年以來(lái),隨著國(guó)際金融形勢(shì)的變幻,大批“避險(xiǎn)”資金(也包括境內(nèi)規(guī)避通脹的資金)進(jìn)入中國(guó),其中很大一部分投入到了房地產(chǎn)行業(yè)。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)自古就是財(cái)富最好的載體,這一輪房地產(chǎn)的暴漲,根本原因正在于此。在這個(gè)過(guò)程中,是誰(shuí)賺了個(gè)盆滿缽滿?又是誰(shuí)在忽領(lǐng)漲忽又“領(lǐng)跌”,緊緊配合了國(guó)際資本的戰(zhàn)略步驟?

和諧社會(huì)的建設(shè),是需要金錢做物質(zhì)基礎(chǔ)的。如果房地產(chǎn)大亨們能夠按照央企上繳稅后利潤(rùn)的比例,自愿將其稅后利潤(rùn)上繳國(guó)家,使得國(guó)家可以用這筆錢,投入到農(nóng)村醫(yī)保建設(shè)、醫(yī)療改革、增加教育投入、發(fā)展國(guó)防等事業(yè)中去,那么,本人屆時(shí)也會(huì)主動(dòng)收回此文中的觀點(diǎn)。