高素梅

今年以來,在黨中央和國務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”一攬子計劃和政策措施的持續(xù)刺激下,我國工業(yè)增速很快。

首先,工業(yè)起穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗。今年以來,整個工業(yè)增速在逐步回升,到9月份,當(dāng)月增加值增長了13.9%。

其次,企業(yè)的效益狀況也開始好轉(zhuǎn)。前8個月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤雖然同比下降10.6%,但是降幅已經(jīng)比1到5月份縮少了12個百分點。

從工業(yè)投資的情況來看,處于保增長水平。今年投資額最低的月份,工業(yè)投資也保持了20%以上的增速。

從工業(yè)整個用電情況來看,增速持續(xù)回升。從6月份開始,整個工業(yè)用電已經(jīng)是扭轉(zhuǎn)了下滑的態(tài)勢,9月份,工業(yè)用電量為2273億千瓦時(占全社會用電量的70.5%),同比增長了8.8%,比上月加快2.4個百分點。

以上是當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,其回升態(tài)勢體現(xiàn)出政策性的依賴度比較突出。

首先從裝備制造情況來看,由于惠農(nóng)政策和汽車政策的扶持,今年以來,汽車的產(chǎn)銷增速大幅度增長,生產(chǎn)規(guī)模增速達(dá)25.9%,利潤增長了33.3%。由于汽車的高速增長推動了交通運輸設(shè)備制造業(yè)得快速發(fā)展,拉動裝備制造業(yè)增長8.85個百分點,成為其增長的重要推動力量。而船舶行業(yè)設(shè)備制造業(yè)的增長出現(xiàn)了明顯的回落,比上半年減少了8.6%。

電子信息行業(yè)在家電下鄉(xiāng)的政策以及通信業(yè)3G推動的作用下,電子、通信、系統(tǒng)設(shè)備、筆記本、平板電視分別增長15%以上。提高最多的是平板電視,增幅提高了24%。這三類產(chǎn)品目前增長達(dá)到95%。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻

雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,企穩(wěn)向好的局面也在局部得到確認(rèn),但是整個產(chǎn)業(yè)面臨的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻。

一方面,我國工業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)雖然有所回暖,但是國際市場起穩(wěn)回升的步伐仍然是艱難和緩慢的,對我國經(jīng)濟(jì)的拉動非常困難。比如說電子制造業(yè)。雖然9月份,增幅超過了20.3%,內(nèi)銷有所提升,但是電子制造產(chǎn)品的出口值下降了4.4%。。增速回升的動力仍然不足。

另外,國外針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施逐步加強(qiáng)。由于金融危機(jī)各國都把貿(mào)易保護(hù)作為應(yīng)對金融危機(jī)的一種重要的手段,使得國際貿(mào)易保護(hù)勢頭逐漸增強(qiáng),而且,針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施更是在不斷增強(qiáng)。比如9月初,美國對我國的輪胎啟動了保護(hù)措施,緊接著印度國家也開始效仿。加上一些發(fā)達(dá)國家用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行自我保護(hù),致使中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大影響。

第二,內(nèi)生動力不足。目前,消費增長主要是依賴政策刺激,再加上企業(yè)投資能力減弱,雖然我們講到了整個工業(yè)今年上半年投資增速保持在20%,但是主要是來自于政府的投資,企業(yè)的投資能力是在下降的,而且投資意愿不強(qiáng),這種狀態(tài)目前仍然沒有得到改觀,造成工業(yè)消費和投資持續(xù)增長的內(nèi)需供應(yīng)不能平衡發(fā)展。

第三,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然十分艱巨,產(chǎn)能過剩問題還很突出。比如鋼鐵行業(yè),如今產(chǎn)量過剩近2億噸,全國的主要鋼鐵市場還在增加,到了9月底,全國鋼鐵市場庫存量是93.1%。新能源領(lǐng)域也存在較為突出的問題,比如太陽能使用的原材料多晶硅就存在建設(shè)問題,特別是近期國家對電子制造業(yè)出臺了一些扶持平板電視的政策,很多企業(yè)都在紛紛上馬平板電視項目,產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

另外,高端技術(shù)產(chǎn)品缺乏。比如9月份,鋼材進(jìn)口量為50.7%,雖然目前國內(nèi)鋼材市場已經(jīng)產(chǎn)能過剩,但是進(jìn)口量還在大幅增加。因為進(jìn)口的鋼材中80%都是高端產(chǎn)品,這些高端產(chǎn)品我們至今還沒有辦法批量生產(chǎn)。再比如風(fēng)電領(lǐng)域,風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)今年出現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢,隨之而來的,也就出現(xiàn)了快速擴(kuò)張的現(xiàn)象,但都是簡單的設(shè)備組裝。

第四,市場競爭的壓力仍在增強(qiáng)。這表現(xiàn)在,外資市場的壓力以及國外品牌加大對中國品牌的壓力。特別是在今年上半年,在我國出現(xiàn)平板電視顯示屏緊缺的時期,一些外資企業(yè)就開始用低價收購顯示屏資源,壓制中國企業(yè),使得國內(nèi)企業(yè)由于資源的短缺而大量生產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。 再比如通信行業(yè)這種中間產(chǎn)業(yè),由于上下游企業(yè)的價格壓力,使得我國國內(nèi)品牌的中端產(chǎn)品企業(yè)現(xiàn)在的銷售利潤率不足1%。

自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力

目前,我國的產(chǎn)業(yè)市場在無序競爭中存在著很大的壓力。下面,我想介紹一下自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力的硬道理。

一是,以科技創(chuàng)新強(qiáng)占企業(yè)制高點。金融危機(jī)以來,各國都把加強(qiáng)自主創(chuàng)新強(qiáng)占新型企業(yè)制高點作為企業(yè)復(fù)蘇的要求。國外一些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新的專利的頻頻出現(xiàn),給我國的新技術(shù)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。

“智慧地球”理念的出現(xiàn)和實施,為我國實現(xiàn)技術(shù)突破和應(yīng)用提升帶來了一些機(jī)遇,但是對我們國家的技術(shù)和安全問題同樣提出了新的挑戰(zhàn)。

二是,新技術(shù)的推進(jìn)推動了全球產(chǎn)業(yè)鏈重新分配。未來產(chǎn)業(yè)鏈的分工和強(qiáng)占制高點的問題給我們提出了新的思考。我國已經(jīng)成為世界的制造大國,但是,基本上處于低附加值的加工貿(mào)易,很多產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。未來如何提高我國產(chǎn)業(yè)鏈分工的地位,爭取制高點,這是迫切需要我們研究的。

第三,當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依然不足。目前,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)產(chǎn)品比較少。我國現(xiàn)在出口的商品90%都是貼牌產(chǎn)品,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌不到10%。另外,電子產(chǎn)品中許多產(chǎn)品產(chǎn)量雖然已經(jīng)是世界第一,但是它的核心技術(shù)還是需要進(jìn)口,數(shù)控設(shè)備的核心技術(shù)目前我國仍舊沒有掌握,我國每年銷售的產(chǎn)品中的20%—24%還需要從國外配制。

第四,我國核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的對外實力不足。比如,紡織行業(yè)中的紡織機(jī)械以及高端產(chǎn)品,其70%—75%都要依賴進(jìn)口。我國雖然是世界制造大國,而且計算機(jī)的生產(chǎn)占世界總產(chǎn)量一半以上,但是85%的集成電路芯片還要依賴進(jìn)口,另外,100%的光纖制造設(shè)備都要進(jìn)口而來。

第五,企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足,技術(shù)差距明顯。特別是裝備制造業(yè)。同時,企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度低下。我們國家制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅3.2%,歐美、日、韓在2002年就已經(jīng)達(dá)到7%,最高的達(dá)到10%。研發(fā)人員配備嚴(yán)重不足。到目前為止,我們?nèi)f人勞動力的研發(fā)人員配制只有19人,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)超過100人以上。

當(dāng)前,技術(shù)創(chuàng)新的終點任務(wù)就是要大力推進(jìn)重大專項,逐步解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破;通過實施大規(guī)模集成電路專項促進(jìn)過程硬件應(yīng)用;通過實施新一代寬帶完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施數(shù)控機(jī)床專項調(diào)整振興計劃;加大技術(shù)改造力度,推動工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展;加快推進(jìn)兩化融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;強(qiáng)化質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,提升工業(yè)發(fā)展層次;繼續(xù)完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系。