黨員責(zé)任區(qū)制度是近年來(lái)中共上海市閘北區(qū)委在黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)實(shí)踐中探索形成的一項(xiàng)黨建制度創(chuàng)新成果，是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員發(fā)揮主體作用的重要載體和制度保障。經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索和深化，黨員責(zé)任區(qū)制度的內(nèi)涵不斷豐富，機(jī)制不斷完善，領(lǐng)域不斷拓展，已經(jīng)成為閘北區(qū)黨的建設(shè)工作的重要特色和品牌。站在新的歷史起點(diǎn)上，要使這一黨建工作品牌始終保持旺盛的生命力，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)制度。

一、黨員責(zé)任區(qū)制度在實(shí)踐中所體現(xiàn)的科學(xué)發(fā)展理念

中共上海閘北區(qū)委在黨員責(zé)任區(qū)制度建立之初就堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持把推動(dòng)城區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為黨的建設(shè)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把群眾的根本利益問(wèn)題作為政策制定的依據(jù)，使黨的建設(shè)更加符合人民的要求和期待。

1、黨員責(zé)任區(qū)制度關(guān)注黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)。建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，是閘北區(qū)委自覺(jué)應(yīng)對(duì)上海這個(gè)特大型城市社會(huì)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的有益嘗試和積極探索。區(qū)委自覺(jué)把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以當(dāng)代馬克思主義的最新理論成果為指導(dǎo)，使黨員責(zé)任區(qū)制度的提出更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，使黨員責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計(jì)更加體現(xiàn)服務(wù)人民群眾的宗旨；以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，使黨員責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)和推進(jìn)有了完整的制度保障；以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，使黨員責(zé)任區(qū)制度更加符合黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。同時(shí)，黨員責(zé)任區(qū)制度通過(guò)明確“樹(shù)魂”、“塑型”的責(zé)任內(nèi)涵，激活了黨的先進(jìn)性建設(shè)的肌體細(xì)胞，通過(guò)構(gòu)建立體化、全覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了黨的先進(jìn)性建設(shè)的組織功能，充分體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)要求。

2、黨員責(zé)任區(qū)制度關(guān)注城區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)。發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)于我國(guó)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。閘北區(qū)委在“和諧新閘北”的建設(shè)中，不斷引領(lǐng)黨組織和黨員積極關(guān)注發(fā)展、支持發(fā)展、參與發(fā)展。黨員責(zé)任區(qū)制度的推進(jìn)始終是與發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)緊密結(jié)合在一起的。它從提高各級(jí)黨組織和黨員宣傳發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)入手，賦予基層黨組織和黨員宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的多重角色，在全區(qū)營(yíng)造出一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍；它從明確各級(jí)黨組織和黨員參與發(fā)展、維護(hù)發(fā)展的責(zé)任著眼，通過(guò)建立健全“八項(xiàng)制度”，讓每名黨員在工作區(qū)、居住區(qū)、社會(huì)活動(dòng)區(qū)中喚醒黨員意識(shí)，明確自身責(zé)任，自覺(jué)投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；它從拓展各級(jí)黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力著手，通過(guò)黨員責(zé)任在“十、百、千、萬(wàn)”各級(jí)的層層推進(jìn)，不斷促進(jìn)基層黨組織和黨員做好新時(shí)期群眾思想政治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作的能力，為建設(shè)和諧新閘北、打造上?，F(xiàn)代交通商務(wù)區(qū)營(yíng)造了良好的氛圍。

3、黨員責(zé)任區(qū)制度關(guān)注群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問(wèn)題，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是馬克思主義價(jià)值觀的核心思想，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。黨員責(zé)任區(qū)制度的提出和實(shí)踐堅(jiān)持以人為本，充分尊重黨員的主體地位、發(fā)揮黨員的主體作用。在隊(duì)伍建設(shè)上，將黨員干部作為三員三區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主干，通過(guò)給黨員交任務(wù)、明責(zé)任、壓擔(dān)子，積極發(fā)揮各級(jí)黨員服務(wù)群眾的先鋒模范作用；在服務(wù)對(duì)象上，堅(jiān)持以群眾的利益為本，通過(guò)“雙結(jié)對(duì)”等工作機(jī)制具體落實(shí)“三凝聚”、“三服務(wù)”的要求，從制度上把廣大黨員干部和群眾密切聯(lián)系起來(lái)，在服務(wù)凝聚中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；在內(nèi)容拓展上，堅(jiān)持以時(shí)代要求和群眾呼聲為本，通過(guò)定期分析社情民意、“焦點(diǎn)網(wǎng)談”等制度設(shè)計(jì)將黨的工作觸角伸向每一個(gè)角落。始終聚焦民生的重點(diǎn)工作，通過(guò)舊區(qū)改造、清潔閘北、民生信箱等具體工作，把黨的關(guān)心和溫暖送至每一個(gè)居民群眾，充分展現(xiàn)了服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事的制度優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心理念。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)制度的啟示

為了全面了解全區(qū)黨員和群眾對(duì)黨員責(zé)任區(qū)制度成效的評(píng)價(jià)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，閘北區(qū)委近期專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了“深化黨員責(zé)任區(qū)制度”的專(zhuān)題調(diào)研。不少訪談對(duì)象認(rèn)為，黨員責(zé)任區(qū)制度在實(shí)踐中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注推動(dòng)閘北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大舊區(qū)改造力度、促進(jìn)就業(yè)和改善民生等問(wèn)題，這就要求我們必須在閘北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局中深化黨員責(zé)任區(qū)制度；67.36%的訪談對(duì)象認(rèn)為，黨員責(zé)任區(qū)制度的各項(xiàng)活動(dòng)和舉措要更加貼近黨員和群眾的需求，這就要求我們必須在完善聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系上深化黨員責(zé)任區(qū)制度；56.92%的訪談對(duì)象認(rèn)為要進(jìn)一步提高黨員責(zé)任區(qū)制度在群眾中的知曉度，這就要求我們必須在加強(qiáng)輿論宣傳工作、形成全區(qū)共識(shí)上深化黨員責(zé)任區(qū)制度。因此，在新的歷史起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)閘北區(qū)基層黨的建設(shè)，進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)制度，關(guān)鍵是要做到：

（一）在解放思想上引領(lǐng)。一方面，要把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育作為黨員干部經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，提高全區(qū)黨員、干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；另一方面，要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。各級(jí)黨組織要發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)制度的宣傳教育優(yōu)勢(shì)，真正讓科學(xué)發(fā)展的理念深入人心，始終發(fā)揮在解放思想上的引領(lǐng)作用，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀凝聚共識(shí)。

（二）在實(shí)踐形態(tài)上聚焦。首先，要聚焦閘北科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐，要在區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作中，培育和打造黨員責(zé)任區(qū)制度這一閘北區(qū)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的特色項(xiàng)目。其次，要在各個(gè)領(lǐng)域培育黨員責(zé)任區(qū)制度的工作品牌。在“兩新”組織集聚的園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域，要將市北工業(yè)園區(qū)黨員作用責(zé)任化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成廣泛輻射；在社區(qū)要著力培育黨員發(fā)揮作用和履行責(zé)任的多種載體，努力形成黨組織和黨員服務(wù)凝聚群眾的工作特色；在社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域要探索黨員發(fā)揮作用的途徑和機(jī)制，使黨員責(zé)任區(qū)制度的實(shí)踐形態(tài)不斷豐富、領(lǐng)域不斷拓展。

（三）在以人為本的理念上強(qiáng)化。首先，要圍繞群眾的利益需求謀劃黨的建設(shè)。要從群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問(wèn)題入手，切實(shí)發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。其次，要圍繞城區(qū)文明繁榮、群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧目標(biāo)，發(fā)揮黨組織在城市舊區(qū)改造、市容環(huán)境治理、文明社區(qū)創(chuàng)建等民生項(xiàng)目上的戰(zhàn)斗堡壘作用，改善人民群眾的居住環(huán)境，著力提高城市文明和人民群眾的宜居度，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)讓文明城區(qū)更和諧、人民群眾更幸福的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。

（四）在制度建設(shè)上深化。首先，要健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的黨內(nèi)決策機(jī)制，完善議事決策規(guī)則和調(diào)查研究、咨詢(xún)論證等制度，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供制度保障。其次，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面創(chuàng)新干部培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束等各方面的機(jī)制，形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確選人用人導(dǎo)向，打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供干部和人才保障。

（五）在作風(fēng)建設(shè)上突破。要將黨員責(zé)任區(qū)制度的深化與作風(fēng)建設(shè)的要求相銜接，以作風(fēng)養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾的工作中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作中進(jìn)一步提升效能，切實(shí)體現(xiàn)作風(fēng)養(yǎng)成教育和服務(wù)效能大提速的成效；要把作風(fēng)養(yǎng)成教育融入到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧新閘北建設(shè)的實(shí)踐中，促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的群眾觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀，自覺(jué)踐行“行在閘北”的作風(fēng)主流意識(shí)，養(yǎng)成“身體力行、雷厲風(fēng)行、修身潔行”的作風(fēng)；要加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，切實(shí)讓黨員責(zé)任區(qū)制度的黨建創(chuàng)新理念深入人心，并使黨員責(zé)任區(qū)制度成為廣大黨員自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、積極投身閘北科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的重要制度保障。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)制度的思考

（一）圍繞民生工作深化黨員責(zé)任區(qū)制度，進(jìn)一步健全和完善聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系。凝聚群眾、服務(wù)群眾是科學(xué)發(fā)展觀賦予基層黨組織的重要政治功能。要讓黨員責(zé)任區(qū)制度更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，關(guān)鍵是要圍繞民生工作，切實(shí)在健全和完善服務(wù)群眾的工作體系和機(jī)制上下功夫。

首先，要健全服務(wù)群眾的工作體系。一是把開(kāi)展“三訪”（走訪、接訪、下訪）活動(dòng)納入黨員責(zé)任區(qū)制度的工作體系，并對(duì)各級(jí)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三訪”活動(dòng)提出量化的工作要求。同時(shí)，按照中央關(guān)于實(shí)行黨代表任期制的要求，在各社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建立黨代表工作室，設(shè)立黨代表接待日，暢通群眾利益表達(dá)渠道，進(jìn)一步豐富和完善黨員責(zé)任區(qū)制度的聯(lián)系群眾的渠道。二是要探索條線部門(mén)參與黨建聯(lián)建工作的渠道、平臺(tái)與機(jī)制，發(fā)揮黨員在職能部門(mén)中的作用，進(jìn)一步拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的領(lǐng)域。要以物業(yè)與社區(qū)黨建聯(lián)建為平臺(tái)，加強(qiáng)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范業(yè)委會(huì)工作程序，改進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，努力提高人民群眾對(duì)物業(yè)服務(wù)的滿(mǎn)意度，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾工作的有效性。

其次，要完善聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制。一是要探索推進(jìn)自助互助服務(wù)機(jī)制，即基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和組織廣大黨員廣泛參與的志愿活動(dòng)和群眾性的自助互助的機(jī)制。二是要完善窗口受理服務(wù)機(jī)制，即依托社區(qū)事務(wù)受理中心等資源，就近及時(shí)解決群眾求助的服務(wù)機(jī)制。三是要改進(jìn)協(xié)調(diào)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，即上下聯(lián)動(dòng)、整合資源、協(xié)調(diào)協(xié)同，不斷改進(jìn)公共服務(wù)的機(jī)制。要運(yùn)用好社區(qū)“三會(huì)一代理”（即決策聽(tīng)證會(huì)、矛盾協(xié)調(diào)會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、代理群眾事務(wù)）的工作機(jī)制，不斷改進(jìn)群眾工作方法，提高服務(wù)群眾工作的有效性。

第三，要進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)民生工作。全區(qū)各級(jí)黨組織要在促進(jìn)閘北科學(xué)發(fā)展的大局中謀劃黨的建設(shè)，在重要民生工作領(lǐng)域、重點(diǎn)民生工作項(xiàng)目上拓展和深化黨員責(zé)任區(qū)制度。要緊緊圍繞舊區(qū)改造、市容環(huán)境整治、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作項(xiàng)目，聚焦閘北區(qū)迎世博行動(dòng)計(jì)劃以及閘北經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展等目標(biāo)，為黨員在其中發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)新載體，形成黨員責(zé)任區(qū)制度的工作品牌，切實(shí)發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)制度推進(jìn)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的制度優(yōu)勢(shì)。

（二）圍繞黨內(nèi)民主建設(shè)深化黨員責(zé)任區(qū)制度，進(jìn)一步保障和落實(shí)黨員民主權(quán)利、發(fā)揮黨員主體作用。“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”是科學(xué)發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，也是黨的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

一方面，要將保障黨員民主權(quán)利作為深化黨員責(zé)任區(qū)制度的重要前提。各級(jí)黨組織要善于運(yùn)用黨員責(zé)任區(qū)制度中已有的黨員權(quán)利保障機(jī)制，在給黨員交任務(wù)、明責(zé)任的同時(shí)，要注重給黨員搭舞臺(tái)、保權(quán)益，切實(shí)以加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)激發(fā)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。一是要加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)。各級(jí)黨組織要通過(guò)深化黨員責(zé)任區(qū)制度，充分發(fā)揮“十、百、千、萬(wàn)”聯(lián)系網(wǎng)、“區(qū)委書(shū)記信箱”等聯(lián)系渠道的作用，不斷拓寬黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，有效保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要把基層黨組織開(kāi)展“公推直選”作為落實(shí)黨員民主權(quán)利的重要抓手，切實(shí)保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)制度的宣傳和組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高黨員群眾參與黨內(nèi)民主的積極性，確?！肮浦边x”工作順利進(jìn)行。

另一方面，要將激活黨員主體作用作為深化黨員責(zé)任區(qū)制度的重要內(nèi)容。深化黨員責(zé)任區(qū)制度促進(jìn)基層黨建工作的可持續(xù)發(fā)展，一是要以制度創(chuàng)新激活“千”和“萬(wàn)”的神經(jīng)末梢。黨組織要針對(duì)黨員的具體情況，善于給不同類(lèi)型的黨員發(fā)揮主體作用搭建舞臺(tái)，要通過(guò)制度和載體創(chuàng)新，在基層黨組織培育黨員責(zé)任區(qū)制度的工作品牌，促進(jìn)“千”和“萬(wàn)”層面的責(zé)任和作用項(xiàng)目化和品牌化；二是要注重激發(fā)黨組織和黨員在社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的作用。黨組織要?jiǎng)?chuàng)新黨員在社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域發(fā)揮作用的工作機(jī)制，研究探索黨員在群眾團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織和各類(lèi)非政府組織中發(fā)揮作用的載體和渠道，切實(shí)讓黨員責(zé)任落實(shí)到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。三是建立完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、就業(yè)援助、表彰激勵(lì)等手段，尊重黨員權(quán)益，增強(qiáng)黨員歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。

（三）圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任制深化黨員責(zé)任區(qū)制度，為黨的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。深化黨員責(zé)任區(qū)制度必須要有強(qiáng)有力的組織和制度保障。首先，要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》的要求，切實(shí)把黨建工作責(zé)任制融入到深化黨員責(zé)任區(qū)制度工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到促進(jìn)、人民群眾滿(mǎn)意的黨建責(zé)任目標(biāo)；全區(qū)各級(jí)黨組織每年要向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告黨員責(zé)任區(qū)制度在本單位、本部門(mén)的推進(jìn)情況。其次，進(jìn)一步完善深化黨員責(zé)任區(qū)制度的考核激勵(lì)機(jī)制。在區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善“黨員責(zé)任區(qū)制度”考核激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)要把落實(shí)制度情況、深入基層情況、解決問(wèn)題的情況納入各條口、社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)黨（工）委的考核及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人考核，確保區(qū)委各項(xiàng)工作目標(biāo)都能通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)制度得到有效貫徹落實(shí)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨員責(zé)任區(qū)制度的工作推進(jìn)機(jī)制。

■ 責(zé)任編輯：周奕韻