自秦漢以來，凡州郡府縣各級地方政府的大小官員，均由中央依籍貫回避的原則任命，說白了就是所有的地方官全不是本地人。為此，各級地方官員在職期間的住房，皆由國家提供，并且都圈定在各自的衙署即機(jī)關(guān)大院以內(nèi)，通稱官舍、內(nèi)衙或私宅。古人常用“衙內(nèi)”作為官府子弟的代稱．就是以他們這種特殊的居住條件為依據(jù)的。
　　住房以外，官吏住所內(nèi)的所有家具雜物亦由機(jī)關(guān)按入住者的身份提供，待官員調(diào)任或退休時(shí)，都要按清單歸還?！镀贾蘅烧劇肥?，王安石從出判江寧府任上自請退休，夫人吳氏把官舍里一張用習(xí)慣的藤床帶回了家。未幾，江寧府吏來王家追討，左右莫敢言，只好悄悄地向老爺匯報(bào)。01Fc5SMdCN51o/vcq8oxSQ==王安石知道吳夫人好潔成癖，自己則因邋遢與她每不相合，于是赤腳登上這張?zhí)俅?，偃臥良久。吳夫人一看，馬上命人將床還給公家。
　　隋唐時(shí)期的京都長安，辦公區(qū)與生活區(qū)有了更加明確的劃分。凡百官衙署，大都建造在皇城里，官員們的住宅則分布在皇城外郭城內(nèi)的居民區(qū)內(nèi)。假如拖上老婆兒女一大家子在京城當(dāng)官，在長安又無祖業(yè)，就得自己掏錢為“長安居”之“大不易”埋單了。一種是買地建房或直接買現(xiàn)成的公館，如左丞相張說在永樂坊的豪宅，就是因風(fēng)水先生慫恿而買下的“二手房”。假如經(jīng)濟(jì)條件困難，便只能陋室將就了。唐玄宗時(shí)任相的姚祟，可能是因?yàn)橹行牡囟畏績r(jià)太貴的緣故，所以姚崇在京的住所在偏遠(yuǎn)的地方，為上下班方便，又在皇城附近的旅館里包了一間，終因起居失調(diào)而病倒在旅店里。玄宗得知情況后，下令在專門接待周邊少數(shù)民族和外邦使節(jié)的“涉外高級賓館”中為他開了一間“套房”，以方便妻孥同住照顧。但姚崇覺得賓館太豪華了，不敢居住。
　　唐朝一般不為京官提供免費(fèi)住房的做法，基本上為以后歷朝所繼承，其中尤以宋朝最“慳”。自京都到各地州府，都設(shè)有樓店務(wù)作為主管國有房產(chǎn)和邸店的行政部門，負(fù)責(zé)出租及修造事宜，相當(dāng)于近世的“房管局”。在京都任職卻無私第的官員，皆租屋而居，雖宰執(zhí)大臣亦然。楊礪官居樞密副使，照樣借住“房管局”的房子。他死后，宋真宗登門悼念，才發(fā)現(xiàn)這位與副宰相平級的大員居然借居在彎曲的巷子里，皇帝的乘轎都抬不進(jìn)去。
　　
　　孫閔浩薦自《書刊報(bào)文