伴隨棚改過程凝聚起來(lái)的巨大而持久的精神力量，是新時(shí)期我國(guó)黨和政府提升執(zhí)政能力、進(jìn)行管理創(chuàng)新的重大成效。
　　
　　遼寧省棚改社區(qū)神奇的建設(shè)速度和令百萬(wàn)群眾歡顏的喬遷成效，幾乎可以與改革開放初期的“深圳速度”相媲美。是什么力量使遼寧省委、省政府在錯(cuò)綜復(fù)雜的棚改工作中進(jìn)展得如此順利?通過調(diào)研我感到，人們不僅對(duì)棚改的物質(zhì)成果拍手稱道，更為贊賞和引以自豪的是在棚改過程中所表現(xiàn)出的一種特有的精神，這就是由黨員、干部和群眾共同締造的“棚改精神”。
　　所謂棚改精神，正是遼寧廣大干部和群眾所概括的，重視民生的為民精神，知難而進(jìn)的拼搏精神，埋頭苦干的實(shí)干精神和同心同德的協(xié)作精神。這是一種伴隨棚改過程凝聚起來(lái)的巨大而持久的精神力量，是新時(shí)期我國(guó)黨和政府提升執(zhí)政能力、進(jìn)行管理創(chuàng)新的重大成效。
　　
　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作的新格局得以體現(xiàn)
　　
　　科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，發(fā)展的目的不是發(fā)展本身，而是為了廣大人民群眾，發(fā)展的成果必須惠及全體人民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，“棚改精神”顯現(xiàn)出的“一切為了人民和一切依靠人民”的工作方針，處處滲透著科學(xué)發(fā)展觀的思想。
　　在棚改工作實(shí)踐中，遼寧省堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、高效運(yùn)作，采用政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作模式，將棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)、提升城市功能及構(gòu)建和諧社區(qū)結(jié)合起來(lái)，努力做到優(yōu)質(zhì)高效、又好又快，既改善了群眾生活，又促進(jìn)了就業(yè)，保護(hù)和改善了社區(qū)環(huán)境。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展精神，以極高的對(duì)歷史、民生和未來(lái)負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，將黨所倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨委和政府、黨員干部、人民群眾高度認(rèn)同的具體實(shí)踐，創(chuàng)造出“棚改奇跡”。
　　
　　執(zhí)政為民管理理念的創(chuàng)新得以彰顯
　　
　　執(zhí)政為民的價(jià)值理念是新的歷史條件下黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的深入體現(xiàn)。執(zhí)政為民不僅體現(xiàn)在黨的政策、執(zhí)政模式符合人民利益，更植根于黨和政府服務(wù)人民的實(shí)踐之中。
　　從棚改工程的謀劃、啟動(dòng)到具體實(shí)施，遼寧省始終把解決人民群眾的切身利益問題放在首位。在充分考慮棚戶區(qū)居民利益需求的基礎(chǔ)上，制定了科學(xué)合理、便于實(shí)施的工作方案；下屬市政府作為責(zé)任實(shí)施主體又結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定出具體的工作細(xì)則，使棚改工作在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障下順利進(jìn)行。“棚改精神”正是在新的歷史條件下，遼寧全省黨員干部以實(shí)際行動(dòng)對(duì)黨執(zhí)政為民的價(jià)值理念的最好詮釋和忠實(shí)表達(dá)。
　　
　　顯示了構(gòu)建和諧社會(huì)的機(jī)制創(chuàng)新
　　
　　社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本特征是黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有。社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求黨群、干群關(guān)系融洽、同心同德；要求社會(huì)公平正義、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)友愛，整個(gè)社會(huì)充滿活力、安定有序。“棚改精神”也正是由公平正義、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共建共享等一系列和諧理念所組成，充分彰顯了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。
　　在棚改過程中，從各級(jí)黨委和政府部門到社區(qū)居民，各盡所能，通力合作。為解決建設(shè)資金問題，省政府創(chuàng)新資金運(yùn)作模式，提出“政府推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合”的原則，多渠道籌集資金；為保證建設(shè)速度和工程質(zhì)量，政府部門、開發(fā)商、施工單位、社區(qū)干部和居民多方聯(lián)動(dòng)，高效協(xié)調(diào)；為解決部分拆遷居民的就業(yè)問題，各地政府加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、積極開拓就業(yè)渠道。為確保人民群眾滿意，各級(jí)干部在整個(gè)工作過程中堅(jiān)持“公開、公正”原則，讓每一道工作程序都在陽(yáng)光下操作，全程接受社區(qū)居民的監(jiān)督。正是這樣的努力，不僅保證了棚改工作的高效進(jìn)行，而且更進(jìn)一步增進(jìn)了人民群眾對(duì)黨和政府的信