今年一季度GDP同比增長(zhǎng)6.1%，和去年一季度10.6%的增長(zhǎng)相比，增速回落4.5個(gè)百分點(diǎn)，比上季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。一季度GDP的同比增幅，是17年以來的最低水平。這是在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退加深，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩的形勢(shì)下取得的，應(yīng)該是很不容易的。
　　對(duì)今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以用三句話概括：一是政策豐富多樣、措施扎實(shí)推進(jìn)；二是出現(xiàn)積極變化，結(jié)果好于預(yù)期；三是基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，任務(wù)還很艱巨。
　　一是政策豐富多樣、措施扎實(shí)推進(jìn)。去年10月份以來，中央采取的宏觀調(diào)控政策是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，國(guó)外需求明顯減弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩壓力加大的形勢(shì)下作出的內(nèi)容豐富、手段靈活、多處著力的一攬子計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃既有增加四萬億元投入需求用力的，也有實(shí)施十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃對(duì)行業(yè)用勁的；既有增加投資和消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的，也有提高出口退稅率等穩(wěn)定出口的；既有通過增發(fā)國(guó)債、結(jié)構(gòu)性減稅、實(shí)施積極的財(cái)政政策，也有通過下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率的適度寬松的貨幣政策。
　　二是出現(xiàn)積極變化，結(jié)果好于預(yù)料。具體表現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，兩個(gè)穩(wěn)。一是工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行企穩(wěn)，3月份規(guī)模以上工業(yè)同比增長(zhǎng)8.3%，比1-2月份加快4.5個(gè)百分點(diǎn)，這一速度也分別快于去年10月、11月、12月的增速；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，糧食播種面積連續(xù)六年增加，肉類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6%。第二，兩個(gè)快。一是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.8%，而且這個(gè)加快是城鎮(zhèn)和農(nóng)村出現(xiàn)了“雙加快”；二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)加快，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長(zhǎng)15.9%，比去年同期加快3.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快了1.1個(gè)百分點(diǎn)，而且還出現(xiàn)了農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)快于城市消費(fèi)增長(zhǎng)。第三，三個(gè)高。一是金融機(jī)構(gòu)新增貸款創(chuàng)單季新高；二是全國(guó)乘用車銷量創(chuàng)歷史新高，3月份，全國(guó)乘用車銷售77.2萬輛，同比增長(zhǎng)22.4%，環(huán)比增長(zhǎng)26.7%；三是社會(huì)信心在提高，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已連續(xù)四個(gè)月提升，更重要的是超過了收縮和擴(kuò)張的分界點(diǎn)，一季度企業(yè)家信心指數(shù)和全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)都出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的苗頭。第四，三個(gè)縮小。一是對(duì)外貿(mào)易出口降幅縮小，3月份出口同比下降17.1%，比1-2月份降幅縮小4個(gè)百分點(diǎn)；二是財(cái)政收入降幅縮小，3月份全國(guó)財(cái)政收入同比下降0.3%，比1-2月份降幅縮小11.1個(gè)百分點(diǎn)；三是發(fā)電量降幅縮小，3月份發(fā)電量同比下降1.3%，比1-2月份降幅縮小2.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　三是基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，任務(wù)還很艱巨。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的積極變化，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入平穩(wěn)較快發(fā)展的軌道也開了個(gè)好頭，奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些困難和矛盾，步入平穩(wěn)較快發(fā)展的軌道基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。從國(guó)際看，盡管近期主要國(guó)際組織和世界主要經(jīng)濟(jì)體為抵御國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，紛紛單獨(dú)或聯(lián)合采取一些措施，對(duì)穩(wěn)定恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用，但當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍處在調(diào)整之中，世界經(jīng)濟(jì)仍處在衰退之中，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退加深，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩，我們面臨的國(guó)際形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，我們還面臨著經(jīng)濟(jì)下行的較大壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快回升的任務(wù)還很緊迫。
　?。ǜ鶕?jù)4月16日李曉超在國(guó)新辦“09年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)言整理，標(biāo)題為編者所加。）