馮 梁

[內(nèi)容提要]近代大國崛起無不依托海洋,中國和平發(fā)展同樣離不開海洋。海洋對(duì)國家強(qiáng)盛和 民族興衰有著至關(guān)重要的影響。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)作為人們對(duì)海洋在人類生活和社會(huì) 發(fā)展中的地位、作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí),具有非常深刻的具體內(nèi)涵,不僅是國家軟實(shí)力的重要內(nèi) 容,海上力量發(fā)展的助推劑,更是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想基礎(chǔ), 對(duì)國家和民族發(fā)展有著持久而深遠(yuǎn)的影響。

[關(guān)鍵詞] 21世紀(jì) 中華民族 海洋意識(shí) 內(nèi)涵 作用

中圖分類號(hào):D80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-1369(2009)6-0071-09

21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)的深刻內(nèi)涵

1. 21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)的主要內(nèi)容

21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)作為一種社會(huì)意識(shí),是指21世紀(jì)中華民族作為一個(gè)整體,對(duì)海洋在 中華民族的歷史、現(xiàn)實(shí),特別是未來發(fā)展中的地位、作用和價(jià)值的系統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí)。它是中 華民族對(duì)海洋在建設(shè)海洋強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推進(jìn)全人類海洋事業(yè)中地位作用的 心理傾向和基本認(rèn)知。主要由以下內(nèi)容組成:

(1)立體多面的海洋價(jià)值觀。海洋交通意識(shí)。海上航路是大自然的“天賜之物”。與陸路交通相比,海洋具有連通性,海 上航路把原本孤立的各個(gè)國家和民族聯(lián)系在一起,構(gòu)成了當(dāng)今全球化的基礎(chǔ)。海洋交通還具 有人為障礙少、便于通行、交通運(yùn)輸量大、成本低廉、不需維護(hù)、抗毀性強(qiáng)等特點(diǎn)。從歷史 上看,海洋對(duì)人類社會(huì)的最大作用在于交通,控制海洋的本質(zhì)是控制海上交通線?？刂屏撕?上交通,就是控制了世界貿(mào)易,也就控制了世界財(cái)富,從而控制了世界。海洋交通既是經(jīng)濟(jì) 問題,又涉及政治、軍事等多個(gè)領(lǐng)域。作為產(chǎn)業(yè),海洋交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)利益問題。任何一 個(gè)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的國家,都離不開海上交通。國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來發(fā)展到什么地方,海 上交通利益就到什么地方。作為通道,它維系世界政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系,是軍事力量投送 和后勤保障的主要途徑?？刂坪Ｉ贤ǖ滥軜O大地影響一個(gè)國家和民族的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治。

海洋資源意識(shí)。海洋資源十分豐富且潛力巨大。海洋是食品資源基地。世界海洋漁業(yè)資源總 可捕量約2億～3億噸,隨著海洋農(nóng)牧化,許多近海將成為水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,為人類提供豐富的 食物來源。海洋是重要的能源資源基地。海底蘊(yùn)藏有豐富的油氣資源、天然氣水合物資源、 深海資源、水資源、可再生資源和原材料資源。其中,海洋石油蘊(yùn)藏量約1000多億 噸,海洋 天然氣儲(chǔ)量約140萬億立方米;新發(fā)現(xiàn)的天然氣水合物將可能是新一代的清潔資源,估計(jì)資 源量相當(dāng)于全球現(xiàn)有的化石資源的2倍;海洋是巨大的液體礦,約有13億立方千米淡水,利 用海水應(yīng)付嚴(yán)重的水資源危機(jī)是未來人類的必然之路;此外,大洋中的磷塊巖、深海黏土等 非傳統(tǒng)資源也逐漸引起人們的關(guān)注,它們與海水中的鎂、鈉、溴、鉀、鈾等傳統(tǒng)資源一道, 成為重要的工業(yè)原材料?？梢哉f,海洋是一個(gè)廣闊無垠的資源寶庫,幾乎包羅了人類生存和 發(fā)展所需要的全部資源,對(duì)于陸地資源日益減少的今天,海洋資源顯得尤為重要。

海洋空間意識(shí)。海洋里有著比陸地豐富得多的各種資源,同時(shí)又有遠(yuǎn)比陸地廣闊得多的活動(dòng) 場(chǎng)所。在世界人口飛速膨脹和陸地可利用空間日益減少的情況下,海洋成為人類新的活 動(dòng)場(chǎng)所與新的資源源地,是人類生存和發(fā)展新的空間。海洋所包括的水面、水中、海底與相 應(yīng)的天空,為人類生活和生產(chǎn)提供新的空間。諸如灘涂利用、海灣利用、水域利用、海底與 相應(yīng)天空利用,都具有無比廣闊的空間。許多沿海地區(qū)通過圍海造地來擴(kuò)展建設(shè)用地,利用 灘涂和沿岸淺海發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),利用岸線和港灣水域建設(shè)港口碼頭和機(jī)場(chǎng),發(fā)展海上交通 ,劃定海上廢棄物處理場(chǎng)所,興建水面和水下儲(chǔ)藏場(chǎng)所等。遼闊的海洋是一個(gè)巨大的戰(zhàn)略資 源寶庫,在陸地資源日益減少的今天,海洋資源對(duì)于人類生存的意義就顯得尤為重要。海 洋中不但有目前已經(jīng)利用的各種資源,還有許多未被發(fā)現(xiàn)或尚未開發(fā)的潛在戰(zhàn)略資源,這是 支持人類持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。人類開發(fā)和利用海洋的活動(dòng)現(xiàn)在僅處在一個(gè)初始階段,詳細(xì) 調(diào)查過的海域,只占全部海洋區(qū)域的3%～5%。海洋是人類賴以生存和發(fā)展新的戰(zhàn)略空間。

海洋科技意識(shí)。海洋是開展科學(xué)研究的天然實(shí)驗(yàn)室和廣闊舞臺(tái)。1997年世界海洋委員會(huì)把海 洋科技?xì)w納為四大領(lǐng)域:推動(dòng)科學(xué)文化進(jìn)步、探索和開發(fā)海洋財(cái)富、生命支持系統(tǒng)研究和保 護(hù)、其他類。為了解決全球性的重大科學(xué)問題,出現(xiàn)了“海洋大科學(xué)”研究,包括全球海洋 觀測(cè)系統(tǒng)、海洋科學(xué)鉆探、熱液海洋過程及其生態(tài)系統(tǒng)、海洋生物多樣性、海岸帶綜合管理 學(xué)等領(lǐng)域。這些研究包括海洋與氣候變化、海底動(dòng)態(tài)與地震和海洋生態(tài)系統(tǒng)研究等許多區(qū)域 和全球性的重大課題。這些課題的成果對(duì)于揭示地球起源、生命起源、人類起源(海洋人類 學(xué))、全球氣候變化規(guī)律,研究氣候變化、生物多樣性、海洋健康和廢物清除、防災(zāi)減災(zāi)等 都有重要意義。所以,發(fā)展海洋科學(xué)涉及國家的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益、軍事安全和國家形象 ,也是一種重大利益。[1]261,262

海洋博弈意識(shí)。海洋是國際政治、軍事和外交斗爭(zhēng)的舞臺(tái),是世界格局中增強(qiáng)大國地位與政 治、外交發(fā)言權(quán)的重要領(lǐng)域。以爭(zhēng)奪海洋資源、控制海洋空間、搶奪海洋科技“制高點(diǎn)”為 主要特征的現(xiàn)代國際海洋權(quán)益斗爭(zhēng),呈現(xiàn)出日益加劇的趨勢(shì)。今后海洋領(lǐng)域的斗爭(zhēng)將超出以 往控制海上交通線、戰(zhàn)略要地和以海制陸的性質(zhì),發(fā)展到以海洋空間和資源為中心的對(duì)海洋 本身的爭(zhēng)奪,成為關(guān)系到民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。明確領(lǐng)海、劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸 架區(qū)域,擁有本國海洋區(qū)域的海洋權(quán),是涉及國家利益中民族生存、政治承認(rèn)的重大問題。 因 此,在維護(hù)本國海洋權(quán)利方面,最重要的任務(wù)是在海洋劃界中寸海必爭(zhēng),力爭(zhēng)獲得比較大的 海域。海域劃定明確后,開發(fā)好、管理好管轄海域,使主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)不受侵害,也是沿 海國家的重要政治任務(wù)。[1]259,260

(2)面向世界的海洋大國觀。海洋富國意識(shí)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)。海洋經(jīng)濟(jì)就是以海洋為活動(dòng)場(chǎng)所,以海 洋資源為開發(fā)對(duì)象,以海洋科技為開發(fā)手段所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。具體是指開發(fā)國 家領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的資源,以及公海和國際海底區(qū)域的資源,形成各種海洋產(chǎn)業(yè) ,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),獲得經(jīng)濟(jì)收益。占地球表面積71%的海洋是一個(gè)巨大的資源寶庫,海洋國 家的海洋產(chǎn)值在國家GDP中所占的比重將愈來愈大。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是 國家也是世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。中國不僅是一個(gè)陸地大國,而且是一個(gè)海洋大國。海洋提供 的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中呈不斷上升趨勢(shì),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi) 提高人民物質(zhì)生活水平、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。要全面開發(fā)利用海洋資源,不斷擴(kuò) 大海洋產(chǎn)業(yè)群,不斷提高海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,超過世界平均水平,有優(yōu)勢(shì)的 海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)。

靖海安邦意識(shí)。海波不平,國家不寧。中國近代多次遭受帝國主義的海上入侵,造成深重的 民族災(zāi)難,警示我們要高度重視海洋安全。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及新軍事變革加劇, 海洋安全內(nèi)涵大大拓展,已涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,海洋對(duì)于國 家安全的影響越來越大,由此展開的國際海洋斗爭(zhēng)將會(huì)越來越突出。當(dāng)前,我國海上安全環(huán) 境形勢(shì)嚴(yán)峻,主要面臨著四大挑戰(zhàn):一是臺(tái)灣分離的現(xiàn)實(shí)威脅在繼續(xù)發(fā)展,我實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一 面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn);二是我國的海上領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益繼續(xù)遭到嚴(yán)重侵犯,特別是東海大陸 架、南沙形勢(shì)更趨復(fù)雜;三是國家外向性經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中無論是海上通道、對(duì)外貿(mào)易、海外 市場(chǎng),還是海洋產(chǎn)業(yè),都面臨著可能發(fā)生的威脅與挑戰(zhàn),尤其是能源資源短缺導(dǎo)致的海上通 道安全問題日益凸顯;四是以美國為首的在西太平洋地區(qū)建立的圍堵中國的亞洲戰(zhàn)略同盟和 島鏈封鎖,使我在海上方向的戰(zhàn)略空間受到嚴(yán)重限制,我海上方向戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。海上 安全已成為國家安全的主要威脅。

海洋崛起意識(shí)。中國要成為真正意義上的世界強(qiáng)國,首先應(yīng)該成為世界意義的海洋強(qiáng)國。中 國發(fā)展海洋事業(yè)的范圍,包括“國土”和“公土”,是對(duì)我國所管轄的海洋水域、海洋空間 (表層水、水體、海床、底土和空間)進(jìn)行有效的經(jīng)營、管理、開發(fā)利用,以及開發(fā)利用人 類共有的大洋資源。把中國建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海上綜合力量強(qiáng)大、在國際海洋事務(wù)中 發(fā)揮重大作用的海洋強(qiáng)國是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)即海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)合理, 海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);海洋綜合力量強(qiáng)大即能夠保證領(lǐng)海和島嶼領(lǐng)土主權(quán)不喪 失、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)不受侵犯、全球海洋航線安全、分享和利用公海 及“區(qū)域”等資源與空間的權(quán)益等;在國際海洋事務(wù)中發(fā)揮重大作用是指要在國際海洋事務(wù) 中享有重要的參與決策權(quán),從源頭維護(hù)我國海洋權(quán)益。[2]21世紀(jì)中華民族海洋意 識(shí)應(yīng)當(dāng)具有 這種海洋戰(zhàn)略目標(biāo)意識(shí),確立在經(jīng)略海洋的各個(gè)主要領(lǐng)域達(dá)到和超過世界先進(jìn)水平,成為世 界政治強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國,依托海洋實(shí)現(xiàn)中華民族和平崛起和偉大復(fù)興。

(3)立足于可持續(xù)發(fā)展[3]的和諧海洋觀?？茖W(xué)開發(fā)海洋意識(shí)。發(fā)展海洋的目的,在于最大限度地通過開發(fā)和利用海洋來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,并提高海洋經(jīng)濟(jì)的國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力。但它又必須是對(duì)海洋科學(xué)合理的、有序的開發(fā)與利用 。中國既需要通過發(fā)展海洋尋求持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,又需要在發(fā)展海洋過程中,做出一個(gè)負(fù)責(zé) 任大國的應(yīng)有貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)利用海洋,要始終堅(jiān)持以人為本,以全面 、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路, 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型海洋,實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境 相統(tǒng)一,使人們?cè)诹己玫纳鷳B(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建海上和諧世界意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化進(jìn)程的加快,各國的海洋經(jīng)濟(jì)相互依 存和合作日益加深,相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也隨著加深。同時(shí)海上霸權(quán)主義繼續(xù)盛行,以爭(zhēng)奪海洋 權(quán)益為目標(biāo)的海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突也時(shí)起時(shí)伏,海上恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境污染、嚴(yán)重 傳染性疾病等全球性問題突出,出現(xiàn)在海上的不和諧因素比比皆是。因此,構(gòu)建海上和諧世 界,消除引起我國海洋中各種不和諧的因素,顯得尤為重要。從自身來說,中國實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng) 國戰(zhàn)略,要堅(jiān)持走“和平、發(fā)展、合作”的開發(fā)利用海洋的道路,追求與各國共同和平利用 與保護(hù)海洋,推動(dòng)全人類海洋事業(yè)不斷發(fā)展。而且,中國的和平發(fā)展也需要一個(gè)安全穩(wěn)定的 外部環(huán)境,一個(gè)安全穩(wěn)定的海上和諧世界成為中國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

2. 21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)的基本特征

(1)全局性。也可稱整體性。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),統(tǒng)籌海洋戰(zhàn)略、海洋事業(yè)發(fā)展全局 ,是 關(guān)于海洋問題的基本認(rèn)識(shí),處于根基的地位,作用范圍最廣。它不僅統(tǒng)籌中華民族海洋事業(yè) 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展,而且統(tǒng)籌海洋事業(yè)在政治、軍事、科技、外交領(lǐng)域的發(fā)展;不僅統(tǒng)籌沿 海、涉海地域、部門海洋事業(yè)的發(fā)展,而且統(tǒng)籌全國全民族海洋事業(yè)的發(fā)展;不僅統(tǒng)籌國家 民族當(dāng)前海洋事業(yè)的發(fā)展,而且統(tǒng)籌海洋事業(yè)長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展;不僅統(tǒng)籌國家民族海洋事 業(yè)在國內(nèi)領(lǐng)域的發(fā)展,而且統(tǒng)籌海洋事業(yè)在國際領(lǐng)域的發(fā)展。

(2)進(jìn)取性。是相對(duì)于保守性來說的。中華民族向海洋發(fā)展極具風(fēng)險(xiǎn),將面對(duì)來自周邊國家 和西 方反華勢(shì)力的重重阻擾,以及由于海洋環(huán)境的復(fù)雜性、多變性與海洋研究和開發(fā)的高投入和 高風(fēng)險(xiǎn)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),迎難而上,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,勇敢 參與國際海洋領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng),以在本世紀(jì)中葉把中國建設(shè)成為海洋強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 為目標(biāo),具有極大的進(jìn)取性。

(3)開放性。是相對(duì)于封閉性和局限性來說的。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),突破了傳統(tǒng)大陸 權(quán)主 義思維的局限,全面重視海洋;突破了內(nèi)海、近海的限制,走向了大洋,去獲取全球海洋利 益;突破了海洋事業(yè)國內(nèi)發(fā)展的限制,走向了外部世界,謀求世界各國海洋事業(yè)共同發(fā)展; 突破了單純求發(fā)展的限制,追求和平、和諧發(fā)展海洋的更高境界,具有明顯的開放性特征。

(4)融合性。也可以說是包容性。有開放,就會(huì)有包容。包容使我們善于吸收并融合不同的 認(rèn)識(shí) 和文化。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),對(duì)世界各國海洋意識(shí),既不盲目排斥,也不盲目照搬, 而是取彼之長,補(bǔ)己之短,兼容并蓄,消化融合,進(jìn)而形成自己博大精深的民族海洋意識(shí)。 它一方面吸收世界海洋文明的豐富營養(yǎng),又摒棄西方海洋文明以海洋為通道,以商業(yè)貿(mào)易、 殖民拓土、實(shí)施海上霸權(quán)為目的的局限性;另一方面繼承了華夏文明的精華,把中華民族海 洋農(nóng)業(yè)意識(shí)揚(yáng)棄為海洋商業(yè)意識(shí),具有高度融合的特征。

21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)在國家和平發(fā)展中的地位

本世紀(jì)上半葉,是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國政府將堅(jiān)定不移地走和平 發(fā)展道路,走海洋強(qiáng)國的發(fā)展道路。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)在國家和平發(fā)展中發(fā)揮著巨大 的作用。

1. 21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)

順應(yīng)“海洋世紀(jì)”發(fā)展潮流的21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),是確立海洋的戰(zhàn)略地位、建設(shè)海洋 強(qiáng)國的思想基礎(chǔ)。

(1)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是確立海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的思想基石。海洋意識(shí)既是決定一個(gè)國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在 動(dòng)力,也是構(gòu)成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強(qiáng)國,必須首先從確 立正確的海洋意識(shí)開始。目前,中國向海洋發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在國際上,美國、日本都 不希望中國成為一個(gè)海洋強(qiáng)國,都會(huì)極力延緩和阻撓中華民族海洋崛起的速度。在國內(nèi),圍 繞建設(shè)海洋強(qiáng)國、向海洋進(jìn)軍等問題,各方也存在著不同的認(rèn)識(shí)差異,使得海洋事務(wù)上的國 家制度和體制變革進(jìn)展緩慢,成效受限。21世紀(jì)中華民族新的海洋意識(shí),將對(duì)海洋在未來強(qiáng) 國發(fā)展道路中所存在的價(jià)值、擁有的地位和發(fā)展的作用做出充分回答,引導(dǎo)人們確立海洋強(qiáng) 國戰(zhàn)略目標(biāo),明確海洋強(qiáng)國的目的,促進(jìn)國家的現(xiàn)代化建設(shè),使中華民族走上偉大復(fù)興之路 。

(2)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是國家海洋科學(xué)決策的思想源泉。受傳統(tǒng)海洋意識(shí)影響,中國長期以來形成了重陸輕海、陸海分離發(fā)展的思想,導(dǎo)致戰(zhàn)略決策 上受主觀臆想影響的多、遵循客觀規(guī)律的少,海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多、精細(xì)型經(jīng)營的少。 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)布局不合理、掠奪性開發(fā)嚴(yán)重、重開發(fā)輕保護(hù)、污染排放嚴(yán)重等問題 。盡管多年來我國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但付出的代價(jià)也極為沉重。沿海的赤潮、亂墾亂采 、無節(jié)制的過度捕撈等現(xiàn)象,嚴(yán)重制約甚至破壞著海洋經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。著眼于本世紀(jì)中葉 前資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),國家海洋開發(fā)的決策者必須吸取世界沿海國家在走向海 洋強(qiáng)國的進(jìn)程中的慘痛教訓(xùn),吸取世界各國發(fā)展海洋事業(yè)模式的成功經(jīng)驗(yàn),形成科學(xué)和先進(jìn) 的海洋意識(shí),科學(xué)地指導(dǎo)國家海洋事業(yè)的發(fā)展。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),正是在繼承中創(chuàng) 新,在學(xué)習(xí)中進(jìn)步,在實(shí)踐中發(fā)展起來的。它將為國家對(duì)海洋做出科學(xué)決策提供思想源泉, 對(duì)于克服目前發(fā)展中存在的問題,促進(jìn)中國海洋事業(yè)走入合理、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的 軌道具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(3)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是推動(dòng)海洋事業(yè)不斷發(fā)展的精神動(dòng)力。從認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律看,先進(jìn)的海洋意識(shí)可以支撐和推動(dòng)海洋事業(yè)的持續(xù) 發(fā)展。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),對(duì)幫助人們正確認(rèn)識(shí)海洋和積極改造海洋,進(jìn)一步推動(dòng)21 世紀(jì)中華民族海洋事業(yè)不斷發(fā)展,發(fā)揮著重要作用。一是21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)為海洋事 業(yè)發(fā)展提供方向。國家發(fā)展必須瞄準(zhǔn)海洋而崛起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依托海洋而獲動(dòng)力,安全保 障必須具有經(jīng)略海洋視野,國際發(fā)展必須以和諧理念為指導(dǎo)。二是21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí) 為海洋實(shí)踐提供精神動(dòng)力。只有具備先進(jìn)的海洋意識(shí),才能擁有征服海洋、改造海洋的行動(dòng) 。只有正確認(rèn)識(shí)海洋的價(jià)值、地位和作用,才能增強(qiáng)對(duì)開展國家海洋事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感 ,并積極投身海洋事業(yè),最大程度地獲取海洋效益,提高人民生活水平的同時(shí),提升國家的 綜合實(shí)力。三是21世紀(jì)海洋意識(shí)指導(dǎo)著中國的海洋實(shí)踐。有了這種意識(shí),才能通過海洋實(shí)踐 ,不斷積累經(jīng)驗(yàn),更新觀念,提高認(rèn)識(shí),并反過來指導(dǎo)海洋事業(yè)的向前發(fā)展。

(4)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是建設(shè)和諧海洋的理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是實(shí)施海洋開發(fā)戰(zhàn)略最根本的指導(dǎo)思想 。而堅(jiān)持走和平、和諧的發(fā)展道路,是21世紀(jì)中華民族發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國的正確 選擇。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持和平、和諧發(fā)展理念的基礎(chǔ)上形 成的,是建設(shè)和諧海洋的理論基礎(chǔ)。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走和平、和諧的發(fā)展道路, 才能在陸海的使用上堅(jiān)持海陸一體、并行推進(jìn),才能在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與 生態(tài)環(huán)境的雙豐收,才能在戰(zhàn)略上消除其他國家對(duì)中國實(shí)施向海洋進(jìn)軍政策所產(chǎn)生的疑慮和 不安,才能在政治上占據(jù)國際輿論的制高點(diǎn),使中國的海洋開發(fā)事業(yè)能在兼顧國際國內(nèi)、開 發(fā)開放中實(shí)現(xiàn)人類與自然、中國與國際的和諧發(fā)展。

2. 21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是國家海洋軟實(shí)力的重要內(nèi)容

根據(jù)美國著名學(xué)者約瑟夫?奈的定義,所謂“軟實(shí)力”指的是在國際事務(wù)中通過吸引力、而 不是通過強(qiáng)制來實(shí)現(xiàn)所期望的目標(biāo)和結(jié)果的能力。[4]“軟實(shí)力”的范疇很廣,包 括意識(shí)形態(tài) 和政治價(jià)值的吸引力、文化感召力等。國家海洋軟實(shí)力是國家軟實(shí)力在海洋方面的體現(xiàn),它 主要表現(xiàn)在海洋文化、價(jià)值觀的吸引力、海洋政策和管理機(jī)制的吸引力、國民的整體形象等 方面。國際競(jìng)爭(zhēng)既是經(jīng)濟(jì)、科技和軍事等硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),也是文化、價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)等軟 實(shí)力的較量。樹立21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),對(duì)提升國家海洋軟實(shí)力,起著至關(guān)重要的作用 。

(1)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是中國特色海洋文化的主要組成部分。文化是民族的靈魂,是維系民族生存和延續(xù)的基礎(chǔ)。海洋文化是人類社會(huì)緣于海洋的精神活 動(dòng)、制度行為和物質(zhì)生活創(chuàng)造的總和,是海洋文明的具體體現(xiàn)。[5]根據(jù)文化學(xué)觀 點(diǎn),海洋文 化內(nèi)部結(jié)構(gòu)可分為海洋物質(zhì)文化、海洋制度文化、海洋行為文化和海洋精神文化四個(gè)子體系 ,構(gòu)成海洋文化的有機(jī)整體。[6]21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)屬于海洋精神文化子系 統(tǒng),是中國特色海洋文化的重要組成部分。

作為社會(huì)文化的一部分,海洋文化具有對(duì)海洋的認(rèn)知功能,通過感性與理性認(rèn)知之間的循環(huán) 往復(fù),逐漸理性放大為一個(gè)國家和民族的對(duì)海洋的理性和總體認(rèn)識(shí),形成民族海洋意識(shí)。21 世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),表明了新世紀(jì)中華民族在海洋價(jià)值、海洋地位作用、海洋發(fā)展等方 面對(duì)待海洋的理性態(tài)度與認(rèn)知程度。這種意識(shí)是基于中國特色海洋文化底蘊(yùn)之上的,倡導(dǎo)的 是和平、和諧、發(fā)展的理念,是中華文化精髓的深刻體現(xiàn),構(gòu)成了中國特色海洋文化的核心 部分。

(2)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是中國先進(jìn)海洋管理體制的重要基礎(chǔ)。海洋管理和其他管理有相同之處,也有不同地方。海洋的國際法律法規(guī)多,海洋管理受國際 法規(guī)的約束也多。國際海事組織不斷增加,政府與非政府組織越來越多,上述組織對(duì)海洋管 理的法規(guī)約束力也越來越強(qiáng)。[7]288海洋工作涉及多個(gè)部門,包括外交、軍事、財(cái) 政、科技、海 洋、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、交通、能源等部門,需要有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決 涉海重大問題。海洋管理的范圍由近海擴(kuò)大到大洋,既有沿海的區(qū)域管理,又有國際區(qū)域和 全球合作。管理內(nèi)容涉及廣泛,包括海洋環(huán)境的陸地人類活動(dòng)、大氣沉降活動(dòng)、入海河流, 各種海洋開發(fā)利用活動(dòng)以及海洋自然生態(tài)系統(tǒng)管理等。海洋管理方式和體系也發(fā)生變化,在 強(qiáng)調(diào)法律手段管理的同時(shí),也更多地采取培訓(xùn)和宣傳教育等手段。[7]35海洋管理 的這些特點(diǎn), 要求建立科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的綜合管理體制。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)所要求的籌劃 海洋問題的整體意識(shí)、涉海部門的相互協(xié)作意識(shí)、發(fā)展海洋的開放意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,對(duì) 完善中國海洋管理機(jī)制,改變目前分散管理局面,提高綜合性管理海洋水平等方面均具有積 極作用。

(3)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是實(shí)施海洋人才開發(fā)戰(zhàn)略良性軟環(huán)境的前提。人才和國民素質(zhì)是綜合國力的重要組成部分,是軟實(shí)力的重要來源,是科學(xué)技術(shù)和民族創(chuàng)新 力的關(guān)鍵。受部門分割、論資排輩等傳統(tǒng)體制和思想的束縛,中國對(duì)海洋人才的寶貴價(jià)值及 其對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展的重大作用普遍存在著認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象。一方面教育培訓(xùn)力量薄弱,專業(yè) 研究重于戰(zhàn)略研究。祖國大陸僅有中國海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、浙江海洋學(xué)院這3所海洋 類高校,至今沒有設(shè)立培養(yǎng)海洋綜合型人才的專業(yè),科研領(lǐng)域仍然集中在水產(chǎn)、礦產(chǎn)、航運(yùn) 等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域。海洋研究部門仍停留在“專業(yè)重于戰(zhàn)略”的狀態(tài)。雖然中國海洋局勢(shì)紛繁 復(fù) 雜、權(quán)益受侵犯損害的問題不時(shí)出現(xiàn),但關(guān)注和研究上述重大課題的機(jī)構(gòu)、對(duì)此有系統(tǒng)研究 的專家屈指可數(shù)。中科院海洋研究所、中國海洋大學(xué)、國家海洋局第一研究所等全國60%左 右的國家級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu),均以技術(shù)研究為主,都沒有設(shè)立專門的海洋戰(zhàn)略研究部門。另一 方面機(jī)制不完善,人才效益未充分發(fā)揮。在中國海洋研究人才陷入“青黃不接”的背景下, 一 些領(lǐng)域存在著“政府找不到專家,專家也找不到政府”的尷尬局面。中國海洋監(jiān)管體制的“ 群 龍鬧?！爆F(xiàn)象也導(dǎo)致了各方面研究力量分散,難以形成“集團(tuán)作戰(zhàn)”合力。21世紀(jì)中華民族 海 洋意識(shí),將有力地促進(jìn)國民的海洋教育,推進(jìn)國家和社會(huì)重視和培育海洋人才,營造并形成 尊重海洋人才的社會(huì)風(fēng)氣,是實(shí)施海洋人才開發(fā)戰(zhàn)略良性軟環(huán)境的前提。

(4)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是提升國家影響力,促進(jìn)世界海洋文明進(jìn)步的新認(rèn)識(shí)。單從綜合國力看,中國已具有世界級(jí)影響,但在國際(海洋)制度的安排上,中國遠(yuǎn)沒有取 得與自己身份相稱的地位。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)所體現(xiàn)的海洋科學(xué)發(fā)展理念,獨(dú)立自主 的海洋和平外交思想,積極參與國際海洋事務(wù)的合作精神,推動(dòng)全人類海洋事業(yè)和諧發(fā)展的 政策,對(duì)于贏得國家社會(huì)的承認(rèn)和肯定,提高中國在世界海洋事務(wù)中的影響力,營造公正合 理的海洋新秩序,提升中國大國形象具有重要意義。

中國的發(fā)展理念和發(fā)展模式,即“北京共識(shí)”[8],已經(jīng)得到了世界的認(rèn)同。21世 紀(jì)中華民族 海洋意識(shí),是在中國海洋事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中逐步形成和完善的先進(jìn)思想意識(shí),遵循的是科學(xué)發(fā) 展精神,倡導(dǎo)的是和平、和諧發(fā)展理念,具有深遠(yuǎn)的全球意義。它主張?jiān)诋?dāng)今世界和平與發(fā) 展的主題下,滿足人的發(fā)展需求,同時(shí)追求發(fā)展海洋的和平與和諧性,體現(xiàn)的是一種新海 洋文明思想。通過和平方式實(shí)現(xiàn)的發(fā)展是持久牢靠的發(fā)展。如果說強(qiáng)調(diào)“和平發(fā)展”主要是 指國家謀求發(fā)展的方式和性質(zhì)是和平性的,那么,中國政府提出的“和諧”海洋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越 了那些裹著狹隘的國家私利的“民主”、“人權(quán)”等哲學(xué),強(qiáng)調(diào)國家在海洋發(fā)展過程中消除 對(duì)抗、緩和矛盾,更加強(qiáng)調(diào)國際海洋大家庭的共同發(fā)展和共同富裕,是一種比“和平發(fā)展” 更高的境界。它不僅對(duì)解決當(dāng)前世界面臨的種種海洋問題提供了新的思路,而且它內(nèi)含的遠(yuǎn) 見卓識(shí),具有親和力和穿透力,更能為世界各國、各民族和人民接受,因而對(duì)提升中國國家 影響力,促進(jìn)世界海洋文明進(jìn)步必將產(chǎn)生重大影響。

3. 21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是國家海上力量發(fā)展的助推劑

“海上力量”(Sea Power),也譯為“海權(quán)”。海權(quán)是一個(gè)國家得自于海洋或與海洋有關(guān) 的所有物質(zhì)、人文、地理、經(jīng)濟(jì)、軍事等資源的總和,又被該國用于提升其政治、經(jīng)濟(jì)及安 全利益。[9]戈?duì)柺部品蛘J(rèn)為,“國家的海上威力就是合理地結(jié)合起來的,保障對(duì) 世界大洋進(jìn) 行科學(xué)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)和保衛(wèi)國家利益的各種物質(zhì)手段的總和。它決定各國為本國利用海洋的軍 事和經(jīng)濟(jì)潛力的能力”?！皣液Ｉ贤Φ膶?shí)質(zhì),就是為了整個(gè)國家的利益最有效地利用世 界大洋(或如常說的地球水域)的能力”。[10]根據(jù)這一理論,我們理解,國家海 上力量,是 指為確保國家合理利用海洋和開發(fā)海洋,確保國家在海洋方向謀求持續(xù)發(fā)展的各種物質(zhì)和保 證力量的總和。它不僅是指海上軍事力量,還包括著海洋科技力量、海洋工程力量、海洋決 策咨詢力量、海洋經(jīng)濟(jì)力量等。

(1)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)引領(lǐng)國家海上力量的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。建立強(qiáng)大的海上力量是維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要保障。國家海上力量,是指為確保國家合理 利用海洋和開發(fā)海洋,確保國家在海上方向謀求持續(xù)發(fā)展的各種物質(zhì)和保證力量的總和。它 不僅包含海洋法規(guī)等軟文化,而且也包含軍事、經(jīng)濟(jì)等硬手段;不僅表現(xiàn)在建立一支強(qiáng)大的 海軍力量,而且也表現(xiàn)在擁有強(qiáng)大的以海洋為舞臺(tái)的國家海上整體力量,后者又體現(xiàn)為國家 海洋研究和開發(fā)力量、造船力量和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸力量等;不僅表現(xiàn)為國家意志和決心等有形的戰(zhàn) 略決策層面,而且也表現(xiàn)為國家的機(jī)制運(yùn)行等無形力量。就核心力量而言,應(yīng)當(dāng)由六個(gè)要素 所構(gòu)成:強(qiáng)大的海軍力量;以大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船為骨干的強(qiáng)大的商船隊(duì);有組織的強(qiáng)大的漁船 隊(duì);強(qiáng)大的海上科學(xué)考察、海洋資源勘察開發(fā)力量;包括海上執(zhí)法隊(duì)、海上緝私隊(duì)、海洋秩 序監(jiān)查隊(duì)在內(nèi)的綜合性海上執(zhí)法力量;完善的海上基礎(chǔ)設(shè)施體系。它是國家海上方向政治、 經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和文化實(shí)力的體現(xiàn)。

21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),是在清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展國家海上力量對(duì)于實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國目標(biāo)的重要 性的基礎(chǔ)上形成的,引領(lǐng)著國家海上力量的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,指引著國家將海洋科技力量、海 洋工程力量、海洋決策咨詢力量、海洋經(jīng)濟(jì)力量和海軍建設(shè)等融合在一起,形成海上力量的 有機(jī)體系,從而使海上力量的構(gòu)成要素形成良性互動(dòng)。海外貿(mào)易、海洋開發(fā)、遠(yuǎn)洋捕魚業(yè)等 海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為海上力量建設(shè)提供內(nèi)在需求動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)支持;海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、海洋資 源開發(fā),必須有強(qiáng)大的海軍做后盾;海洋科技力量、海洋工程力量、海洋決策咨詢力量,為 海洋經(jīng)濟(jì)力量和海上軍事力量發(fā)展提供技術(shù)保障和智力支持。只有海上軍事力量而沒有開發(fā) 利用海洋的其他力量,包括海洋工程技術(shù)力量,就不能真正有效地開發(fā)利用海洋,更不能真 正地轉(zhuǎn)化為一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。反過來,海洋國土、海洋權(quán)益也需要有武裝力量去捍衛(wèi)和 維護(hù)。在當(dāng)前中國海洋安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻的背景下,以海軍力量為核心、海上執(zhí)法力量為輔 助的國家防衛(wèi)力量發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然,只有海上力量有機(jī)體內(nèi)的各構(gòu)成要素都獲得發(fā)展 壯大,維護(hù)國家海洋權(quán)益才能落到實(shí)處,建設(shè)海洋強(qiáng)國的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(2)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是國家建設(shè)強(qiáng)大海軍的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。海洋意識(shí)決定著國家和民族對(duì)海軍的地位、作用、價(jià)值的不同看法,因此,它是建設(shè)強(qiáng)大海 軍的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),能夠清醒地認(rèn)識(shí)到中國海上安全環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,也能夠 清醒地意識(shí)到,擁有一支強(qiáng)大海軍對(duì)保障國家海上方向的利益與推進(jìn)國家和平崛起進(jìn)程是多 么的重要和必要。21世紀(jì)初,中國海上方向成為國家利益集中和諸多矛盾與威脅的聚集區(qū)。 它們既有國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的斗爭(zhēng),又有圍繞海洋權(quán)益的矛盾;既有近海的現(xiàn)實(shí)威脅,又 有遠(yuǎn)海的潛在威脅。軍事力量作為解決各種爭(zhēng)端和保障國家利益的最終手段,是其他任何手 段都無法替代的。海軍力量將在其中發(fā)揮主體作用。在戰(zhàn)時(shí),它將保衛(wèi)國家不受外敵侵犯; 在和平時(shí)期,它是中國外交政策的堅(jiān)強(qiáng)后盾,維護(hù)著世界和平,促進(jìn)著人類共同發(fā)展。在新 的歷史條件下,中國需要擁有一支與大國地位相稱、與履行新世紀(jì)新階段使命任務(wù)相適應(yīng)的 強(qiáng)大海軍力量,要能擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家安全的歷史使命,擁有遏制危機(jī)、控制戰(zhàn)局、打贏戰(zhàn)爭(zhēng) 的能力,能夠參與廣泛深度的國際軍事合作,有效實(shí)施打擊恐怖主義、國際維和以及國際救 援等行動(dòng)。一句話,中國必須為崛起做好兩手準(zhǔn)備,既要積極地維護(hù)和推進(jìn)世界和平,也不 能被一時(shí)的和平局面所麻痹。所謂“用兵之法,無恃其不來,恃吾有以待也;無恃其不攻, 恃吾有所不可攻也”[11],仍然應(yīng)成為我們時(shí)刻牢記的至理名言。

(3)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是海軍力量持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。海軍是保衛(wèi)國家海洋事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。海洋意識(shí)如何,決定著一個(gè)國家對(duì)海洋領(lǐng)土主權(quán)和海 洋權(quán)益的認(rèn)識(shí),決定著為維護(hù)海洋領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的“投入”,故而也直接影響著國家 對(duì)海軍的建設(shè)與投入。樹立21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)特別是海權(quán)意識(shí),使之升華為一種“國 家意識(shí)”,激勵(lì)全民族都來關(guān)切和支持海軍事業(yè),這是新時(shí)期海軍建設(shè)和發(fā)展的前提條件和 思想基礎(chǔ)。

首先,它影響海軍戰(zhàn)略、海軍發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),是中華民族在長期的海 洋實(shí)踐活動(dòng)過程中形成與發(fā)展起來的,是制定21世紀(jì)中國海軍戰(zhàn)略、海軍發(fā)展戰(zhàn)略的最廣泛 、最深厚的思想基礎(chǔ)。一個(gè)海洋意識(shí)十分淡薄的國家,不可能重視海洋領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益 ,不會(huì)對(duì)海上力量的意義有清晰的認(rèn)識(shí),也就不可能產(chǎn)生先進(jìn)的海軍戰(zhàn)略思想和海軍發(fā)展戰(zhàn) 略思想。俄羅斯人從彼得一世起就具備很強(qiáng)的海洋意識(shí),并且一直認(rèn)為,俄國需要海洋,沒 有海軍不行。彼得一世曾說“只有陸軍的君主是只有一只手的人,而同時(shí)也有海軍的人才能 成為雙手健全的人”。在這種強(qiáng)烈的海洋意識(shí)的指引下,俄國形成奪取出海口和建設(shè)強(qiáng)大海 軍的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,并于日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前夕建成了世界第三大海軍強(qiáng)國。雖然日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以俄方戰(zhàn) 敗而告終,但俄羅斯人的海洋意識(shí)并沒有淡化,一旦條件允許,俄國又重新規(guī)劃海軍戰(zhàn)略和 海軍發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)遠(yuǎn)洋海軍。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯人受國力的限制,海軍發(fā)展遭到困難, 但其海洋意識(shí)仍很強(qiáng)烈。普京認(rèn)為,海軍是俄羅斯重振大國雄風(fēng)的保證,俄羅斯想要繼續(xù)保 持其世界大國地位,就必須擴(kuò)大其海軍規(guī)模。如果沒有一支強(qiáng)大的海軍力量,俄羅斯就無法 在 新的世界秩序中發(fā)揮作用。[1]205,206俄羅斯人強(qiáng)烈的海洋意識(shí)對(duì)海軍戰(zhàn)略思想 和海軍發(fā)展的引導(dǎo)作 用,值得我們深思。要在21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)的指導(dǎo)下,重構(gòu)先進(jìn)的海洋戰(zhàn)略思想體系 ,并引領(lǐng)21世紀(jì)中國海軍力量的建設(shè)和運(yùn)用。

其次,它影響著海軍建設(shè)方向。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),讓國人清醒地認(rèn)識(shí)到,中國海上 安全環(huán)境的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和潛在威脅、我未來海上方向面臨的壓力,以及維護(hù)海洋領(lǐng)土、海洋權(quán) 益和保衛(wèi)海上通道安全任務(wù)的艱巨;也使國人清醒地認(rèn)識(shí)到,海軍現(xiàn)有戰(zhàn)斗力水平與擔(dān)負(fù)的 使命任務(wù)之間的差距,特別是信息化條件下打贏海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)的差距。國家加大國際性、戰(zhàn) 略性、綜合性海軍的投入,并予以政策傾斜,必將促使海軍建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快,引領(lǐng)海 軍建設(shè)質(zhì)量的飛躍。

再次,它是加強(qiáng)海軍官兵凝聚力的內(nèi)在動(dòng)力。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是海軍官兵良好素質(zhì) 的一個(gè)重要方面,是影響海軍戰(zhàn)斗力的一個(gè)關(guān)鍵性精神因素。海軍官兵海洋意識(shí)對(duì)國家安全 意識(shí)有重要影響,缺乏正確海洋意識(shí)的海軍軍人不是稱職的軍人。不斷提高海軍廣大官兵對(duì) 海洋的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化海洋國土和海洋權(quán)益意識(shí),理解海洋對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事的地位和 價(jià)值,能激發(fā)官兵的使命感和責(zé)任感,激發(fā)官兵昂揚(yáng)斗志,推動(dòng)官兵獻(xiàn)身海軍事業(yè)的積極性 、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)海軍凝聚力的提高。

(4)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是海上軍事支援保障能力建設(shè)的思想保證。海上軍事支援保障能力,就是對(duì)海上軍事力量建設(shè)和海上軍事行動(dòng)的支援保障能力。海上軍 事支援保障并不僅僅是指對(duì)艦艇和飛機(jī)而言,而是深入到國家生活的各個(gè)方面。為了保持對(duì) 海洋空間的控制,農(nóng)場(chǎng)的果實(shí)、大地的礦產(chǎn)、工廠的產(chǎn)品都可能成為國家海上力量的物質(zhì)源 泉。海上軍事支援能力不僅包括人力、物力、財(cái)力,而且也包括高技術(shù)力量。海上軍事支援 能力建設(shè)需要依靠人民群眾,海軍建設(shè)以及海上戰(zhàn)爭(zhēng)、部隊(duì)的兵員補(bǔ)充和擴(kuò)編、大量的物質(zhì) 供給和補(bǔ)充,以及高技術(shù)化武器裝備的生產(chǎn)、維護(hù)以及技術(shù)保障,都需要依靠人民群眾。人 民戰(zhàn) 爭(zhēng)思想始終是我軍克敵制勝的法寶?！皯?zhàn)爭(zhēng)的偉力之深厚的根源,存在于民眾之中”。 [12]21 世紀(jì)中華民族海洋意識(shí)是海上人民戰(zhàn)爭(zhēng)的思想保證。增強(qiáng)21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),使廣大 民眾能夠充分認(rèn)識(shí)海洋和海上軍事力量的重要地位和作用,在國家需要的時(shí)候,就能更好地 發(fā)動(dòng)起來、組織起來,加強(qiáng)軍民聯(lián)防,支持海上軍事力量建設(shè),支援海上戰(zhàn)爭(zhēng)。

和平時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,主要是為應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的信息化海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)積蓄力量、奠定基 礎(chǔ)和創(chuàng)造條件。一方面,經(jīng)略海洋是現(xiàn)實(shí)海洋斗爭(zhēng)的需要,是運(yùn)用各種力量進(jìn)行海洋生產(chǎn)開 發(fā)而進(jìn)行的高層謀劃。組織中國民用海上船只和沿海人民群眾,充當(dāng)海上防御的耳目,成為 應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件的后備軍,與海軍一起筑起保衛(wèi)海上主權(quán)和海洋權(quán)益的防御體系,是經(jīng)略 海洋的必然形式。另一方面,海洋戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的保障能力、軍事工業(yè)和軍事科技保障能力,制 約著軍事活動(dòng)的范圍,直接影響到作戰(zhàn)平臺(tái)和武器威力的發(fā)揮,決定著海上軍事斗爭(zhēng)的成敗 。只有寓軍于民、軍地協(xié)作、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合,才能有效提高國防科技工業(yè)和海洋戰(zhàn)場(chǎng) 環(huán)境保障能力。21世紀(jì)中華民族海洋意識(shí),將有力地推動(dòng)海上軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的順利實(shí) 施,確保平時(shí)海軍力量建設(shè)得到廣大人民的支持和保障,戰(zhàn)時(shí)海上作戰(zhàn)能組織起快速有效的 動(dòng)員和支援,提升海上軍事支援保障能力,打贏信息化海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)。

注釋:

[1]楊金森.中國海洋戰(zhàn)略研究文集.海洋出版社,2006

[2]國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組.中國海洋發(fā)展報(bào)告.海洋出版社,2007:263

[3]1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》指出:可持續(xù)發(fā)展的總目 標(biāo),是既滿足當(dāng)代人的需求,又無損于子孫后代滿足他們自己需求的能力;發(fā)動(dòng)一場(chǎng)變革過 程,使資源開發(fā)、投資方向、技術(shù)開發(fā)方向、體制改革與現(xiàn)在及將來的需求保持一致;通過 提高生產(chǎn)潛力和確保所有人具有平等地位和機(jī)會(huì)的方式,使社會(huì)發(fā)展?jié)M足人類的需求。見: [加]E.M.鮑基斯.海洋管理與聯(lián)合國.海洋出版社,1996:97

[4]Nye J S, Jr., Owens W A. America's Information Edge. Foreign Affa irs, March/April 1996:21

[5]曲金良主編.中國海洋文化研究(第4—5合卷).海洋出版社,2005:59

[6]巴忠絯主編.文化建設(shè)與國家安全.時(shí)事出版社,2007:112

[7]王曙光.論中國海洋管理.海洋出版社,2004

[8]美國高盛公司高級(jí)顧問喬舒亞?庫珀?拉默(Joshua Cooper Ramo)在2004年5月撰 寫的 一篇研究報(bào)告《北京共識(shí)》中首次提出“北京共識(shí)”,在報(bào)告的第二部分提出了關(guān)于中國發(fā) 展的三個(gè)有用定理。“北京共識(shí)”的第一個(gè)定理是“創(chuàng)新的價(jià)值”,認(rèn)為中國問題的解決依 賴在幾乎所有方面的創(chuàng)新。“北京共識(shí)”的第二個(gè)定理是努力建造一個(gè)有利于持續(xù)、均衡與 穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境,而第三個(gè)定理則是自主理論,即自身的崛起不對(duì)世界造成太大的震蕩 ,特別是善于處理好與當(dāng)今世界霸權(quán)國家的關(guān)系,從而具有不損害“中國成長及保持穩(wěn)定的 國內(nèi)外勢(shì)力均衡的能力”。

[9][美]威廉?麥克,小哈里?西摩,薩?麥康莫斯編著.美國海軍軍官手冊(cè).軍 事誼文出版社,2005:2

[10][蘇]謝?格?戈?duì)柺部品?國家海上威力.海洋出版社,1985:2,9

[11]朱軍.孫子兵法釋義.海潮出版社,1992:211

[12]毛澤東選集(第二卷).人民出版社,1991:511

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