方家選

?？茖W(xué)校作為我國高等教育的重要組成部分,在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來,隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷深化,高等教育日趨大眾化,社會對教育需求呈多樣性,高等學(xué)校之間人力、財力、物力資源的競爭以及社會聲譽的競爭、優(yōu)質(zhì)生源的競爭已不可避免,面對日趨激烈的競爭,地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校如何發(fā)掘自身的潛力,培育自己的核心競爭力,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,已成為擺在地方醫(yī)學(xué)高等教育工作者面前的重大課題。

一、地方醫(yī)學(xué)專科學(xué)校的一般特點與面臨的困境

?？茖W(xué)校要形成核心競爭力,必須首先認(rèn)清自身的特點。從辦學(xué)層次上看,不同層次的高校在學(xué)術(shù)貢獻、人才培養(yǎng)、對社會服務(wù)的方式及在高等教育體系中發(fā)揮的作用不同,大體分為研究型、教學(xué)科研型(或以本科教學(xué)為主)、職業(yè)技術(shù)型三個層次;從管理體制上看,高等學(xué)校被分為教育部直屬高校和地方高校,地方高校又被分為省屬高校和地市級高校。教育部直屬高校由國家重點扶持,省屬高校由省重點扶持,地市級高校由地方支持。我國現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)類?？茖W(xué)校80%屬于地市級高校,與教育部直屬高校和省屬高校相比,具有下列特點。

1.職業(yè)教育的實用性,服務(wù)面向的應(yīng)用性

高等教育與社會發(fā)展的結(jié)合愈來愈緊密,由于社會是分層的,相對應(yīng)的教育也要分層。?？平逃葘儆诟叩冉逃龑用?又歸屬于職業(yè)技術(shù)的實用性、應(yīng)用型教育。高職高專教育在高等教育層面上,目前被國家限定在專科層次上,與本科院校相比在競爭上處于劣勢。在我國,醫(yī)學(xué)類教育一直是熱門,為廣大考生和家長所熱衷。然而,近年來的持續(xù)擴招使各層次的醫(yī)學(xué)類教育規(guī)模迅速擴大,使醫(yī)學(xué)教育面臨著三重壓力,即畢業(yè)生就業(yè)壓力、教學(xué)質(zhì)量壓力和辦學(xué)層次上的壓力,形成了生源爆滿與就業(yè)困難的矛盾。?？茖W(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是面向基層農(nóng)村與城鎮(zhèn)社區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,但隨著城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的不斷完善和人們對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高,醫(yī)院和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進人才時往往把高學(xué)歷作為用人的先決條件,醫(yī)學(xué)類專科畢業(yè)生常常被拒之門外,除護理專業(yè)外,醫(yī)學(xué)類?？飘厴I(yè)生已經(jīng)很難在城市就業(yè)。雖然中小城鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位還有可供?？飘厴I(yè)生選擇的崗位,但畢竟有限,而且很多時候是不對口崗位,學(xué)無所用。由此可見,醫(yī)學(xué)類?？飘厴I(yè)生漸漸不為城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所接受已成客觀事實。加之執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試制度的進一步嚴(yán)格,成人醫(yī)學(xué)本科教育也嚴(yán)格了報考條件,幾乎堵死了大部分普通醫(yī)學(xué)類?？飘厴I(yè)生接受成人本科教育的路子,這些都將使醫(yī)學(xué)專科教育失色。今年2月20日,教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強醫(yī)學(xué)教育工作提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的若干意見》提出,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)控醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展規(guī)模與層次結(jié)構(gòu),提出“醫(yī)學(xué)類專業(yè)以修業(yè)年限五年制為主體,現(xiàn)階段適量保留三年制”,這為?？漆t(yī)學(xué)教育提出了明確的時間表。

2.地理位置的偏僻性,經(jīng)費支撐的地方性

醫(yī)學(xué)類?？茖W(xué)校中只有極少數(shù)位于經(jīng)濟、文化、政治中心的省會城市,絕大多數(shù)分散在地市級中小城市,甚至許多學(xué)校地理位置偏僻。與本科學(xué)校的中央、省級財政投資不同,它們大多依靠地方政府支持,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性決定了各地學(xué)校在吸引人才、建設(shè)投資、政府重視的程度與政策上的不平衡性,因此?？茖W(xué)校在經(jīng)濟上自身也存在較大的差異,使其無法與本科學(xué)校相抗衡。

目前,我國醫(yī)學(xué)教育管理體制尚不完善,學(xué)校經(jīng)費緊張,大多數(shù)學(xué)校在舉債建設(shè),但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)對社會普遍具有吸引力,加之考大學(xué)的壓力依然很大,就形成了高校經(jīng)費不足、生源爆滿與就業(yè)困難的多重矛盾。

3.管理體制的限制性,發(fā)展空間的局限性

國家、省、市(地)賦予高校的辦學(xué)自主權(quán)是不同的,越處在下層的學(xué)校受到的限制越多,辦學(xué)自主權(quán)也相對越小;加之地方學(xué)校生源大部分來自本地區(qū),生源范圍小,這些都在一定程度上限制了學(xué)校的發(fā)展空間。

由于國家醫(yī)學(xué)教育布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加之歷史原因與特殊國情,醫(yī)學(xué)類中專教育被取消,衛(wèi)生類中專生源銳減,醫(yī)療衛(wèi)生單位對專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷和專業(yè)技能的要求不斷提高,衛(wèi)生類中專面臨著更大壓力,幾乎所有衛(wèi)生類中專都在考慮能否升格、以什么方式升格的問題,都將以最大的努力爭取把學(xué)校升格為高職高專。因此,可以肯定地說,醫(yī)學(xué)?？平逃脑盒⒗^續(xù)增多,生源就業(yè)市場競爭將日趨激烈。

二、地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校核心競爭力的培育策略

核心競爭力又稱核心能力或核心特長,是從企業(yè)引入高等教育的一個概念,在理論上尚未形成一致看法。高校核心競爭力的最基本特點是一種獨特的、具有特色的競爭優(yōu)勢,是一所高校長期形成的、蘊涵于高校內(nèi)質(zhì)的有持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力,它有一種持久的耐力與韌勁,因而不易被競爭者模仿。優(yōu)勢的學(xué)科專業(yè)、高效的大學(xué)管理、獨特的校園文化是高校核心競爭力的構(gòu)成要素。由此可見,高校核心競爭力的培育是一項系統(tǒng)工程,醫(yī)學(xué)專科教育既有高等教育的一般規(guī)律,又有其自身的特殊性,為此,地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校要著力從以下幾個方面提升核心競爭力。

1.科學(xué)定位,突出辦學(xué)特色

高校的定位問題實際上是高校在教育系統(tǒng)中的分層問題,分層能使高校各具特色。高等醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校在整個高等教育體系中的定位主要體現(xiàn)在辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色三個方面,即此類學(xué)校大多為地方高校、單科性學(xué)校。辦學(xué)特色是高校在長期辦學(xué)過程中形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨特風(fēng)貌,特色蘊藏著優(yōu)勢,優(yōu)勢體現(xiàn)著競爭力,因此大力培育特色是培育核心競爭力的基本策略。南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校在長期辦學(xué)過程中所形成的“校院一體,醫(yī)教結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,在人才培養(yǎng)水平評估中取得了全省第一名的好成績。南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校正是針對醫(yī)學(xué)教育實踐性強的特點,緊緊依托附屬醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備和師資優(yōu)勢,通過教學(xué)醫(yī)療資源共建共享、校院人才編制統(tǒng)一管理、人才培養(yǎng)方案共同制定、教師及醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)互評互認(rèn)、理論與實踐教育高度融合、任課教師同等待遇等,才形成了教學(xué)管理體制一體化、培養(yǎng)方案制定一體化、理論實踐教學(xué)一體化、師資隊伍建設(shè)一體化、資源配置一體化、監(jiān)控考核一體化,構(gòu)建了“校院一體,醫(yī)教結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)了一大批“下得去、留得住、用得上”的醫(yī)藥衛(wèi)生人才,彰顯了較為鮮明的辦學(xué)特色。今后一個時期,學(xué)校更要遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,在深度融合上下工夫,大力培育已經(jīng)形成的特色,為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機與活力,不斷在我們所處的辦學(xué)類型和層次上追求卓越。

2.注重創(chuàng)新,加強制度建設(shè)

培育與提升高校核心競爭力創(chuàng)新是基礎(chǔ),要在思想觀念、組織管理、制度機制等方面進行創(chuàng)新。具體來說就是要建立現(xiàn)代大學(xué)制度,形成獨特、高效、科學(xué)的管理體系,將分散的人才和技術(shù)資源等要素有效地組織、協(xié)調(diào)、管理和控制起來并進行整合,從而發(fā)揮各要素的整體優(yōu)勢。

現(xiàn)代高校之間的競爭已不只是人才的競爭,更是制度的競爭。建立現(xiàn)代大學(xué)制度的目的是提高管理效率,降低成本,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,提升教師和學(xué)生的競爭力?，F(xiàn)代大學(xué)制度的主要內(nèi)容是平衡學(xué)校與政府的關(guān)系,完善學(xué)校與社會的關(guān)系,規(guī)范學(xué)校與學(xué)校之間的關(guān)系,創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部的管理體制、運行機制、學(xué)科機制、激勵機制、競爭機制等。如清華大學(xué)形成了“能進能出、能上能下、能高能低”的競爭機制,建立起了“按需設(shè)崗、公開競聘、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰、聘約管理、從嚴(yán)考核”的用人機制和崗位聘任制度。

目前,從南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校的實際來看,要盡快形成自我發(fā)展、自我約束的機制,建立起學(xué)校各項工作的基本規(guī)范和規(guī)章制度體系并嚴(yán)格執(zhí)行;建立健全各種工作委員會,為教師參與學(xué)校管理提供組織保證;增強學(xué)校工作的透明度,增強全校教職工的責(zé)任感,加強學(xué)校的凝聚力;深化行政機構(gòu)改革,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量;加大后勤社會化改革力度,使后勤工作與學(xué)校教學(xué)、科研和行政工作形成良性運行機制。這樣,最終建立起“結(jié)構(gòu)精干、職能匹配、任務(wù)明確、責(zé)任到位”的管理體系,培育和提升學(xué)校的核心競爭力。

3.植根地域,孕育大學(xué)文化

高校屬于文化領(lǐng)域,而不屬于政治和經(jīng)濟領(lǐng)域。文化具有外在的社會性和內(nèi)在的學(xué)術(shù)性,從根本上講,大學(xué)文化的本質(zhì)特征在于學(xué)術(shù)性。它首先表現(xiàn)為一種精神氣質(zhì)——強烈的學(xué)術(shù)價值追求,濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,自由的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,追求科學(xué)和真理的精神。綜觀國內(nèi)外著名大學(xué),其核心競爭力無不是在長期積淀中形成并根植于個性鮮明的大學(xué)文化中的。文化不像制度和技術(shù)那樣容易模仿或擴散,其演變和形成要經(jīng)過漫長的時間,但優(yōu)秀的文化一旦形成,就往往能構(gòu)成最基本和最持久的競爭優(yōu)勢。如何形成和發(fā)揮自己獨特的文化資源,把學(xué)術(shù)發(fā)展融入這種文化傳統(tǒng),從文化土壤中獲取持久的活力和發(fā)展?jié)摿?是高校核心競爭力培育不容忽視的重要課題。大學(xué)文化與地域文化淵源甚深,富有特色的地域文化孕育出厚重的大學(xué)文化。南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校作為一所醫(yī)學(xué)專科學(xué)校,位于醫(yī)圣故里,“仲景精神”滲透在我們的大學(xué)文化中,“崇仁、厚德、恒志、精術(shù)”的仲景精神,不僅具有學(xué)術(shù)導(dǎo)向性,而且蘊涵著獨特的文化魅力,即富有學(xué)科特色的文化氛圍。在醫(yī)學(xué)發(fā)展史上,張仲景在學(xué)術(shù)研究上理性的批判精神和止于至善的探索精神以及勤求古訓(xùn)、博采眾方、學(xué)無畛域的包容精神,對學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響,它營造了厚重的校園文化氛圍、自由的學(xué)術(shù)空氣、平等融洽的人際關(guān)系,為學(xué)校的發(fā)展與繁榮注入了不竭的動力。

總之,在高等教育競爭日益激烈的21世紀(jì),一所地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校在競爭的格局中扮演怎樣的角色,是一個值得深入探索的問題?？梢钥隙ǖ氖?只有努力培育自己的核心競爭力,才能求得生存與發(fā)展的一席之地。

(作者系南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校校長)

責(zé)編:路 童