牛欽民

在國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針指導下及河南省委、省政府和省教育廳的正確領(lǐng)導下,鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院于2003年正式創(chuàng)辦。經(jīng)過全院師生的努力拼搏,學院實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,現(xiàn)已發(fā)展成為開設(shè)有29個專業(yè),涉及文、經(jīng)、管、理、工等多個學科,在校生突破萬人的綜合性高職院校,并先后被評為“河南省文明學?！薄昂幽鲜〗逃芾砟晗冗M單位”“全國1+N復合型人才職業(yè)培訓十佳教學基地”“河南省高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估優(yōu)秀單位”“河南省依法治校示范?！钡?。然而,我國高等教育在從以規(guī)模擴張為主要特征的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提升為主要特征的內(nèi)涵式發(fā)展過程中,民辦高職院校由于發(fā)展時間較短、管理經(jīng)驗不足而存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題逐漸凸顯出來。因此,新時期,民辦高職院校必須正視發(fā)展中存在的困難和問題,積極尋求對策,才能實現(xiàn)科學發(fā)展。

一、切實發(fā)揮民辦高職院校黨委的作用,加強政治保證

民辦高職院校黨委的政治核心作用,主要體現(xiàn)并落實在政治上的領(lǐng)導權(quán)、管理上的參與權(quán)和行為上的監(jiān)督權(quán)等方面。民辦高職院校黨委只有發(fā)揮其政治核心作用,才能確保民辦高職院校的社會主義辦學方向,確保民辦高職院校學生的思想政治素質(zhì),確保民辦高職院校在社會主義市場經(jīng)濟條件下健康發(fā)展,也才能辦好人民滿意的高等教育。

按照有關(guān)民辦高等教育的政策和規(guī)定,鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院不斷加強黨的建設(shè),推進民主管理,把依法治校的各項工作落到實處。2004年11月,學院召開黨員大會,建立了院黨委,完善了基層黨組織,并在學生中設(shè)立了黨支部,這為思想政治教育工作的開展和黨組織在民辦高職院校政治核心作用的發(fā)揮奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,學院建立健全了內(nèi)部管理體制,董事會、院黨委和行政班子分工明確、各司其職、團結(jié)一致,積極創(chuàng)建和諧校園,保持穩(wěn)定大局。實踐證明,積極推進黨委、董事會和學校行政領(lǐng)導之間的交叉任職和職能滲透是可取的,建立黨政分工、集體領(lǐng)導、民主決策的工作機制可以實現(xiàn)黨政工作目標一致,使二者相互配合、相互促進。

二、堅持公益性原則,強化服務(wù)功能

公益性是教育最具有普遍性的特定內(nèi)涵。因此,民辦高職院校必須有強烈的社會責任感和使命感,堅持公益性的辦學原則。作為一所民辦高職院校,鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院始終堅持社會效益第一,科學定位,走公益性辦學的道路。為此,學院牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本,提高育人質(zhì)量,強化民主管理;不斷加強思想政治工作和安全穩(wěn)定工作,優(yōu)化育人環(huán)境,創(chuàng)建和諧校園。在辦學時間短、底子薄、經(jīng)費緊張的情況下,學院每年投入一定資金,為家庭經(jīng)濟困難的學生開通綠色通道,實行學費減、免、貸、緩等各項優(yōu)惠政策,幫助學生申請國家助學貸款,并設(shè)立勤工助學崗位,幫助學生通過自己的努力完成學業(yè)。這些工作的開展不僅使學院贏得了社會、政府、家長及學生的認可,而且獲得了持續(xù)健康發(fā)展的源泉和動力。

服務(wù)社會需求是教育公益性的重要體現(xiàn)。只有把人才培養(yǎng)目標準確地定位到服務(wù)與滿足社會需求上,民辦高職院校才能辦出水平、辦出特色。民辦高職院校的優(yōu)越性之一就是辦學自主權(quán)大,辦學方式靈活,能夠按市場和社會需求辦學。服務(wù)社會需求體現(xiàn)了高校辦學的公益性,因此民辦高職院校應充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,努力辦出水平、辦出特色。如在專業(yè)設(shè)置上,可按需設(shè)置,對一些社會急需的專業(yè),要努力創(chuàng)造條件盡早開辦。在教學計劃和教學內(nèi)容上,要使專業(yè)教學面向市場、面向社會,并要把最新的科研成果、實踐經(jīng)驗和應用技術(shù)吸納到教學中,多開辦一些富有特色的課程和講座等。

三、樹立風險意識,充分認識民辦高職院校面臨的挑戰(zhàn)

在日趨激烈的競爭壓力之下,我國民辦高職院校已開始積極探索具有自身特色的發(fā)展道路。但由于民辦高職院校的發(fā)展歷程較短,從高等教育的全局來看,其發(fā)展依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),這突出體現(xiàn)在以下三個方面。

首先是生源質(zhì)量問題。近幾年,隨著本、?？乒k高校與獨立學院招生規(guī)模的擴大,民辦高職院校在招生競爭中明顯處于劣勢,生源大多是本科三批或?qū)？贫?學生的文化素質(zhì)普遍不高,這就從根本上影響了民辦高職院校的生源質(zhì)量,直接影響著民辦高職院校教學質(zhì)量的提升,也對其教育教學改革提出了更高的要求。

其次是師資隊伍建設(shè)問題。民辦高職院校的高職稱教師、學科帶頭人的來源在很大程度上依賴于公辦院校的退休人員,但種種原因又使這部分師資的流動性較大;而其青年教師雖有工作熱情和教學積極性,但因其教學經(jīng)歷短而缺乏教學經(jīng)驗。因此,現(xiàn)實情況下民辦高職院校難以建設(shè)一支高水平的專職教師隊伍,這同樣影響了其教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

最后是資金來源問題。多數(shù)民辦高職院校由于辦學歷史較短,沒有形成穩(wěn)定的資金積累機制,且多是“以學(費)養(yǎng)學”,資金來源單一?？窟@種單一的資金來源完善實驗實踐教學設(shè)施設(shè)備、吸納優(yōu)秀師資力量、創(chuàng)辦實習基地等,不僅存在著財力保障基礎(chǔ)薄弱的問題,而且經(jīng)費的匱乏也影響了民辦高職院校教育發(fā)展的特色化和持續(xù)性。

上述三個問題都使民辦高職院校存在著辦學風險,加之當下社會對民辦高職院校的認識仍存在著偏見,都使得民辦高職院校雖然在法律上取得了與公辦高校同等的辦學地位,但要獲得實際意義上的平等尚待時日。如果不能很好地解決這些問題,民辦高職院校就會在激烈的競爭中陷入發(fā)展困境。

鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院在辦學過程中,始終居安思危,強化風險意識,牢牢把握社會主義辦學方向,堅持教學的中心地位,抓住人才職業(yè)能力教育和思想道德教育兩個重點,實行“質(zhì)量立校、人才強校、依法治校”三大戰(zhàn)略,深化校企合作、工學結(jié)合,擴展辦學空間,努力使學校步入科學發(fā)展的軌道,但辦學風險同樣是亟待解決的課題。

四、堅持以教學為中心,著力培養(yǎng)高素質(zhì)的合格人才

教學質(zhì)量是衡量學校辦學水平的根本。民辦高職院校要擴大社會影響力,就必須把更多的精力放在教育質(zhì)量的提升上,培養(yǎng)出高素質(zhì)的合格人才。這不僅是民辦高職院校履行社會職責的客觀需要,更是學校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。質(zhì)量是學校的生命,民辦高職院校要“以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展”,并以此來統(tǒng)領(lǐng)全校人員的思想和全校的各項工作。

合理定位是民辦高職院校在激烈的市場競爭中贏得有利地位的前提,因此它的人才培養(yǎng)目標應當定位于面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)應用型人才。近幾年來,鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院學生一直保持著較好的就業(yè)形勢,就說明了這種定位是合理的,也說明了這樣的人才培養(yǎng)方向是正確的。

實施人才強校,加強教師隊伍建設(shè),是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。民辦高職院校應采取引進與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,認真解決教師隊伍穩(wěn)定性差和人員結(jié)構(gòu)不合理的問題。要制定切合實際的師資建設(shè)規(guī)劃,著力建設(shè)專職教師隊伍。要注重發(fā)揮民辦高職院校辦學機制的優(yōu)勢,完善外聘教師的管理辦法,從考核、聘用、待遇等方面調(diào)動外聘教師的工作積極性。此外,還要做好服務(wù)工作,積極為教師特別是青年教師提供進修、培訓的機會,幫助他們更好地成長、發(fā)展。

深化教學改革,強化實踐教學,是提高教學質(zhì)量的核心。在教學改革中,鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院以職業(yè)技能為重點,以精品課程建設(shè)為龍頭,積極實施課程體系、教學內(nèi)容和教學方法的改革。學院還特別注重應用型人才培養(yǎng)的實踐教學環(huán)節(jié),不僅按照不同專業(yè)特色的要求來建設(shè)實驗(訓)室,而且以產(chǎn)學結(jié)合的形式建設(shè)實習、實訓基地。目前,學院基本上形成了龍頭專業(yè)(財經(jīng)類)、優(yōu)勢專業(yè)(信息類)與支撐專業(yè)(建筑、管理和文化傳播類等)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。今后,我們要進一步加強教育教學的改革研究,完善教學改革項目的管理和運行機制,通過立項、評審和獎勵,推動教學改革和產(chǎn)學結(jié)合,以提高對學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。

五、實施創(chuàng)新管理,構(gòu)建和諧校園,培育文化氛圍

嚴格管理,構(gòu)建完備的質(zhì)量保障體系,是提高教學質(zhì)量的保證。近年來,鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院逐漸完善教學管理和學生管理,形成了機構(gòu)健全、職責明確、結(jié)構(gòu)合理、運行高效的兩個“三級”管理體系:教學管理是院(教務(wù)處)、系(主任)和教研室三級管理,學生管理是院(學生處)、系(黨總支)和輔導員(班主任)三級管理。同時,學院建立了完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系,制定了教師教學質(zhì)量督導制度和系(部)教學工作評價制度。

實施創(chuàng)新管理要特別重視和諧校園制度新內(nèi)容的建設(shè),尤其當民辦高職院校在規(guī)模和質(zhì)量上有了較大提升后,更要著力解決因快速發(fā)展帶來的管理不規(guī)范的問題,這樣才能實現(xiàn)學校的健康發(fā)展。我們要積極發(fā)揮民辦高職院校制度建設(shè)靈活的優(yōu)勢,實施創(chuàng)新管理,建立既符合高等教育管理規(guī)律又具有民辦高職院校特色的現(xiàn)代大學制度。

和諧的校園文化是學校師生的共同精神家園。作為我國高等教育的一支新興力量,民辦高職院校理應承擔起自己的道德建設(shè)與文化建設(shè)使命,加強學校內(nèi)部管理,著力構(gòu)建和諧校園,并使這種和諧文化不斷增強社會輻射力和影響力。鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院在辦學過程中形成了“厚德、勵志、篤學、敏行”的校訓,這是鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院教職工共同的精神操守,也是學院和諧校園文化的底色。新時期,我們要堅持以人為本,加強校園文化建設(shè),發(fā)揮環(huán)境育人的功能,凝練辦學理念,培育有自身特色的大學精神,為學院科學發(fā)展奠定深厚的思想文化基礎(chǔ)。

(作者系鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院董事長)

責編:曉 嵐