南 方

中國(guó)60歲以上老人達(dá)1.69億

◎ 周潤(rùn)健

日前,民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀出席在天津舉行的2009中歐社會(huì)論壇時(shí)透露,目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.69億,且每年以近1000萬的速度增加。這是個(gè)龐大的市場(chǎng),可撬動(dòng)1萬億元規(guī)模養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段。

王振耀指出,面對(duì)老齡化,中國(guó)老年人有三個(gè)大的困難:一是半數(shù)老年人基本生活缺乏社會(huì)保障;二是整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)滯后,表現(xiàn)為急速的城市化沒有為老年人留下多少社區(qū)活動(dòng)空間,缺少活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施;三是長(zhǎng)期護(hù)理的設(shè)施缺乏。現(xiàn)在全國(guó)只有2萬多名有資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員,機(jī)構(gòu)管理現(xiàn)在也缺乏分類,長(zhǎng)期照料機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員嚴(yán)重缺乏。

長(zhǎng)三角將實(shí)行基本醫(yī)?；フJ(rèn)制度

◎ 現(xiàn)代

泛長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)保障合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議日前在南京結(jié)束。江蘇、上海、浙江和安徽三省一市的人力資源和社會(huì)保障廳(局)牽頭成立了泛長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)保障合作專題組,在長(zhǎng)三角地區(qū)建立醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的互認(rèn)制度、異地就醫(yī)醫(yī)保費(fèi)用代報(bào)銷合作機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,并出臺(tái)了《關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的意見》等征求意見稿。

征求意見稿中規(guī)定:在長(zhǎng)三角不同統(tǒng)籌地區(qū)參保的年限和實(shí)際繳費(fèi)年限,各地應(yīng)予以承認(rèn),合并計(jì)算。并對(duì)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移的對(duì)象作出界定:應(yīng)是在轉(zhuǎn)出地已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),后因跨地區(qū)流動(dòng),醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系需隨同轉(zhuǎn)移,未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員,包括各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工。這意味著職工醫(yī)保今后在長(zhǎng)三角內(nèi)有望“帶著跑”。

養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移政策有望出臺(tái)

◎ 南方

養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省市轉(zhuǎn)移有關(guān)政策有望出臺(tái)。目前《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)面向社會(huì)各界征求意見,時(shí)機(jī)成熟時(shí)將出臺(tái)。

人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)唐霽松表示,參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。參保人員在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后,其流動(dòng)前后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。依據(jù)參保勞動(dòng)者戶籍所在地辦理退休手續(xù)。當(dāng)戶籍地與參保地不一致時(shí),如果在最后參保地參保滿10年,即在最后參保地辦理退休手續(xù),核發(fā)基本養(yǎng)老金;如在最后參保地參保不滿10年,依次向前推至滿10年的參保地辦理退休手續(xù);如在各地參保都不滿10年,則在戶籍所在地辦理退休手續(xù)。對(duì)于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),規(guī)定其在新就業(yè)地建立“臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶”,便于其繼續(xù)參保繳費(fèi)。