馮成軍

煙臺，人們熟知的優(yōu)秀旅游城市。北臨渤海，南接黃海，909公里的海岸線優(yōu)雅綿長。傳說蓬萊、瀛州、方丈三座海上仙山的發(fā)源地——昆崳山綿延城中。除了煙臺美麗而神秘的色彩以外，這座魅力城市如今更注重的是使自主創(chuàng)新的熱潮一直延續(xù)下去。這種熱潮正日益成為助推煙臺科技、經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)有力的引擎，為煙臺在新一輪的城市競爭中贏得了新優(yōu)勢。

開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建，是推動實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、提高城市核心競爭力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。煙臺市從“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”到“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市”的工作中，大大增強(qiáng)了城市的綜合競爭實(shí)力，自主創(chuàng)新能力明顯加快。

管理規(guī)范力爭強(qiáng)市

在煙臺，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的工作人員將實(shí)現(xiàn)“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”作為自己的工作目標(biāo)。目前，全市13個(gè)縣市區(qū)全部成立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，并配備了專職人員。

2003年，煙臺市知識產(chǎn)權(quán)局專門成立了煙臺市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會，為企業(yè)提供了專利、商標(biāo)、版權(quán)等一條龍服務(wù)。

2004年，煙臺市知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)班子率先在全國地級市起草編制了《煙臺市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要》。

近年來，又先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的意見》、《對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》等10多個(gè)規(guī)范性文件。

2005年，煙臺市知識產(chǎn)權(quán)局又建立了“中國食品·灑業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息中心”。此信息中心全面收集中國、美國、日本、韓國、俄羅斯及WTO成員國、歐洲專利局、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、中國臺灣等主要國家、地區(qū)和組織機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫4000萬條，并即時(shí)擴(kuò)展。

2006年，煙臺市知識產(chǎn)權(quán)局建立了“山東汽車制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息中心”。

2008年成立了“知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心”。

2009年，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局的批準(zhǔn)，在煙臺建立了“國家專利技術(shù)展示交易中心”，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

培育骨干企業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展

近幾年，煙臺知識產(chǎn)權(quán)局深入開展了“重點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)”和“十百千專利申請”活動，培植企業(yè)專利大戶。通過深入基層調(diào)查研究、直面服務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律等方式，著力扶持技術(shù)含量高、市場前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，在政策、資金、管理、服務(wù)等多方面給予傾斜，指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、保護(hù)和運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)，搶占市場制高點(diǎn)。

同時(shí)，煙臺知識產(chǎn)權(quán)局還組織開展了“專利技術(shù)展示交易周”，以加速其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全市實(shí)施專利技術(shù)4000多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益160多億元。

目前，煙臺市擁有叢林、東方海洋、玲瓏橡膠、麥得津等知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)55家，這些企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)作為參與市場競爭、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，核心競爭力明顯提高。

有消息顯示，在“第十屆國家專利金獎”頒獎會上，全國15項(xiàng)“金獎”專利中，煙臺就占了3項(xiàng)：叢林集團(tuán)的“萬噸擠壓機(jī)”、麥得津公司的“生產(chǎn)內(nèi)皮抑制素方法”、煙臺龍?jiān)措娏镜摹暗入x子體點(diǎn)火裝置”3個(gè)專利項(xiàng)目，占全國的20％，位居全國各城市首位。同時(shí)，登海種業(yè)公司的玉米雜交方法獲“第十屆國家專利優(yōu)秀獎”。

其中，麥得津公司依靠專利技術(shù)生產(chǎn)的抗癌新藥“恩度”，2006年下半年投產(chǎn)后就實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元、利潤2120萬元。2008年，該公司產(chǎn)值達(dá)到5億元，年均投資收益達(dá)到200％。其專利還創(chuàng)造了2億元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，這是至今為止，國內(nèi)金額最大的單一品種知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓案例。

招遠(yuǎn)玲瓏橡膠集團(tuán)年申請專利過百件，通過運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)抵御金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)“逆勢而上”，年增加效益過億元。并以專利為核心，加強(qiáng)了在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。而參與制定的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已被列為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

另外，在山東綠葉制藥公司，擁有注冊商標(biāo)70件，申請專利221件，其中發(fā)明專利199件，申請國外專利13件，轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)10件，實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入1.5億元。

知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法成效顯著

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是規(guī)范競爭行為、維護(hù)市場秩序、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，是知識產(chǎn)權(quán)工作一項(xiàng)重要的發(fā)揮最大成效的保證。

按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的部署，煙臺市知識產(chǎn)權(quán)局開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動，并成立了以市知識產(chǎn)權(quán)局局長張叢為組長的專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)這次執(zhí)法專項(xiàng)行動。組織全市在商品流通領(lǐng)域開展查處冒充專利行為的集中執(zhí)法活動。檢查商業(yè)企業(yè)187家，檢查商品12800余件，全年受理專利糾紛案件11起，查處冒充專利行為案件26起，有力維護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。

2008年，煙臺司法部門受理知識產(chǎn)權(quán)司法案件144起，審結(jié)案件134起，查繳各類非法出版物20多萬冊，銷毀違法音像制品9.6萬張；煙臺海關(guān)查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件26起；公安部門受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件20起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元，有力地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造了自主創(chuàng)新的良好氛圍。

為了提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，煙臺知識產(chǎn)權(quán)局加大了對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及力度。充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道地宣傳《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，翻印發(fā)放綱要讀本1000多冊，組織開展“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”活動，通過舉辦知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、知識產(chǎn)權(quán)高層報(bào)告會等形式，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度，逐步形成“尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。