蕭富元

水已是這個(gè)世紀(jì)地球上最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)，不再是取之不盡用之不竭的“資源”，而是有其極限的“能源”。聯(lián)合國(guó)今年公布的《全球水資源發(fā)展報(bào)告書》中更明白點(diǎn)破，全球水危機(jī)日趨惡化，到本世紀(jì)中期，全球五大洲將有70億人面臨缺水危機(jī)。臺(tái)灣也不例外。

臺(tái)灣每年平均降雨量是世界平均值兩倍半。老天一年降給臺(tái)灣900億噸雨水，可以把大小四十幾座水庫(kù)灌飽四五十次。但是，為什么臺(tái)灣還不時(shí)會(huì)缺水?臺(tái)灣的水危機(jī)，癥結(jié)出在“不患寡而患不均”。

據(jù)分析，臺(tái)灣降雨北多、南少。而據(jù)測(cè)算，過去60年，臺(tái)灣3／4的土地，總雨量都在減少之中，降雨天數(shù)也從過去的195天，到現(xiàn)在南部只有130天。此外，臺(tái)灣強(qiáng)降雨的多發(fā)，也是重要的影響因素。

這種“暴飲暴食”型的降雨型態(tài)，提高了水資源管理的難度，偏偏這又是臺(tái)灣最弱的一環(huán)。

而聯(lián)合國(guó)的水資源報(bào)告書也直指，水資源最大的危機(jī)，是出在管理錯(cuò)誤，使得水資源被過度使用和錯(cuò)誤使用。

臺(tái)北科技大學(xué)水環(huán)境研究中心主任林鎮(zhèn)洋曾經(jīng)提醒，臺(tái)灣的水不是不夠，而是管理不夠。水資源管理者都是供應(yīng)優(yōu)先的想法，只要有人、有工廠要水，先是“挖東墻補(bǔ)西墻”，再不夠，就要稻作休耕，完全沒有體認(rèn)到“水資源有其極限?！?/p>

政府決策的用水思維的確需要調(diào)整。過去只要用水單位提出需求，“水利署”二話不說，給水了事。如今，給水政策需改弦易轍，“以供定需”，守住總供應(yīng)量不變。要水?自己提解決方案。

此外，地下水的透支，過度依賴水庫(kù)和畸高的管線漏水率等管理漏洞，也讓臺(tái)灣的水資源捉襟見肘。

如果無法改變用水習(xí)慣，并且監(jiān)督水公司的管理，臺(tái)灣永遠(yuǎn)脫離不了缺水夢(mèng)魘，民眾也學(xué)不會(huì)珍惜水資源。