周建村

一、加大金融創(chuàng)新,積極提升對(duì)服務(wù)業(yè)的金融服務(wù)水平

金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不同的生產(chǎn)周期、市場(chǎng)特征和資金需求,創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的專業(yè)化、特色化和多樣化。對(duì)信譽(yù)度高、資產(chǎn)質(zhì)量良好的成長(zhǎng)型服務(wù)業(yè)企業(yè),可采取公開(kāi)統(tǒng)一授信的方式,適度擴(kuò)大授權(quán)授信額度,積極推行倉(cāng)單質(zhì)押、訂單融資、應(yīng)收賬款托管和對(duì)公客戶活期存款賬戶透支等特定資產(chǎn)項(xiàng)下信貸業(yè)務(wù)品種,支持其做大做強(qiáng);對(duì)信譽(yù)良好、收益穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)主,可適度發(fā)放企業(yè)主創(chuàng)業(yè)貸款或提供具有一定透支額度的貸記卡等金融服務(wù);對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)較大的服務(wù)業(yè)企業(yè),可以法定代表人或自然人財(cái)產(chǎn)抵押質(zhì)押的方式提供可循環(huán)使用的信貸資金額度扶持;對(duì)中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)和業(yè)主,適應(yīng)其短、少、頻的資金需求特點(diǎn),可在適當(dāng)增加動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押質(zhì)押及財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)的同時(shí),積極發(fā)展中小企業(yè)或聯(lián)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)。

二、完善服務(wù)業(yè)信貸管理體系,健全信貸營(yíng)銷和激勵(lì)約束機(jī)制

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展制度創(chuàng)新,建立適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制等規(guī)章制度,從業(yè)務(wù)處理、運(yùn)作程序和服務(wù)手段等方面,制定支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的切實(shí)可行的信貸政策,建立高效的信貸管理體系,提高金融服務(wù)的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。提高對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力和對(duì)企業(yè)還款能力的分析水平,側(cè)重企業(yè)的市場(chǎng)終端和行業(yè)影響力等具有較強(qiáng)延續(xù)性和較高穩(wěn)定性的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)經(jīng)過(guò)審查評(píng)估,確認(rèn)資信良好、確能償還貸款的服務(wù)業(yè)企業(yè),可適當(dāng)發(fā)放信用貸款。支持商業(yè)銀行建立健全盡職免責(zé)的信貸正向激勵(lì)約束機(jī)制。

三、發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)信息資源優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)

加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,積極搭建服務(wù)業(yè)的發(fā)展信息、政策信息、信用信息等平臺(tái),減少銀政企之間的信息不對(duì)稱。進(jìn)一步完善支付結(jié)算體系,根據(jù)服務(wù)業(yè)的金融需求特點(diǎn),提供包括賬戶、支付工具、理財(cái)服務(wù)和信息服務(wù)等在內(nèi)的配套業(yè)務(wù)。加快金融電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為安全、快捷和便利的支付結(jié)算手段。要結(jié)合企業(yè)信貸產(chǎn)品需求,積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),通過(guò)上市、發(fā)行債券、資產(chǎn)重組和股權(quán)置換等方式多渠道籌措資金。

四、以信用體系建設(shè)為載體,搭建金融支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)

通過(guò)強(qiáng)化中小企業(yè)信用體系建設(shè),打造金融支持中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,是提高中小服務(wù)企業(yè)融資能力的有效方式。應(yīng)通過(guò)整合工商、稅務(wù)、商檢等信息,進(jìn)一步健全完善企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng),大力推進(jìn)企業(yè)資信評(píng)級(jí)工作,建立不良企業(yè)信息查詢機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)一高效的信息平臺(tái)等措施,進(jìn)一步改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),為金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)提供條件。

五、打造金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件

加大金融對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持,離不開(kāi)金融業(yè)整體實(shí)力的提高和金融服務(wù)功能的進(jìn)一步完善。一是要圍繞提升金融業(yè)整體水平,重點(diǎn)引進(jìn)金融業(yè)法人機(jī)構(gòu)和區(qū)域管轄機(jī)構(gòu),增強(qiáng)金融輻射帶動(dòng)功能。二是要積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)域管轄機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)功能。三是大力發(fā)展證券市場(chǎng),鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和證券投資基金,完善創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)體系,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品,積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)通過(guò)銀行貸款、發(fā)行股票債券等多種渠道籌措資金。

(責(zé)任編輯 耿 欣)