霍旭梅

摘要各國海商法和公約,以及我國海商法,調(diào)整國際海上貨物運(yùn)輸關(guān)系的,對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任范圍規(guī)定的不是很寬泛。ISM規(guī)則是一切提供船舶安全管理、安全營運(yùn)和防范污染的國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范文件。ISM預(yù)示著海上貨物運(yùn)輸?shù)淖兏?。中國加入WTO后船舶代理市場全面開放,我國是一個(gè)航運(yùn)大國,適時(shí)改革,加大承運(yùn)人責(zé)任,將迎來我國海運(yùn)事業(yè)春天。

關(guān)鍵詞承運(yùn)人責(zé)任 ISMCODE 法定責(zé)任范圍

中圖分類號(hào):D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)10-355-01

面對(duì)入世的新鍥機(jī),國內(nèi)各行業(yè)都發(fā)生了巨大變化,與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)取。我國海運(yùn)事業(yè)也面臨入市的機(jī)遇與挑戰(zhàn),相應(yīng)的法律、法規(guī)尤其是我國唯一一部調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系的《海商法》更應(yīng)適當(dāng)修改,以適應(yīng)新的國際貿(mào)易市場。我國是一個(gè)航運(yùn)大國,有相配套的法律、法規(guī)出臺(tái),合理保護(hù)貨方利益,海運(yùn)事業(yè)定會(huì)在眾多競爭對(duì)手中獨(dú)占鰲頭。

一、我國海商法規(guī)定的承運(yùn)人責(zé)任現(xiàn)狀

(一)法定的承運(yùn)人責(zé)任范圍

國際上調(diào)整海上貨物運(yùn)輸關(guān)系的公約和各國法律的規(guī)定有很大的不同,個(gè)別案例適用的法律也不盡相同,所以,承運(yùn)人的責(zé)任范圍也有很大的不同。貨物滅失、損壞、遲延交付是法定的三種損害形態(tài)。航次租船合同出租人因過失未提供或延誤提供約定船舶造成損失是我國海商法的另兩種形態(tài)。在法定責(zé)任范圍內(nèi),圍繞貨物的滅失或損害(包括貨物遲延造成的經(jīng)濟(jì)損失),涉及實(shí)際承運(yùn)人權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和豁免的相對(duì)方主要是收貨人和提單持有人。賠償損失范圍,法律和公約都有很明確的規(guī)定。他們所調(diào)整不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所規(guī)定的損害賠償原則有很大的不同,如賠償義務(wù)人可合情合理預(yù)見的損失原則,還有實(shí)行賠償通常情況下可能造成的損失原則。使用不同的賠償原則,則賠償?shù)姆秶膊幌嗤?/p>

(二)個(gè)別承運(yùn)人責(zé)任免責(zé)條款對(duì)托運(yùn)人不利

我國海商法第五十一條規(guī)定了12條承運(yùn)人免責(zé)條款,其中一、二項(xiàng)對(duì)托運(yùn)人很不利,不利于保護(hù)貨方利益。第(一)項(xiàng)船長、船員、引航員或者承運(yùn)人的其他受雇人駕駛船舶或者管理船舶中過失。此項(xiàng)免責(zé)條款爭議很大,“駕駛船舶或者管理船舶”包不包括“管貨”,“過失”的判斷方法如何,這都是學(xué)理爭議頗多也不易定論的焦點(diǎn)。不論是《海牙規(guī)則》(及《維斯比規(guī)則》還是《漢堡規(guī)則》,或是海上貨物運(yùn)輸?shù)膰鴥?nèi)立法,承運(yùn)人自覺又謹(jǐn)慎、合理管理船舶的義務(wù)。如果管船過失行為與貨物損失由因果關(guān)系,法律并不免除承運(yùn)人應(yīng)付的賠償責(zé)任。但是,在法律構(gòu)思下,承運(yùn)人的管船行為事實(shí)上不具有連續(xù)性,而是階段性。

二、加大承運(yùn)人責(zé)任的具體措施

我國是一個(gè)航運(yùn)大國,如何在競爭對(duì)手中獨(dú)占鰲頭,這就有一個(gè)策略的問題,前面已經(jīng)分析了我國航運(yùn)事業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀,形勢要求有如此迫切。

(一)加大承運(yùn)人的法定責(zé)任范圍

對(duì)國內(nèi)海上貨物運(yùn)輸關(guān)系,我國合同法、水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則及交通部頒布的水路貨物運(yùn)輸規(guī)則,對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任范圍規(guī)定的相對(duì)要寬泛一些。一旦發(fā)生承運(yùn)人責(zé)任范圍內(nèi)的貨物毀損或滅失,貨主在與承運(yùn)人協(xié)商無果的情況下,勢必訴至法院提出索賠請(qǐng)求。至于賠償?shù)呢?zé)任范圍,往往產(chǎn)生很大的爭議和分歧。在承運(yùn)責(zé)任期間,盡管發(fā)生貨物滅失或損壞,有些情況下,由可免責(zé)事項(xiàng)造成的,承運(yùn)人可以享受免責(zé)權(quán)利。正因?yàn)槿绱?有些承運(yùn)人會(huì)利用這些免責(zé)事項(xiàng)來逃避承運(yùn)人所應(yīng)該負(fù)的責(zé)任,所以,對(duì)于加大承運(yùn)人的責(zé)任是十分必要的。承運(yùn)人除承擔(dān)賠償損失的責(zé)任外,還針對(duì)違反合同和造成的不同損害形態(tài),承擔(dān)采取補(bǔ)救措施和支付違約金的責(zé)任。這有利于維護(hù)運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二)減少承運(yùn)人免責(zé)條款

這是最棘手也是最直接的決策,從現(xiàn)實(shí)來看,我國海商法中承運(yùn)人的免責(zé)條款過于利益失衡,無從保護(hù)貨方利益,《漢堡規(guī)則》的做法值得借鑒,從市場的角度分析,物美價(jià)廉、服務(wù)好的商品是最暢銷的,每一個(gè)行業(yè)都有自己的商品,比如金融業(yè)的商品包括銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等,而運(yùn)輸業(yè)中海運(yùn)價(jià)是其中的一個(gè)商品。

(三)改變承運(yùn)人責(zé)任的性質(zhì)

我國海商法對(duì)海上貨物運(yùn)輸規(guī)定的是不完全過失責(zé)任制,即第五十一條規(guī)定的“由于船長、船員、引航員或者承運(yùn)人的其他雇用人在駕駛船舶或者管理船舶過失,承運(yùn)人可不負(fù)賠償責(zé)任‘等共12項(xiàng)免責(zé)條款,這與《海牙規(guī)則》或《海牙——維斯比規(guī)則》相一致。

(四)舉證責(zé)任倒置

舉證責(zé)任在訴訟過程中具有舉足輕重的作用,舉證不能就要承擔(dān)敗訴的法律后果,所以舉證責(zé)任的分配就顯得尤為重要。在我國海商法上不是完全的由承運(yùn)人承擔(dān)舉證責(zé)任。

三、結(jié)語

在我國加入WTO和ISMCODE已經(jīng)實(shí)施的大環(huán)境下,我國承運(yùn)人責(zé)任已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求,為全面提高和鞏固我國航運(yùn)大國地位,加大承運(yùn)人責(zé)任勢在必行,盡可能體現(xiàn)“良好“效應(yīng)。

參考文獻(xiàn):

[1]金兆華.對(duì)承運(yùn)人責(zé)任范圍的思考.人民司法.1999(2).

[2]楊榮波.關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任的反思.水運(yùn)管理.2002(4).