本報(bào)駐美國特約記者 陸 樂 本報(bào)特約記者 秦 鷗

朝鮮武器出口近來厄運(yùn)不斷，自今年7月以來，已經(jīng)有兩艘貨船因涉嫌走私朝鮮武器被阿聯(lián)酋和印度扣留。12月12日，一架運(yùn)載35噸朝鮮武器的伊爾-76運(yùn)輸機(jī)在途經(jīng)泰國曼谷廊曼機(jī)場時(shí)又被扣押。韓國《東亞日報(bào)》15日分析稱，繼海路之后，朝鮮武器出口的空運(yùn)路線也被美國打造的圍堵網(wǎng)絡(luò)堵住了，朝鮮“軍需經(jīng)濟(jì)”面臨困境。

“軍需經(jīng)濟(jì)”是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

《東亞日報(bào)》15日報(bào)道稱，運(yùn)輸機(jī)所搭載的35噸軍火可能出自朝鮮“第2經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”。該機(jī)構(gòu)根據(jù)朝鮮高層的指示，負(fù)責(zé)管理本國軍工產(chǎn)業(yè)，并從事武器出口業(yè)務(wù)。同時(shí)，朝鮮人民武裝力量部下屬的一些機(jī)構(gòu)也通過各種途徑經(jīng)商，以供養(yǎng)人數(shù)近110萬的朝鮮人民軍。上述組織及其活動(dòng)被韓國媒體統(tǒng)稱為朝鮮的“第二經(jīng)濟(jì)”或“軍需經(jīng)濟(jì)”。

《東亞日報(bào)》援引一名朝鮮人士的話稱，朝鮮“軍需經(jīng)濟(jì)體”早在上世紀(jì)70年代就與正常的國民經(jīng)濟(jì)部門分離，它們自備工廠和農(nóng)場、流通渠道、出口機(jī)關(guān)和金融機(jī)關(guān)等，制造并出口軍需物資，以獲得外匯。20世紀(jì)90年代，朝鮮發(fā)起“苦難行軍”運(yùn)動(dòng)后，“軍需經(jīng)濟(jì)體”利用“先軍政治”的機(jī)會(huì)，大力拓展軍火銷售。而“軍需經(jīng)濟(jì)體”則以其收入的一部分通過“互惠和繳納”的方式，“反哺”給朝鮮政府和軍隊(duì)。據(jù)韓國銀行統(tǒng)計(jì)，朝鮮年武器出口額占總出口額的81%，所掙外匯主要用于軍隊(duì)建設(shè)及國家專用設(shè)施修繕。而據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所報(bào)告顯示，從上世紀(jì)80年代起，朝鮮就將武器出口作為本國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，武器出口額在1988年一度增至8.85億美元。

朝鮮武器出口銳減

由于美國及其盟友的阻撓，朝鮮近年來的武器出口正陷入困境。據(jù)斯德哥爾摩和平研究所統(tǒng)計(jì)，2000-2003年朝鮮武器年平均出口額已經(jīng)降為2億美元，但仍是世界第17大武器出口國。但是2006年第1次核試驗(yàn)后，安理會(huì)通過第1718號(hào)決議，禁止朝鮮出口武器，朝鮮每年的武器出口額減少到了1億美元以下。今年在進(jìn)行第2次核試驗(yàn)后，聯(lián)合國通過了更為嚴(yán)厲的第1874號(hào)決議，朝鮮武器出口更加困難。

朝鮮武器出口對象集中在中東、非洲和東南亞，運(yùn)輸路途遙遠(yuǎn)，易遭攔截。從出口武器種類和貿(mào)易額上看，中東是朝鮮武器最大買家。美國國會(huì)調(diào)查報(bào)告顯示，來自伊朗、敘利亞、也門、利比亞甚至阿聯(lián)酋的資金是朝鮮導(dǎo)彈工業(yè)發(fā)展的重要支持，敘利亞在1991-1996年間購買了朝鮮制造的150枚飛毛腿-C型導(dǎo)彈，也門在2001-2002年進(jìn)口了45枚同型導(dǎo)彈，而利比亞則在1999年進(jìn)口了5枚飛毛腿-C型導(dǎo)彈。

除導(dǎo)彈外，朝鮮還制造其他傳統(tǒng)武器以低廉價(jià)格銷售到非洲和東南亞國家，比如高射炮、火箭炮、迫擊炮、AK-47自動(dòng)步槍等裝備。

“捉迷藏”斗爭升級(jí)

韓國國防研究院研究員成彩基認(rèn)為，最近發(fā)生的“泰國扣機(jī)事件”也可理解成朝鮮“軍需經(jīng)濟(jì)”為追求生存而拓展銷售渠道的一個(gè)重要?jiǎng)酉颍俺r不會(huì)主動(dòng)放棄軍品出口，國際社會(huì)與朝鮮之間‘捉迷藏斗爭還將持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間”。

據(jù)韓國《國民日報(bào)》報(bào)道，為維持“軍需經(jīng)濟(jì)”，朝鮮正越來越多地通過中間商開辟秘密出口通道。2004年6月，菲律賓警方曾抓獲一名武器中間商，他交代從2003年12月至2005年初，每月都從朝鮮手中進(jìn)口5萬美元的武器。

美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》12月14日則透露，美國已經(jīng)與泰國、新加坡展開合作，共同斬?cái)喑r武器在東南亞的出口路線。這張大網(wǎng)包括巡邏在太平洋和印度洋上的美、韓、日、澳、印和東南亞各盟國的艦船以及情報(bào)機(jī)構(gòu)，美軍的“鎖眼”衛(wèi)星和P-3C巡邏機(jī)也加入監(jiān)視行列。泰國警方承認(rèn)，查扣飛機(jī)前“得到了數(shù)國的情報(bào)”。

在此次軍火案件中，也浮現(xiàn)出國際軍火商的身影。據(jù)英國《泰晤士報(bào)》15日報(bào)道，斯德哥爾摩和平研究所一名研究員經(jīng)查證后發(fā)現(xiàn)，被扣押的飛機(jī)目前雖然歸格魯吉亞一家公司所有，但是真正的控制者卻是塞爾維亞軍火商達(dá)米亞諾維奇。達(dá)米亞諾維奇曾因?yàn)橄蛘У?、索馬里等戰(zhàn)亂地區(qū)出售武器而一度被列入美國國會(huì)的黑名單。米亞諾維奇出現(xiàn)在泰國扣機(jī)事件中，可能意味著他正在為朝鮮做中間商。有意思的是，目前達(dá)米亞諾維奇還受到美國政府雇傭，在伊拉克和阿富汗為美軍提供軍火。▲