劉 華
中國(guó)外交近來(lái)好戲連臺(tái)。在這一出出好戲中,筆者認(rèn)為對(duì)加拿大總理訪華應(yīng)予足夠關(guān)注。
哈珀本月初對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)是他2006年上任以來(lái)的第一次,也是5年來(lái)加拿大總理首次踏上中國(guó)土地。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明是訪問(wèn)成功的重要標(biāo)志。
一是聲明認(rèn)為兩國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,同意“在中加關(guān)系進(jìn)入新時(shí)期之際,進(jìn)一步促進(jìn)在雙邊和國(guó)際事務(wù)各領(lǐng)域中的合作”。考慮到前兩年加保守黨政府在人權(quán)、宗教等問(wèn)題上的對(duì)華態(tài)度,作出上述政策宣示不能不說(shuō)是一大進(jìn)步。
二是聲明“重申尊重彼此主權(quán)和領(lǐng)土完整、核心利益和重大關(guān)切這一根本原則,任何一方不支持任何勢(shì)力破壞以上原則的任何行動(dòng)”。這一條重新明確了中加關(guān)系的政治基礎(chǔ)?;仡欉^(guò)去兩年發(fā)生的事情,人們很容易得出這樣的結(jié)論:只有遵循這條原則,中加關(guān)系才能順利發(fā)展;反之,則會(huì)出現(xiàn)麻煩。加方重申了一個(gè)中國(guó)政策,并首次公開(kāi)表示支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)幾年打交道,加方對(duì)涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有所加深。
三是雙方?jīng)Q定在促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作和人文交流方面采取積極行動(dòng),還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)司法執(zhí)法,特別是打擊跨國(guó)犯罪和遣返逃犯方面的合作,這對(duì)防止加成為中國(guó)逃犯“避風(fēng)港”十分重要。
四是聲明同意在平等和相互尊重基礎(chǔ)上就人權(quán)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話。筆者尤其要為這一條擊掌叫好。國(guó)與國(guó)之間存在不同看法和分歧是正常的,關(guān)鍵是要相互尊重、平等相待。只要雙方信守這一原則,中加關(guān)系就可以成為不同社會(huì)制度和國(guó)情國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系的典范。
哈珀總理訪華為中加人民重溫傳統(tǒng)友誼提供了寶貴機(jī)會(huì)。中加友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng),白求恩大夫已成永恒象征。中加民間交往也迅猛發(fā)展,目前在加華人華僑達(dá)140多萬(wàn),中文已成加第三大語(yǔ)言。中加還分別是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和幅員最遼闊的發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨(dú)厚的有利條件。加拿大擁有先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗(yàn)以及十分豐富的能源資源,中國(guó)是一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)、市場(chǎng)需求巨大以及工業(yè)和金融優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)的重要經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)理應(yīng)成為天然的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。在不少重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上,雙方也有共同語(yǔ)言,可以更多攜手合作。
哈珀訪華折射出加方在對(duì)華政策上的反思和調(diào)整。中加關(guān)系前幾年走了一些不必要的彎路,耽誤了不少時(shí)間。僅從經(jīng)貿(mào)合作講,貿(mào)易額雖不斷增長(zhǎng),但加拿大在中國(guó)貿(mào)易伙伴排行榜上從2006年的第十位降至今年的第十三位。雙邊貿(mào)易僅占各自外貿(mào)總額的1%和6%,近年來(lái)“叫得響”的合作項(xiàng)目少見(jiàn)。加拿大對(duì)華合作落在了其他西方國(guó)家后面,這使加有識(shí)之士十分焦慮。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)讓加朝野進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,調(diào)整加對(duì)華政策,密切兩國(guó)交往與合作可增加加方在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治事務(wù)中的回旋余地,首先符合加方自身利益。哈珀在此背景下訪華,反映出加各界人士對(duì)改善對(duì)華關(guān)系的迫切愿望。
人們有理由相信,建立在傳統(tǒng)友誼和共同利益基礎(chǔ)上的中加關(guān)系將會(huì)以這次訪問(wèn)為新的起點(diǎn)?!?(作者是北京國(guó)際問(wèn)題專家。)