望　子

多數(shù)人可能都認(rèn)為一個(gè)小小園林局是個(gè)“清水衙門(mén)”,看完《3400萬(wàn)一年是怎么花掉》的這篇文章后,可能會(huì)讓很多人大跌眼鏡。我們不禁要問(wèn):為什么只要擁有一點(diǎn)點(diǎn)行政權(quán)利就會(huì)出現(xiàn)貪污、揮霍公款的行為呢?

這是朋友博文里的內(nèi)容,寫(xiě)的是在和一中等城市園林局中層干部閑聊中談到的一些問(wèn)題,看后覺(jué)得這樣的情況在一些政府經(jīng)費(fèi)單位具有普遍性,所以改編發(fā)表,希望引起有關(guān)部門(mén)注意。

文中談到的這個(gè)園林局共有職工600多名職工,8名局級(jí)干部,負(fù)責(zé)全市的綠化及維護(hù)任務(wù),政府每年給他們撥款3400萬(wàn)左右。

朋友為這個(gè)局的經(jīng)費(fèi)支出情況算了一筆帳:8名局級(jí)干部,每人都配車(chē),這樣就有了8名司機(jī),每個(gè)司機(jī)按1500元的工資、出車(chē)費(fèi)計(jì)算,僅這一項(xiàng)每年就要15萬(wàn)左右的開(kāi)支。每輛車(chē)的保險(xiǎn)、修理費(fèi)、油料費(fèi)等等,按每輛車(chē)每年4萬(wàn)元算,每年也要30多萬(wàn)。8名領(lǐng)導(dǎo)的工資每人平均按2000元算,每年大概又需要20萬(wàn)。據(jù)說(shuō)這8名領(lǐng)導(dǎo)每年的請(qǐng)客送禮及旅游的費(fèi)用也在80萬(wàn)左右。這樣算下來(lái),僅僅這8名領(lǐng)導(dǎo)每年就需要經(jīng)費(fèi)支出近150萬(wàn)左右。

朋友的朋友因比較聰明機(jī)靈,領(lǐng)導(dǎo)出門(mén)經(jīng)常喜歡帶著他。他說(shuō),“一把手”出差時(shí),2000元以下的房間從來(lái)不住,要住就得總統(tǒng)套,其他副手也是非五星不住。至于錢(qián)嘛,多死幾棵樹(shù),多報(bào)一些草皮就全來(lái)了。不信你去看看統(tǒng)計(jì)局的報(bào)表或是統(tǒng)計(jì)一下媒體的報(bào)道,如果按他們宣稱(chēng)的數(shù)字來(lái)算,恐怕全國(guó)已沒(méi)有人類(lèi)居住的地方了,為啥?綠化得太好了,全都是樹(shù)了唄!至于這8名領(lǐng)導(dǎo)的重要性嘛,除了每年的年終總結(jié)時(shí)忙些外,平時(shí)每天下午的任務(wù)就是到賓館里開(kāi)房間打麻將。

說(shuō)完了局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再說(shuō)下面吧,這個(gè)局下轄綠化隊(duì)、公園、植物園、動(dòng)物園等7個(gè)單位,每個(gè)單位都有3個(gè)領(lǐng)導(dǎo):正、副手和書(shū)記,不外乎也都要配車(chē)、配司機(jī)。就是說(shuō)這些單位僅領(lǐng)導(dǎo)配車(chē)就要21輛,基層的車(chē)檔次稍微低一些,每輛車(chē)的保險(xiǎn)、修理費(fèi)、油料費(fèi)等等就按每車(chē)每年3萬(wàn)元算吧,這就是63萬(wàn),每個(gè)司機(jī)的工資按1200元計(jì),這也是30萬(wàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工資按1500元算這又是將近40萬(wàn)。僅這幾項(xiàng)加起來(lái)就是130多萬(wàn)元。

至于這21名基層領(lǐng)導(dǎo)的其他支出,僅朋友的朋友去年上半年就已經(jīng)出去旅游兩次了:第一次是五月份,組織了十幾個(gè)人,對(duì)外宣稱(chēng)是接受革命傳統(tǒng)教育的“紅色之旅”,路線是江西的瑞金、井岡山等。當(dāng)然“打響第一槍”的南昌是少不了的,到了南昌,廬山肯定是要去了,然后是到四川,再到重慶去參觀渣滓洞。這一次下來(lái)每個(gè)人機(jī)、車(chē)票、住宿費(fèi)旅游購(gòu)物等就是1.5萬(wàn)元左右;第二次就可笑了,原因是局里的“一把手”最近不知怎么回事迷上了和田玉,幾個(gè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)一商議,決定到新疆來(lái)給“頭”搞幾塊好玉。于是就打著參觀學(xué)習(xí)的名義一路山西、陜西、新疆的過(guò)來(lái)了,當(dāng)然每人的開(kāi)支又不會(huì)少于1.5萬(wàn)了。僅這兩次,朋友的公款花費(fèi)就不低于3萬(wàn)了。再加上平時(shí)的請(qǐng)客、送禮等費(fèi)用,這樣下來(lái)一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)一年的開(kāi)支咋也不會(huì)低于5萬(wàn)元。這21名基層的領(lǐng)導(dǎo)每年這方面開(kāi)支就是105萬(wàn),全部算下來(lái)要230多萬(wàn)才夠。

3400萬(wàn)元的政府下?lián)芙?jīng)費(fèi),僅這些領(lǐng)導(dǎo)們就無(wú)形地用去了380萬(wàn)!剩下的3020萬(wàn)怎么用、用到什么地方就不好說(shuō)了。

領(lǐng)導(dǎo)把好處都撈了,下面職工當(dāng)然就不平衡了,開(kāi)車(chē)的從修理費(fèi)和油錢(qián)上搗鬼,賣(mài)票的從票款里揩油,實(shí)在是什么都靠不上邊的就怠工不干活,想讓干活就得給加班費(fèi)。沒(méi)辦法,為了完成任務(wù)只好大量的雇傭臨時(shí)工,一個(gè)600多人的單位,竟然雇傭了1000多人的臨時(shí)工。朋友苦笑著說(shuō):“一個(gè)正式工的工資要頂三個(gè)臨時(shí)工,但一個(gè)臨時(shí)工干的活要頂三個(gè)正式工?！?/p>

我問(wèn)朋友,要是讓你自己干,你用多少錢(qián)就能干好,他回答到:“給800萬(wàn)不但保質(zhì)保量,還能落下300多萬(wàn)的利潤(rùn)”。這實(shí)際說(shuō)明,3400萬(wàn)元是對(duì)500萬(wàn)元的工作成本下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

我又問(wèn)朋友:這個(gè)問(wèn)題難道就沒(méi)有解決的辦法?朋友笑了:“這個(gè)問(wèn)題好解決的很,國(guó)外都是把這些工作采取招標(biāo)的形式包給私營(yíng)公司來(lái)干,政府的工作就是提出規(guī)劃和進(jìn)行檢查。既便宜又能保證質(zhì)量,皆大歡喜。國(guó)內(nèi)有人提出過(guò),但不知政府是怎樣想的就是不動(dòng)作。我們喊要和國(guó)際接軌,那些揮霍、搜刮老百姓血汗錢(qián)的政策接軌快的很,但真正利國(guó)利民的制度和做法接起軌來(lái)就不知要等到什么時(shí)候了?！?/p>