羅山愛(ài)
美國(guó)對(duì)華技術(shù)出口管制政策幾十年來(lái)始終非常嚴(yán)格。不久前,在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華期間,中國(guó)要求美方放松高技術(shù)管制,美方則表示正對(duì)現(xiàn)行管制政策進(jìn)行重新評(píng)估。20多年前,為對(duì)付共同的威脅蘇聯(lián),中美兩國(guó)曾有一項(xiàng)有關(guān)武器交易的“和平典范”計(jì)劃,該計(jì)劃當(dāng)時(shí)是突破“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”(即“輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)”,1994年解散)限制的一個(gè)典型案例,也是中美曾經(jīng)走過(guò)的一段蜜月期的見(jiàn)證。
對(duì)抗蘇聯(lián),美主動(dòng)提出“和平典范”計(jì)劃
上世紀(jì)70年代,受蘇聯(lián)擴(kuò)張主義的威脅,中美出于各自的利益考慮,走到了一起,1979年兩國(guó)正式建交,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)10年的“蜜月期”。當(dāng)時(shí),蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東部署大量米格-25MR高速戰(zhàn)斗機(jī)和圖-22M3型轟炸機(jī),作戰(zhàn)半徑甚至能涵蓋到中國(guó)四川、湖北等腹地,對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。而中國(guó)此時(shí)只有新推出的殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)能在速度上與之抗衡,但落后的制導(dǎo)系統(tǒng)使其攔截效能大打折扣。
1987年,美國(guó)總統(tǒng)里根正式宣布執(zhí)行“和平典范”(“peace pearl”,又譯“和平珍珠”)計(jì)劃。美國(guó)習(xí)慣將對(duì)外戰(zhàn)斗機(jī)方面的合作和交易以“peace”命名,據(jù)說(shuō)為滿足中國(guó)需求,所以要選擇一個(gè)與中國(guó)人民空軍英文名稱打頭字母一樣的單詞,結(jié)果計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取了“pearl”。這是中美建交以來(lái)最大的一次武器交易。里根解釋說(shuō),實(shí)施該項(xiàng)目的理由是“中國(guó)人民解放軍需要一種新型戰(zhàn)斗機(jī)布置在中蘇邊境,以抵御蘇聯(lián)轟炸機(jī)對(duì)其領(lǐng)空的侵犯”。當(dāng)然,美國(guó)樂(lè)意看到中蘇對(duì)抗。
根據(jù)五角大樓對(duì)外公布的資料,“和平典范”計(jì)劃主要是向中方提供50套機(jī)載雷達(dá)火控系統(tǒng)和5套備份。實(shí)際上,整個(gè)“和平典范”計(jì)劃絕不是幾十套雷達(dá)那么簡(jiǎn)單,為吸引中國(guó)的目光,美國(guó)還熱情地提出對(duì)殲-8II飛機(jī)的外形修改建議,甚至不惜出售尖端的F404發(fā)動(dòng)機(jī)(它是美國(guó)海軍F/A-18戰(zhàn)斗轟炸機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)力裝置)。
如果“和平典范”計(jì)劃完全落實(shí),殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)將能同時(shí)攜帶4噸彈藥作戰(zhàn),不僅能掛載美制AGM-65小??諏?duì)地導(dǎo)彈,必要的話還可掛載美制AGM-84魚(yú)叉反艦導(dǎo)彈,對(duì)入侵的蘇聯(lián)艦隊(duì)展開(kāi)攻擊。當(dāng)然,改進(jìn)后的殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)最重要的價(jià)值體現(xiàn)在能發(fā)射美制AIM-7M麻雀中程空空導(dǎo)彈,可在視線外攔截蘇聯(lián)轟炸機(jī),這正是中國(guó)空軍所需要的。
交易中不忘暗中牽制
1987年,中方正式將兩架殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)和一架實(shí)體模型運(yùn)抵美國(guó)格魯門(mén)公司的比斯派格工廠,1988年,雙方完成了飛機(jī)航空電子系統(tǒng)的安裝與測(cè)試。首架裝有美制雷達(dá)的殲-8II于1988年首飛成功,隨后飛抵愛(ài)德華茲空軍基地進(jìn)行全面試飛。在此次試飛中,美方甚至動(dòng)用愛(ài)德華茲基地“空軍飛行試驗(yàn)中心”的第6510中隊(duì),美方試飛項(xiàng)目主管是有5700飛行小時(shí)經(jīng)驗(yàn)的資深試飛員,曾撰寫(xiě)美軍飛行學(xué)校教材。與此同時(shí),中方約20名技術(shù)人員前往格魯門(mén)公司工廠、代頓空軍基地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
當(dāng)然,華盛頓對(duì)北京的慷慨從來(lái)都不是絕對(duì)的,他們?cè)谧铌P(guān)鍵的雷達(dá)系統(tǒng)上做了一定的“手腳”。在“和平典范”計(jì)劃中,美國(guó)官方把握著這樣的尺度:既要提高中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)的全天候作戰(zhàn)和攔截低空目標(biāo)能力,又要防止中國(guó)完全吃透美國(guó)技術(shù)。美國(guó)賣(mài)給中國(guó)的編號(hào)為“PRC F-8II”的AN/APG-66雷達(dá),性能幾乎與出口巴基斯坦的F-16A/B戰(zhàn)斗機(jī)的機(jī)載雷達(dá)持平??紤]到伊斯蘭堡和北京固有的親密關(guān)系,華盛頓非常清楚,任何技術(shù)裝備只要交付到巴基斯坦手中,也等于交到中國(guó)手中。
即便如此,到1989年完成第一階段試飛時(shí),經(jīng)改進(jìn)的殲-8II仍然讓中國(guó)軍人感到振奮,畢竟它的性能基本滿足了對(duì)抗蘇聯(lián)高速轟炸機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)的需求。
東歐劇變后,美單方面粗暴中止合作
事實(shí)上,中國(guó)并不滿足于提高飛機(jī)雷達(dá)性能,這不足以整體提升中國(guó)航空工業(yè)水平。隨著戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái),他所倡導(dǎo)的“新思維”運(yùn)動(dòng)也悄悄改革著僵化的蘇聯(lián)外交,莫斯科希望與北京恢復(fù)軍事往來(lái),并不惜出讓尖端的航空技術(shù)。就在美國(guó)幫助改裝殲-8II的同時(shí),蘇聯(lián)也積極向中國(guó)推銷(xiāo)全新的米格-29戰(zhàn)斗機(jī)及其使用的RD-33渦輪風(fēng)扇發(fā)動(dòng)機(jī)。
與處心積慮的美國(guó)人相比,蘇聯(lián)在提供先進(jìn)技術(shù)和裝備方面要開(kāi)明得多。作為昔日的“戰(zhàn)友”,蘇聯(lián)非常了解中國(guó)的需要。中蘇有關(guān)RD-33發(fā)動(dòng)機(jī)的談判一開(kāi)始就以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度進(jìn)行,蘇聯(lián)歡迎中方單獨(dú)采購(gòu)RD-33發(fā)動(dòng)機(jī)或引進(jìn)許可證在中國(guó)生產(chǎn)。這是當(dāng)時(shí)第一個(gè)愿意無(wú)條件向中國(guó)出售先進(jìn)航空動(dòng)力系統(tǒng)的國(guó)家,而且不附帶任何政治條件。
就在同一時(shí)期,隨著東歐劇變和中國(guó)1989年政治風(fēng)波的發(fā)生,自以為打贏冷戰(zhàn)的美國(guó)粗暴地單方面中止“和平典范”計(jì)劃,并對(duì)中國(guó)實(shí)施全面軍事禁運(yùn)。這使中國(guó)再次感受到“背信棄義”的滋味。美國(guó)格魯門(mén)公司向中國(guó)政府表示,雖然美國(guó)政府正在實(shí)施對(duì)華制裁,但他們?cè)敢饫^續(xù)進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目,但條件是中方須增加2-3億美元投資,理由是需要改進(jìn)的地方過(guò)多,超出原來(lái)的預(yù)算。在這種情況下,中國(guó)政府果斷終止該項(xiàng)目,而早先運(yùn)送到美國(guó)的兩架殲-8II原型機(jī)和實(shí)驗(yàn)用1:1模型直到1992年才回到中國(guó)。
被視為中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
“和平典范”計(jì)劃雖然最終夭折,但影響是深遠(yuǎn)的。雖然西方軍事觀察家認(rèn)為中國(guó)花費(fèi)大筆資金卻一無(wú)所獲,但此項(xiàng)工程對(duì)中國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展卻具有決定性意義?!昂推降浞丁彪m沒(méi)有直接成果,但進(jìn)一步明確了中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)技術(shù)追趕世界一流水平的方向和道路。
與此同時(shí),中國(guó)技術(shù)人員切實(shí)學(xué)習(xí)到了美方設(shè)備和軍企人員的先進(jìn)技術(shù),更重要的是,深刻體驗(yàn)了西方航空技術(shù)的整體性、可發(fā)展性和前瞻性。在中美合作取消后不久,殲-8II改進(jìn)型的指標(biāo)已遠(yuǎn)超出“和平典范”水平,發(fā)展出殲-8IIM等若干改進(jìn)型??梢哉f(shuō),“和平典范”是中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)展中的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后,中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)設(shè)計(jì)完全以西方標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,從而真正向自行研制第三代殲-10戰(zhàn)斗機(jī)這一目標(biāo)發(fā)起了沖擊?!?/p>