張躍斌
鳩山在民主黨內(nèi)根基深厚,當(dāng)時(shí)擔(dān)任民主黨的干事長(zhǎng)職務(wù)。最重要的是,鳩山和小澤關(guān)系緊密。在小澤及其派系的全力支持下,鳩山順利就任民主黨黨首。
2009年8月30日,鳩山由紀(jì)夫率領(lǐng)的民主黨一舉獲得308個(gè)眾議院席位,狠狠地羞辱了一下麻生太郎率領(lǐng)的自民黨。如果時(shí)光倒流55年,我們會(huì)看到一幕相似的場(chǎng)景:鳩山一郎——由紀(jì)夫的祖父率領(lǐng)自己的政治勢(shì)力,向吉田茂——麻生太郎的外祖父發(fā)難,迫使吉田茂讓出了首相寶座。從鳩山一郎到鳩山由紀(jì)夫,從吉田茂到麻生太郎,祖父輩的恩怨逐漸被埋沒在時(shí)間的長(zhǎng)河里,但孫輩們卻以更加炫目的方式演繹著相似的劇目。
時(shí)也,運(yùn)也,命也
鳩山由紀(jì)夫成為日本民主黨出身的首位首相。之所以如此,不能不說(shuō),他的運(yùn)氣很好。
民主黨自成立以來(lái),總共有五個(gè)人當(dāng)過(guò)民主黨黨首,他們是菅直人,鳩山由紀(jì)夫、岡田克也、前原誠(chéng)司、小澤一郎。不過(guò),在小澤一郎擔(dān)任黨首的時(shí)代,民主黨“政權(quán)輪替”的口號(hào)才真正具備了現(xiàn)實(shí)可能性。
2006年,民主黨遭遇一系列重大挫折,甚至面臨著解散的危機(jī)。4月份,小澤一郎臨危受命,就任民主黨黨首。在小澤一郎的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,民主黨很快重整旗鼓:2007年參議院選舉,民主黨獲得60個(gè)議席,成為參議院第一大黨。民主黨等在野黨的席位超過(guò)半數(shù),參議院出現(xiàn)了朝小野大的局面,日本媒體稱之為“扭曲國(guó)會(huì)”。這就是說(shuō),執(zhí)政黨在眾議院占據(jù)多數(shù),但是在野黨在參議院占據(jù)多數(shù)。
這樣一來(lái),民主黨在參議院獲得了政治斗爭(zhēng)極為有利的一個(gè)著力點(diǎn)。此后,在小澤一郎的領(lǐng)導(dǎo)下,民主黨擺出了和自民黨全面對(duì)決的姿態(tài)。自民黨面對(duì)民主黨的掣肘,無(wú)法找到恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)之策,只能是節(jié)節(jié)敗退。正如我們所看到的,安倍晉三,福田康夫這些公子哥兒一籌莫展,先后無(wú)奈地掛冠而去。2008年麻生太郎就任自民黨總裁后,人們相信,小澤就任日本首相不過(guò)是時(shí)間的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)媒體議論的焦點(diǎn)問(wèn)題是,小澤的健康狀況能否承受未來(lái)總理的繁重政務(wù)。
本來(lái),自民黨選舉麻生太郎擔(dān)任總裁,是希望依靠他的人氣贏得大選的勝利。可是麻生當(dāng)斷不斷,把解散眾議院的事情一拖再拖。沒想到,這一拖,把本應(yīng)屬于小澤一郎的首相寶座給拖沒了。2009年3月,小澤的秘書因?yàn)檫`反政治資金規(guī)正法而被捕。此后,小澤受到輿論的質(zhì)疑和抨擊,因?yàn)槿毡緡?guó)民對(duì)于金權(quán)政治太敏感、太痛恨了。小澤強(qiáng)撐了一段時(shí)間,但最終沒有頂住壓力。2009年5月,小澤辭去民主黨代表職務(wù)。
在這種形勢(shì)下坐收漁翁之利的正是鳩山由紀(jì)夫。鳩山在民主黨內(nèi)根基深厚,當(dāng)時(shí)擔(dān)任民主黨的干事長(zhǎng)職務(wù)。最重要的是,鳩山和小澤關(guān)系緊密。在小澤及其派系的全力支持下,鳩山順利就任民主黨黨首。民主黨通過(guò)這樣一個(gè)舉動(dòng)斷尾求生,把危機(jī)化為無(wú)形。
鳩山當(dāng)選黨首之后,順風(fēng)順?biāo)?,勝利?lái)得有些令人不知所措。
2009年7月份的東京都議會(huì)選舉,民主黨大勝,自民黨大敗。自民黨被逼上懸崖之后,麻生太郎不得不在被動(dòng)挨打的情況下解散眾議院。在小泉改革的負(fù)面影響和世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重打擊下,日本經(jīng)濟(jì)萎靡不振,國(guó)民生活難言安定。于是,人們把半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)對(duì)自民黨的厭倦、不滿、憤怒等情緒都發(fā)泄了出來(lái),自民黨終于結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地吃了一次苦頭。當(dāng)年,小泉競(jìng)選時(shí)曾提出“摧毀自民黨”的口號(hào),大概只是為了取悅選民,但幾年之后,這句話竟然不幸而成讖。
豪門世家
鳩山由紀(jì)夫出身于日本政治世家。由紀(jì)夫的曾祖父是戰(zhàn)前的政治家鳩山和夫,日本眾議院議長(zhǎng);祖父是鳩山一郎,戰(zhàn)后初期日本著名政治家,20世紀(jì)50年代曾就任日本首相,父親是鳩山威一郎,曾任外務(wù)大臣。由紀(jì)夫哥兒倆現(xiàn)在都是日本政壇上的實(shí)力派,弟弟鳩山邦夫在麻生內(nèi)閣時(shí)期擔(dān)任總務(wù)大臣。如此顯赫的身世和家庭背景,在日本難找第二例。因此,人們把鳩山家族比作美國(guó)的肯尼迪家族。
但是,在鳩山家族中,對(duì)由紀(jì)夫影響最大的,則是鳩山一郎。
鳩山一郎是個(gè)典型的倒霉蛋兒,他的運(yùn)氣和由紀(jì)夫有著天壤之別。
日本戰(zhàn)敗投降后,鳩山一郎立即組建了自由黨,并就任總裁。1946年4月大選后,自由黨成為國(guó)會(huì)第一大黨,鳩山一郎躊躇滿志地準(zhǔn)備組閣。但5月3日,美國(guó)占領(lǐng)軍發(fā)布命令,禁止鳩山就任公職。萬(wàn)般無(wú)奈之下,鳩山只好請(qǐng)求吉田茂來(lái)托管自由黨,把到手的總理寶座拱手讓與他人。此后,鳩山一郎只能遠(yuǎn)離政治,過(guò)著晴耕雨讀的生活。
1951年6月,鳩山一郎獲得從事政治活動(dòng)的自由。然而,在此之前他卻突發(fā)腦溢血,留下了半身不遂的后遺癥。身體的殘疾對(duì)于已經(jīng)不年輕的鳩山一郎來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)巨大的打擊。
而且,鳩山一郎的厄運(yùn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。據(jù)說(shuō),1946年鳩山一郎和吉田茂曾經(jīng)有約在先,如果鳩山獲得自由,吉田就把總裁的位子讓出來(lái)。吉田當(dāng)時(shí)是一口應(yīng)承下來(lái)。沒想到時(shí)過(guò)境遷,鳩山一郎重獲自由之后,吉田已經(jīng)開始品出了權(quán)力的滋味,所以死活不愿意搬出首相辦公室。于是,鳩山一郎和吉田茂之間,就開始了慘烈的權(quán)力斗爭(zhēng)。最后,在1954年,鳩山一郎終于以71歲的高齡,進(jìn)入了首相官邸。
由于鳩山一郎的經(jīng)歷多災(zāi)多難,他被稱為悲劇政治家,獲得了日本國(guó)民的廣泛同情。鳩山一郎上臺(tái)之后,實(shí)現(xiàn)了日蘇關(guān)系正常化,為戰(zhàn)后日本發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
鳩山一郎的一生,正所謂“艱難困苦,玉汝于成”。鳩山由紀(jì)夫這個(gè)一路坦途走過(guò)來(lái)的政治家,會(huì)如他的祖父一樣在首相任上同樣精彩嗎?
改革派政治明星
由紀(jì)夫早年對(duì)于政治并沒有興趣。在上大學(xué)的時(shí)候,他選擇的是工科,而不是從事政治應(yīng)該選擇的法學(xué)。在拿到博士學(xué)位之后,他選擇了在大學(xué)教書,而不是投身政壇。直到1986年的時(shí)候,鳩山由紀(jì)夫才決定從政,當(dāng)時(shí)他已經(jīng)39歲,而其弟鳩山邦夫已經(jīng)在政壇摸爬滾打10年了。鳩山初入政壇,選擇的是當(dāng)時(shí)自民黨最大派系田中派。應(yīng)該說(shuō),鳩山加入田中派,加入這個(gè)典型地反映了自民黨特點(diǎn)、典型地反映了戰(zhàn)后日本政治特點(diǎn)的派系,大概是覺得這樣才有前途吧。不幸的是,田中角榮此時(shí)已經(jīng)因腦溢血而病倒,田中派正在走向分裂。
20世紀(jì)80年代末90年代初,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,自民黨的統(tǒng)治危機(jī)重重。當(dāng)時(shí)政壇發(fā)生的利庫(kù)路特丑聞、金丸信受賄案件等等,嚴(yán)重挫傷了自民黨的威信,動(dòng)搖了自民黨的根基。這個(gè)時(shí)期,所謂的“政治改革”成為最為迫切的政治課題,也贏得輿論和國(guó)民的廣泛贊同。于是,一些敏銳的政治家順時(shí)而動(dòng),立于潮頭,拉開了新時(shí)代的序幕。在這些政治家當(dāng)中,鳩山由紀(jì)夫是比較突出的一位。20世紀(jì)90年代,鳩山由紀(jì)夫的人生出現(xiàn)了兩次重大轉(zhuǎn)折;1993年脫離自民黨,確立了其從政的方向,這就是反對(duì)自民黨;1996年建立民主黨,確立了其從政的地位。
1993年7月,由于大選失利,宮澤喜一內(nèi)閣被迫辭職,自民黨政權(quán)宣告崩潰。當(dāng)此之時(shí),新的政治潮流已經(jīng)開始在日本形成。1992年,細(xì)川護(hù)熙成立了“日本新黨”。1993年6月,武村正義等人退出自民黨,成立“先驅(qū)新黨”。幾天之后,羽田孜派脫離自民黨,成立“新生黨”。在大選中,這三個(gè)新黨派的議席都有所增加,三黨所獲議席總數(shù)達(dá)到眾議院總議員數(shù)的五分之一。新黨派的成立和壯大發(fā)出了新的政治潮流的重要信號(hào)。鳩山由紀(jì)夫是“先驅(qū)新黨”的重要成員。正因?yàn)槿绱耍诩?xì)川護(hù)熙內(nèi)閣時(shí)期,鳩山擔(dān)任內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官,成為細(xì)川內(nèi)閣的重要推手之一。
1996年民主黨的成立,則意味著鳩山躍升到了一個(gè)新的平臺(tái)。當(dāng)年,鳩山由紀(jì)夫和武村正義分道揚(yáng)鑣,聯(lián)合菅直人、鳩山邦夫等人結(jié)成民主黨,成為民主黨的創(chuàng)始人之一。從此之后,鳩山就長(zhǎng)期居于民主黨的中樞地位。1999-2002年,鳩山是民主黨的黨首。2006-年-2009年5月的小澤時(shí)代,他則是負(fù)責(zé)黨務(wù)的干事長(zhǎng)。同時(shí),在民主黨內(nèi),鳩山有著自己的派系,它成為鳩山重要的權(quán)力來(lái)源。日本政界經(jīng)過(guò)10多年的分分合合,自民黨的反對(duì)勢(shì)力逐步匯流成河,這條河的名字就叫“民主黨”。
談到民主黨,20世紀(jì)50年代也有一個(gè),那是鳩山一郎于1954年建立的。1955年,民主黨和自由黨合并,于是有了自民黨。所謂合久必分,分久必合,民主黨也可以說(shuō)是從自民黨分裂出來(lái)的政治勢(shì)力。也許有一天,自民黨會(huì)改稱自由黨?歷史的邏輯經(jīng)常以令人驚嘆的形式展現(xiàn)開來(lái)。
從鳩山的政治軌跡中我們不難發(fā)現(xiàn)他捕捉歷史潮流的能力。不過(guò)在一些重要政策的陳述上,鳩山也經(jīng)常出爾反爾,變來(lái)變?nèi)?,這點(diǎn)為輿論所詬病。也許,鳩山只是一個(gè)順應(yīng)歷史的人物,而不是一個(gè)創(chuàng)造歷史的人物。
中日關(guān)系可望出現(xiàn)積極變化
雖然鳩山在許多政策主張上搖擺不定、變來(lái)變?nèi)?,但整體上來(lái)說(shuō),他對(duì)中國(guó)的態(tài)度是友好的,在中國(guó)關(guān)注的一些問(wèn)題上的表態(tài)是積極的。
鳩山曾經(jīng)對(duì)小泉純一郎參拜靖國(guó)神社提出過(guò)尖銳的批評(píng),同時(shí)明確表態(tài)自己就任首相后不參拜靖國(guó)神社。這一態(tài)度和自民黨的一些政治家形成了鮮明的對(duì)照。也許,困擾中日關(guān)系多年的一個(gè)頑癥能夠獲得一個(gè)治愈的契機(jī)。同時(shí),在教科書問(wèn)題、慰安婦問(wèn)題、日本的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行等問(wèn)題上,鳩山都有比較積極的認(rèn)識(shí)。
不過(guò),對(duì)于鳩山重視中國(guó)的表態(tài),對(duì)于鳩山提出的“東亞共同體”的構(gòu)想,我們可能還是要做一些分析的。
所謂的重視,并不等同于友好。它真正的含義也許是“花大力氣與之打交道”。日本費(fèi)更多心思、花更多精力來(lái)對(duì)付中國(guó),既意味著中日之間的交流更加深入,同時(shí)也意味著中日之間在某些問(wèn)題上的矛盾更加尖銳。
“東亞共同體”是鳩山由紀(jì)夫的政治理想。鳩山在《我的政治哲學(xué)》一文中,把美國(guó)規(guī)定為“維持霸權(quán)的國(guó)家”,而把中國(guó)規(guī)定為“尋求霸權(quán)的國(guó)家”。文章認(rèn)為,日本只能通過(guò)“東亞共同體”來(lái)擺脫夾在兩強(qiáng)之間的困境。“東亞共同體”以歐盟為范本,試圖在這一組織框架內(nèi)解決東亞地區(qū)的各種深層次利益紛爭(zhēng)。鳩山說(shuō):“妨礙地區(qū)一體化的問(wèn)題,實(shí)際上只能通過(guò)地區(qū)一體化的深化來(lái)解決,這是一個(gè)悖論。例如,歐盟的經(jīng)驗(yàn)就說(shuō)明,地區(qū)一體化進(jìn)程使人們淡忘了領(lǐng)土問(wèn)題?!?/p>
我們這里不談鳩山的設(shè)想有沒有現(xiàn)實(shí)可能性。但我們必須指出,鳩山對(duì)于中國(guó)的認(rèn)識(shí)還是比較膚淺的,對(duì)于中國(guó)文化的認(rèn)識(shí)也是比較膚淺的。中國(guó)和美國(guó)是不同性質(zhì)的國(guó)家。
建立健康而穩(wěn)定的中日關(guān)系任重而道遠(yuǎn)。不過(guò),鳩山由紀(jì)夫確實(shí)使我們看到了未來(lái)中日關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的希望。
執(zhí)政之路面臨挑戰(zhàn)
鳩山由紀(jì)夫的民主黨雖然獲得了308個(gè)眾議院席位,但這種絕對(duì)優(yōu)勢(shì)很不穩(wěn)固,民主黨的優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并不像席位優(yōu)勢(shì)如此巨大。民主黨地位的穩(wěn)固還有賴于其執(zhí)政的表現(xiàn)。
民主黨從競(jìng)選到執(zhí)政的過(guò)程,從某種程度上來(lái)說(shuō),也就是從理想回到現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程能不能平穩(wěn)地度過(guò),對(duì)于民主黨確實(shí)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。例如,民主黨打倒“官僚政治”的口號(hào),獲得了輿論的熱烈回應(yīng),但官僚主導(dǎo)的政治不可能隨隨便便地輕易改變。民主黨必然面臨兩方面的問(wèn)題,其一是官僚的反對(duì),其二是政治家難以盡責(zé)。日本政治的穩(wěn)定,在很大程度上有賴于官僚的穩(wěn)定。民主黨改革官僚政治必須慎重而穩(wěn)健地推進(jìn),不然可能動(dòng)搖日本政治的根基。同時(shí),政治家主導(dǎo)的政治有賴于政治家的能力和見識(shí),民主黨中能否覓尋到足夠數(shù)量、足夠水平的政治家,令人生疑。不是由政治家拍板就萬(wàn)事大吉了,而是政治家必須有足夠的能力來(lái)做出正確的決策。
隨著民主黨成為一個(gè)龐然大物,其內(nèi)部整合也將面臨考驗(yàn)。小澤一郎負(fù)責(zé)選舉事宜,其在黨內(nèi)的實(shí)力令人刮目。鳩山要求他出任干事長(zhǎng)一職,可以發(fā)揮其在選舉方面的特長(zhǎng);但是,小澤主持黨務(wù)也加劇了人們對(duì)于以黨領(lǐng)政的擔(dān)憂。據(jù)日本媒體的民意調(diào)查,有八成以上的日本國(guó)民對(duì)于民主黨的雙重權(quán)力結(jié)構(gòu)表示不安。
鳩山由紀(jì)夫最主要的挑戰(zhàn),可能還是能不能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。民主黨的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不可能起到立竿見影的作用。在很大程度上,民主黨的前途系于日本經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)得益于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大勢(shì)。如果世界整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,日本經(jīng)濟(jì)可以借勢(shì)獲得發(fā)展,而民主黨則可以鞏固其執(zhí)政地位。
最后,我們還不能忽略鳩山由紀(jì)夫的政治獻(xiàn)金問(wèn)題。1994年,在野的自民黨揪住細(xì)川護(hù)熙的金錢丑聞大做文章,細(xì)川于是掛冠而去。鳩山就任總理之后,自民黨大概還要在鳩山的政治資金問(wèn)題上窮追不舍。也或許,鳩山由紀(jì)夫志得意滿之時(shí),也就是他的苦日子開始之日啊。