辛　珂　子　文　曉　強(qiáng)　法　紀(jì)

血液是流淌在人體內(nèi)的生命之河，輸血是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治病救人的重要手段之一，肩負(fù)生命重托的血站，成為社會(huì)發(fā)展和生命延續(xù)不可缺少的發(fā)展鏈條。

西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)，西部各地血站雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然存在一些突出的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了西部血站與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

2008年在一次全國(guó)性的血站業(yè)務(wù)交流會(huì)上，西部血站與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的血站相比存在著明顯的差距，一些地方政府和職能部門(mén)對(duì)血站支持不力，少數(shù)干部觀念上有差距，認(rèn)識(shí)上有偏見(jiàn)，導(dǎo)致西部血站缺乏良好的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重阻礙和影響了血站的健康快速發(fā)展。“地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好獻(xiàn)血工作。”

——摘自《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》

偏見(jiàn)與誤會(huì)的背后

地處黃河畔上的某市，2006年～2008年三年獻(xiàn)血人數(shù)中，高校學(xué)生獻(xiàn)血率達(dá)到38.6％，位居第一；其次，下崗工人、進(jìn)城務(wù)工人員占21％，私營(yíng)企業(yè)包括從事商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸業(yè)占9.8％，排名第三位，現(xiàn)役軍人獻(xiàn)血率為1.2％(此與該城市駐軍少有關(guān)系)t排名第十三位，國(guó)家公務(wù)人員獻(xiàn)血率僅為1.1％，數(shù)字令人詫異。

《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》規(guī)定，國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等院校學(xué)生為獻(xiàn)血的“三大方面軍”，要積極為樹(shù)立社會(huì)風(fēng)尚作表率。然而，現(xiàn)實(shí)中為什么公務(wù)人員卻成了無(wú)私奉獻(xiàn)軍團(tuán)的倒數(shù)第一呢?

在血站業(yè)務(wù)交流座談會(huì)上，該市一位老作家直言不諱地說(shuō)：對(duì)血站的偏見(jiàn)，主要來(lái)自很少獻(xiàn)血或不愿獻(xiàn)血的人群，他們認(rèn)為血站是一個(gè)“肥”單位，干的是“無(wú)本生意”?叫大家無(wú)償獻(xiàn)血，到醫(yī)院輸血要掏錢(qián)?無(wú)獨(dú)有偶，該市財(cái)政局的一位領(lǐng)導(dǎo)因病住院，輸了幾千元血后到處宣揚(yáng)：血站了不得，大家的“愛(ài)心”被高價(jià)“賣(mài)了”?網(wǎng)上也出現(xiàn)了謠言，說(shuō)血站職工年薪近20萬(wàn)?

面對(duì)偏見(jiàn)、誤解甚至中傷，血站干部職工沒(méi)有氣餒，他們邀請(qǐng)各界代表和新聞媒體進(jìn)血站、到一線、觀流程、看賬本、找法規(guī)、算細(xì)賬，看看到底是“賺”還是“賠”?

記者和物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生行政等部門(mén)人員發(fā)現(xiàn)，從血液制備中的采集、檢測(cè)、分離、儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)攘鞒?，僅直接成本和間接費(fèi)用共計(jì)33項(xiàng)，通過(guò)查看報(bào)表和專(zhuān)業(yè)人員的測(cè)算，每200ml(紅細(xì)胞懸液、洗滌紅細(xì)胞、濃縮紅細(xì)胞等)為單位的一袋血，其材料成本270元(血是無(wú)償?shù)臎](méi)有計(jì)算)，而物價(jià)局規(guī)定的成本收費(fèi)價(jià)為每單位236元。

新聞單位全方位、全過(guò)程向社會(huì)公開(kāi)宣傳報(bào)道，消除了社會(huì)各界對(duì)血站的偏見(jiàn)和誤解。

血站是全額事業(yè)撥款單位，收支兩條線，不是一個(gè)“肥”單位，干的也不是“無(wú)本生意”?這些人的偏見(jiàn)、誤會(huì)，無(wú)疑影響了血站健康、科學(xué)、快速的發(fā)展。

讓公益事業(yè)“公”起來(lái)

《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第八條：“血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。設(shè)立血站向公民采集血液，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站的設(shè)立條件和管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定?！?/p>

第十四條：“公民臨床用血時(shí)只交付用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定?！?/p>

隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入實(shí)施，公益事業(yè)取得了顯著成就。但也存在一些局部利益的沖突和政出多門(mén)的矛盾，影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展。如獻(xiàn)血車(chē)街頭未停穩(wěn)就有綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、占道停車(chē)管理等相關(guān)部門(mén)和收費(fèi)單位接踵而來(lái)。國(guó)家要求無(wú)償獻(xiàn)血要全部來(lái)自街頭采集。但獻(xiàn)血車(chē)在街頭一停放，馬上就成了個(gè)別行政部門(mén)和某些個(gè)人追逐牟利的對(duì)象，有意無(wú)意地給獻(xiàn)血工作的正常開(kāi)展設(shè)立了關(guān)卡和障礙。但臨床用血量逐年攀升，血源保障壓力越來(lái)越大，而周?chē)沫h(huán)境卻越來(lái)越差。

現(xiàn)在不少行政執(zhí)法單位把無(wú)償獻(xiàn)血當(dāng)成一種商業(yè)行為加以對(duì)待，把血站看成“搖錢(qián)樹(shù)”，你說(shuō)獻(xiàn)血是一種崇高的愛(ài)心行為，一項(xiàng)公益事業(yè)，他們臉上表情茫然。在西部某城市繁華路段的采血車(chē)旁，工作人員告訴筆者，采血車(chē)要在街頭?？?，經(jīng)常要看人臉色，商鋪覺(jué)得你影響它的生意，對(duì)醫(yī)護(hù)人員橫加指責(zé)，甚至斷水停電；城管人員也不時(shí)以影響市容為由驅(qū)趕采血車(chē)?！爸灰悄芄艿蒙系?，都要來(lái)收費(fèi)”，這位血站工作人員拿出一沓當(dāng)月的收費(fèi)票據(jù)委屈地說(shuō)。

《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》已經(jīng)頒布實(shí)施11年了，筆者在一次隨機(jī)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，竟然有大部分人說(shuō)沒(méi)學(xué)過(guò)《獻(xiàn)血法》。在采訪過(guò)程中還聽(tīng)到一起極端事例：2006年夏天的一個(gè)中午，在該市繁華街頭?？康牟裳?chē)上，醫(yī)護(hù)人員正在給獻(xiàn)血者提供采血服務(wù)，一群身著制服的城管執(zhí)法者突然出現(xiàn)，以“影響市容”為由，對(duì)采血正常工作橫加阻攔。而幾日后，當(dāng)?shù)孛襟w以“影響市容”為由對(duì)“出事”采血車(chē)予以曝光!在報(bào)紙顯著位置刊登的照片上，當(dāng)?shù)匮竟ぷ魅藛T面對(duì)鏡頭一臉無(wú)奈。

雖然《獻(xiàn)血法》中沒(méi)有明文規(guī)定獻(xiàn)血車(chē)應(yīng)不應(yīng)繳納街頭相關(guān)費(fèi)用，但是采血獻(xiàn)血是社會(huì)公益事業(yè)，只有全社會(huì)積極參與進(jìn)來(lái)，才能營(yíng)造一個(gè)良好的采供血環(huán)境。公益事業(yè)為何“不公”?一項(xiàng)人心所向、民意所趨的公益事業(yè)，卻被一群既得利益者推倒了尷尬的邊緣。

生命通道上的“腸梗阻”

筆者在走訪西部一些血站時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)到送血司機(jī)的抱怨，送血路上眾多的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、紅綠燈等令人焦急，經(jīng)常遇到“腸梗阻”?！八脱锹氊?zé)所在，只要能及時(shí)挽救病人生命，無(wú)論多辛苦都值得，但令人無(wú)法承受的是送血路上的“腸梗阻”。送血司機(jī)王大海對(duì)此深有感觸?！澳c梗阻”

成了阻礙生命通道的貼切隱喻。對(duì)于尋常百姓來(lái)說(shuō)，外出碰到堵車(chē)、停車(chē)收費(fèi)等很煩心，但誤不了多大事。但如果一輛救命的送血車(chē)也因堵車(chē)、繳費(fèi)變得難以通行，一個(gè)鮮活的生命也許就會(huì)因這一瞬間的耽誤而消逝。問(wèn)題出在哪呢?帶著這一令人不快的問(wèn)題，筆者在不同時(shí)間、與不同血站、不同醫(yī)院急救室的領(lǐng)導(dǎo)就此情況做了交流，他們也是一臉的無(wú)奈?！案鞯囟加刑貦?quán)車(chē)，關(guān)卡都能隨便過(guò)，而救人性命的送血車(chē)為什么不能像救護(hù)車(chē)、消防車(chē)那樣對(duì)待呢?”

在采訪中，筆者還發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，每到停車(chē)場(chǎng)、紅綠燈處或收費(fèi)站，不管警報(bào)聲再響，送血車(chē)也只能排隊(duì)等候。血站領(lǐng)導(dǎo)就此問(wèn)題多次向交通局、交警隊(duì)、收費(fèi)站等政府有關(guān)職能部門(mén)奔走呼吁，做了無(wú)數(shù)次溝通，但境遇依然未能改善。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題癥結(jié)出在利益、制度上，送血車(chē)為何不能像120急救車(chē)那樣享受特殊待遇呢?

這些生命通道上的“腸梗阻”令人深感痛惜，看到奔馳在街道上的特權(quán)車(chē)，在收費(fèi)站有免檢道、出入不同場(chǎng)所有特權(quán)通行道，不知道實(shí)施緊急救護(hù)的送血車(chē)何時(shí)才能暢通無(wú)阻，真正讓生命綠色通道通起來(lái)?!

“喉舌”生瘡帶來(lái)的困惑

《獻(xiàn)血法》第五條：各級(jí)人民政府采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。新聞媒介應(yīng)當(dāng)開(kāi)展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。

西部血站近幾年的大力發(fā)展，離不開(kāi)新聞媒體的支持，各地黨報(bào)黨刊、廣播電視積極響應(yīng)，發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用，為血液事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

然而筆者在地處黃土高原的某市調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，假記者站、假記者、假媒體和一些不正規(guī)的新聞媒介把血站當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”、“唐僧肉”來(lái)啃。

獻(xiàn)血辦馬主任拿出記事本對(duì)筆者講，僅6月份某某網(wǎng)站、某某都市快報(bào)、中國(guó)某某雜志社西北記者站等七家媒體，打電話、發(fā)傳真、還有個(gè)別不打招呼直接沖進(jìn)會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室要采訪、要廣告，他們動(dòng)輒就是幾萬(wàn)元，個(gè)別記者還威脅要曝光，還有不少“名流”自稱這“家”那“家”，張口都是一個(gè)“錢(qián)”字，這些人與圣潔的“愛(ài)心”、崇高的“公益”形成了鮮明的反差。馬主任苦笑著說(shuō)：“來(lái)采訪的多數(shù)沒(méi)有記者證，不是過(guò)期作廢的，就是假證件。也有拿真證的，不是打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)，就是拿著某某人“手諭”紙條，每月加上來(lái)寫(xiě)“書(shū)”的，搞策劃包裝的，推銷(xiāo)宣傳創(chuàng)意的等等，不下十幾家，他們都以為血站“富得流油”，沒(méi)想到“干得像鍋底”。最可惡的是真真假假的媒體，假假真真的記者，你血站不到我這里做宣傳，我們就制造事端網(wǎng)上散布謠言，你血站不買(mǎi)我的東西或產(chǎn)品，我就叫“記者”找事去騷擾。這些人的表現(xiàn)和行為，同街上的“混混”沒(méi)有多大區(qū)別。

在調(diào)查采訪中宣教干事小楊反映，本地有個(gè)綜藝臺(tái)，與血站合作“愛(ài)心傳遞欄目”反響好影響大，在省內(nèi)外同行中都有小名氣，雙方相得益彰。從當(dāng)年頒發(fā)《獻(xiàn)血法》免費(fèi)宣傳開(kāi)始，到后來(lái)找上門(mén)來(lái)要辛苦費(fèi)，每過(guò)一個(gè)年頭都要漲價(jià)，從3萬(wàn)、9萬(wàn)、15萬(wàn)到今年的20萬(wàn)元，令血站經(jīng)濟(jì)上難以承受。不給錢(qián)就不宣傳，今年多半年過(guò)去了，關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血方面的報(bào)道一條也沒(méi)有發(fā)。這些單位的領(lǐng)導(dǎo)，口口聲聲打著生存的幌子，卻抽著名煙、喝著名酒、坐著名車(chē)、穿著名牌，連住的房子都是名宅，不知在他們心目中人的生存與和諧社會(huì)是怎樣的概念?!

根據(jù)筆者調(diào)查采訪，廣大人民群眾、西部血站的干部職工，強(qiáng)烈要求取締新“三害”：假記者站、假記者、假媒體。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)新聞媒介監(jiān)管力度，對(duì)新聞從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性職業(yè)道德教育，對(duì)違法亂紀(jì)人員再也不能姑息養(yǎng)奸，讓其貽害人民、毒化社會(huì)風(fēng)氣。

西部血站發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，主要是人為因素，政策銜接和部門(mén)協(xié)調(diào)不到位。但是，西部血站人有一種執(zhí)著叫堅(jiān)持，有一種精神叫奉獻(xiàn)，有一種責(zé)任叫天職。他們化腐朽為力量，化抱怨為忠誠(chéng)，為保障“紅色生命線”而夜以繼日地工作著，從他們堅(jiān)毅的目光里，我們看到了人們對(duì)生命的呼喚。