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        中美經(jīng)貿(mào)失衡 是個(gè)偽命題

        2009-11-30 11:58:05
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-11-30
        關(guān)鍵詞:對(duì)華米飯公平

        黃智虎

        從前,有一個(gè)地主路過農(nóng)民家,看到農(nóng)民正在津津有味地吃飯,地主不由得氣不打一處來,沖農(nóng)民嚷道:“太不公平了,大家都是人,你負(fù)責(zé)為我種地,我負(fù)責(zé)替你操心,我平時(shí)一頓才吃一小碗米飯,你怎么好意思一下吃三大碗?”農(nóng)民不善言辭,只能訕訕地賠著笑,但心里總覺得地主的責(zé)難不對(duì)勁。

        地主的責(zé)難確實(shí)不公平,他模糊了幾點(diǎn):一、吃飯是生理需求,是生活必需,吃多了難受,吃少了會(huì)餓,因此是否該吃,該吃多少,當(dāng)事人最清楚;二、農(nóng)民干活多,體力消耗大,又沒菜沒肉,只能多吃兩碗米飯充饑;地主每餐有菜有肉,間或還吃些人參燕窩,對(duì)米飯的需求不高,兩人在米飯的攝取量上有差別也是自然而然的;三、村子里日用消費(fèi)品的價(jià)格都是地主說了算。大米的價(jià)格最低,是農(nóng)民賣給地主的;菜、面、油、鹽的價(jià)格都比大米高,是地主轉(zhuǎn)賣給農(nóng)民的。農(nóng)民要賣大量的大米給地主才能換回一點(diǎn)點(diǎn)油鹽醬醋。而這,才是該村最大的不公平。

        所以,地主所謂的農(nóng)民多吃了兩碗米飯,是一個(gè)關(guān)于公平的偽命題。表面上農(nóng)民確實(shí)比地主多吃了兩碗飯,但本質(zhì)上卻恰恰反映了雙方經(jīng)濟(jì)地位和勞動(dòng)付出的不平衡,地主并沒有吃虧,相反是一直占著大便宜。當(dāng)今,中美貿(mào)易平衡問題同樣面臨著類似地主的指責(zé),同樣需要實(shí)事求是地分析。

        歷史地看,中美兩國貿(mào)易現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)是近30年來經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)結(jié)果。在此過程中,中國埋頭提升其制造業(yè)實(shí)力,美國則提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),步入了信息社會(huì),完成了其資本和技術(shù)在全球的擴(kuò)張,美國的品牌和軟實(shí)力在世界上取得了無可比擬的優(yōu)勢。換句話說,在中國人踢足球的時(shí)候,美國人正在打高爾夫。

        現(xiàn)實(shí)地看,貨物貿(mào)易只是中美雙方經(jīng)貿(mào)現(xiàn)實(shí)的一個(gè)部分,除此之外,還有服務(wù)貿(mào)易和雙邊投資等。中方在貨物貿(mào)易上確實(shí)常年來擁有順差,但在服務(wù)貿(mào)易和投資上,美國對(duì)中國一直保持著巨大的優(yōu)勢。美國是目前中國最大的外資來源地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年10月底,美國對(duì)中國投資項(xiàng)目累計(jì)已近6萬個(gè),美方實(shí)際投入617億美元,但目前中國企業(yè)在美國直接投資只有區(qū)區(qū)34億美元,雙方相差近20倍。而在華美資企業(yè)的利潤和影響力更是中國企業(yè)所望塵莫及的。服務(wù)貿(mào)易方面,美國在跨境服務(wù)貿(mào)易上存在高額順差,而其通過在華附屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易順差規(guī)模更大。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去10年美國對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差額累計(jì)已超過了200億美元。所以,貨物貿(mào)易不平衡問題并不能反映中美經(jīng)貿(mào)的全部。

        更進(jìn)一步看,當(dāng)前中美貨物貿(mào)易不平衡難以有效彌補(bǔ)和美國長期以來實(shí)行的對(duì)華出口管制政策不無關(guān)系。自新中國成立以來,美國政府就對(duì)對(duì)華出口實(shí)施了嚴(yán)格的管制政策,嚴(yán)重制約了其高科技產(chǎn)品乃至一般產(chǎn)品對(duì)中國的出口。這一歧視性的做法延續(xù)至今。2007年6月,美國公布了對(duì)華出口管制的新規(guī)定,增加了31項(xiàng)對(duì)華出口要求許可證的產(chǎn)品,并要求中方對(duì)所有美對(duì)華出口的軍民兩用品出具《最終用戶和最終用途說明》。這一措施的影響是不容忽視的,例如,2001年至2008年,中國進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品從640億美元上升到3390億美元,同期,美國對(duì)華出口高技術(shù)產(chǎn)品占中國同類產(chǎn)品進(jìn)口總額比重則從18.3%降至6.9%。如果美國保持18.3%的份額,僅2008年當(dāng)年美國就可以增加對(duì)華出口503億美元。正是由于美方的僵化和保守思維,限制美企業(yè)對(duì)華出口,所以盡管中國采取了大量措施主動(dòng)擴(kuò)大自美進(jìn)口,仍無法有效彌補(bǔ)雙方的貿(mào)易不平衡。

        因此,平衡問題本身需要關(guān)注,但更需要關(guān)注不平衡的成因和平衡背后的公平。中美貿(mào)易不平衡嚴(yán)格說來也不是一個(gè)問題,更不是中國造成的問題?!ㄗ髡呤巧虅?wù)部新聞辦公室副處長。)

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