祝衛(wèi)國(guó)　高利輝

教育是與每個(gè)人的命運(yùn)息息相關(guān)的最大的民生問(wèn)題,更是關(guān)乎國(guó)家振興與民族未來(lái)的千秋大業(yè)。建國(guó)60年來(lái),我市教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,教育質(zhì)量顯著提升,辦學(xué)條件發(fā)生了巨大變化,為我市人民科學(xué)文化素質(zhì)的提高和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從曾經(jīng)的“黑屋子,土臺(tái)子,里面坐著泥孩子”,到今天門類齊全、布局合理的現(xiàn)代化校園,邢臺(tái)教育走過(guò)了一條不同尋常的跨越式發(fā)展之路。

教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/p>

“上課的教室是當(dāng)年日軍留下的兵營(yíng),教室里只有一塊黑板,幾張課桌。住宿是一個(gè)宿舍20人,兩排大通鋪。冬天睡覺(jué)太冷,就在被褥下面鋪野草?！边@是20世紀(jì)50年代初邢臺(tái)一中上課的場(chǎng)景,75歲的特級(jí)教師陳臣仲如今回憶起來(lái),還歷歷在目。

60年春華秋實(shí),60年滄桑巨變。時(shí)至今日,全市已實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育,各學(xué)校都配備了微機(jī)室、語(yǔ)音室、自然儀器室、音樂(lè)室等專用教室,農(nóng)村中小學(xué)還實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,教師素質(zhì)也大幅提高。

邢臺(tái)市委教育工委書記、邢臺(tái)市教育局黨組書記、局長(zhǎng)張軍說(shuō),新中國(guó)成立以來(lái),邢臺(tái)教育的大發(fā)展是在歷屆邢臺(tái)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)幾代教育人共同努力換來(lái)的。

進(jìn)入新世紀(jì),邢臺(tái)教育的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。尤其是“十五”以?lái),是全市教育發(fā)展最快的時(shí)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1993年至2001年,全市共投入資金19.42億元,用于改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。到2000年,全市實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的宏偉目標(biāo)。通過(guò)改革和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),全市初步建成了一個(gè)以基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通中高等教育和成人中高等教育為主體,包括學(xué)前教育、各類培訓(xùn)等非學(xué)歷教育在內(nèi)的比較完整的地方教育體系框架。

這時(shí)期,高中學(xué)校和規(guī)范化幼兒園得到了大發(fā)展。從2000年至今,各縣市開展了以高中建設(shè)為龍頭的布局調(diào)整,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,規(guī)劃建設(shè)了一批規(guī)模大、辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)高中,并由此帶動(dòng)了縣域內(nèi)整個(gè)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。全市規(guī)范化幼兒園由351所增加到1 100多所,其中省級(jí)示范園14所,市級(jí)一類園107所。到2007年,全市21個(gè)縣市區(qū)已基本普及了學(xué)前3年教育。全市特教學(xué)校由5所增加到16所,普及特殊教育縣達(dá)到16個(gè),位居全省第二。

“十五”時(shí)期,也是邢臺(tái)市基礎(chǔ)教育學(xué)校硬件建設(shè)大發(fā)展時(shí)期。2001至2005年,僅市區(qū)內(nèi)的中學(xué)占地就由117萬(wàn)平方米增加到183萬(wàn)平方米;建筑面積由40萬(wàn)平方米增 加 到76萬(wàn)平方米。5年間,邢臺(tái)市區(qū)中學(xué)的發(fā)展速度,相當(dāng)于每年在市區(qū)增建一所占地200畝、建筑面積7萬(wàn)多平方米、可容納5 000人以上在校生的省級(jí)示范性高中。全市普通高中學(xué)校由2000年的76所增加到目前的85所,其中省級(jí)示范性高中由2所增加到24所。普通高中在校生人數(shù)由7.1萬(wàn)人增加到14.7萬(wàn)人。高中段毛入學(xué)率在2008年達(dá)到76.8%,到2010年全市將實(shí)現(xiàn)普及高中段教育的目標(biāo)。

義務(wù)教育階段告別學(xué)雜費(fèi)

從2007年春季開始,邢臺(tái)市全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,81萬(wàn)余名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi)得到全部免除,15萬(wàn)余名貧困家庭學(xué)生享受到免費(fèi)教科書,有16 917名貧困寄宿生得到生活費(fèi)補(bǔ)助。2007年秋季,免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的教科書費(fèi)。2008年春季,免雜費(fèi)的范圍由農(nóng)村擴(kuò)展到城市。為扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,近年來(lái),邢臺(tái)市相繼采取了市一中和二中公助生指標(biāo)按比例分配到市直初中的中考改革、“千人支教”等有力舉措,使城鄉(xiāng)間、學(xué)校間在生源、師資上的差距進(jìn)一步縮小,義務(wù)教育階段辦學(xué)規(guī)模和效益得到進(jìn)一步提高。目前,全市小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99.89%和99.16%。

職業(yè)教育異軍突起

邢臺(tái)市第三高級(jí)職業(yè)中學(xué)向北京“奔馳”汽車制造有限公司定期輸送優(yōu)秀畢業(yè)生;邢臺(tái)市工業(yè)學(xué)校抓住本地大型優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)擴(kuò)展機(jī)會(huì),主動(dòng)出擊簽訂一次性訂單培養(yǎng)850人的協(xié)議,使該校當(dāng)年招生達(dá)到1 650名;邢臺(tái)市經(jīng)貿(mào)學(xué)校先后與青島、上海、昆山等地企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)向上述地區(qū)安置畢業(yè)生9 600多人。

職業(yè)教育成為近年來(lái)邢臺(tái)市教育事業(yè)上的“奇兵”,并實(shí)現(xiàn)了招生與就業(yè)兩旺的大好局面。這與曾經(jīng)大多數(shù)縣的職教中心存在普教成分,一些縣的職教中心甚至被挪作他用的低迷狀態(tài)形成鮮明對(duì)比。

為了把職業(yè)教育做大做強(qiáng),邢臺(tái)市堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)思路,狠抓了農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移、職普牽手、職企結(jié)合、訂單教育、定向培養(yǎng)等項(xiàng)工作,立足與沿海經(jīng)濟(jì)互動(dòng)共生,使全日制中等職業(yè)學(xué)校在校生由2000年的35 000人增加到目前的136 216人。近3年,邢臺(tái)市中職招生量年年都在4萬(wàn)人以上,按人口比例高于全省的平均數(shù)。

截至目前,在河北省組建的15家省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)中,邢臺(tái)市占了3家。全市省級(jí)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量分別達(dá)到13所和12所,各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到136所,年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近12萬(wàn)人次,邢臺(tái)市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成為全省的典型。

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)職業(yè)教育,邢臺(tái)市提出“構(gòu)建立體化、全覆蓋的職業(yè)教育新體系,打造冀南藍(lán)領(lǐng)工人基地,創(chuàng)建‘渤三角職業(yè)教育名城”的奮斗目標(biāo)。為此,邢臺(tái)市在市區(qū)和黃寺新區(qū)籌建總占地近萬(wàn)畝的兩大職業(yè)教育園區(qū),真正樹立起邢臺(tái)的職教品牌。

家門口就可讀本科

近年來(lái),邢臺(tái)市高等教育發(fā)展迅速,本科院校從無(wú)到有,全市高等教育發(fā)展取得歷史性突破。為了能夠培養(yǎng)出邢臺(tái)本土用得上、留得住的人才,邢臺(tái)市委、市政府于2003年5月出臺(tái)了《中共邢臺(tái)市委、邢臺(tái)市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局〈關(guān)于我市高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見〉》。邢臺(tái)學(xué)院于2002年由邢臺(tái)師范高等專科學(xué)校升為本科院校,結(jié)束了邢臺(tái)市沒(méi)有本科院校的歷史,之后又于2006年全票通過(guò)省教育廳專家組評(píng)估,被評(píng)為學(xué)士學(xué)位授予單位;邢臺(tái)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校于2002年由邢臺(tái)市衛(wèi)生學(xué)校(中專)升為?？茖W(xué)校,2008年,邢臺(tái)醫(yī)專被省教育廳評(píng)為省高職高專示范性學(xué)校,邢臺(tái)醫(yī)專附屬醫(yī)院投入使用,邢臺(tái)市第一醫(yī)院歸屬邢臺(tái)醫(yī)專,使邢臺(tái)醫(yī)專擁有兩個(gè)附屬醫(yī)院,大大提升了學(xué)校的整體辦學(xué)實(shí)力;河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2003年由河北機(jī)電學(xué)校(中專)升為?？圃盒?目前正在為新校區(qū)建設(shè)做準(zhǔn)備;邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2006年12月被確立為全國(guó)首批28所“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校之一;邢臺(tái)市廣播電視大學(xué)于2006年4月通過(guò)了教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目”評(píng)估驗(yàn)收。

目前,邢臺(tái)市已形成“一本四專一電大”的高教格局,在校生由“十五”初的1.38萬(wàn)人增加到5.27萬(wàn)人,增長(zhǎng)282%。全市高等教育毛入學(xué)率由9.5%提高到21.5%。■

(作者單位:1 河北省邢臺(tái)市教育技術(shù)裝備站;2 河北省邢臺(tái)市教育局辦公室)