韓小平

中國(guó)企業(yè)海外找礦的征程又有了最新的突破：澳大利亞18日批準(zhǔn)中國(guó)四川漢龍集團(tuán)下屬企業(yè)收購(gòu)澳鉬礦公司55.3%股權(quán)。不過(guò)，中國(guó)企業(yè)在澳洲大陸的鐵礦石企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)展并不順利，新一輪鐵礦石價(jià)格談判能否談出“中國(guó)價(jià)格”將面臨重重考驗(yàn)。筆者認(rèn)為，全球找礦的思路并不錯(cuò)，但是方向需要轉(zhuǎn)變，應(yīng)減少觸碰國(guó)際礦業(yè)巨頭控制的礦產(chǎn)，多向周邊國(guó)家和地區(qū)投資，避開(kāi)礦業(yè)巨頭的盤剝。

自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，力拓、必和必拓和淡水河谷三巨頭掌控全球鐵礦石資源的局面逐步形成。它們共同控制世界鐵礦石75％以上的海運(yùn)量，使迅速成長(zhǎng)的中國(guó)鋼鐵業(yè)剛走向國(guó)際市場(chǎng)，就面臨著壟斷者的盤剝。應(yīng)該說(shuō)，打破這種局面的有效戰(zhàn)略，就是通過(guò)海外并購(gòu)礦業(yè)，打造“礦鋼一體化”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)自給，而投資三大巨頭掌控范圍之外的礦業(yè)資源是實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略的有效途徑。印度鋼鐵企業(yè)安塞樂(lè)米塔爾就通過(guò)在非洲、印尼、巴西等地投資礦山，實(shí)現(xiàn)原材料自給達(dá)70%以上。它們的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，到2010年，國(guó)內(nèi)鋼企擁有的海外權(quán)益礦資源將達(dá)到1億多噸，其中大部分權(quán)益礦分布在澳大利亞，約占80%左右。不過(guò)，全球鐵礦石權(quán)益礦資源并不只分布在澳大利亞，還有俄羅斯、蒙古、印尼和南美洲的巴西、秘魯、阿根廷等地。其中，蒙古、俄羅斯與中國(guó)相接壤，其鐵礦資源甚至可以直接通過(guò)陸路運(yùn)輸至我國(guó)北方的鋼鐵企業(yè)，存在的問(wèn)題就是資金不足，開(kāi)采難度較大。印尼則是群島之國(guó)，海路便利，其鐵礦資源已經(jīng)受到安塞樂(lè)米塔爾等國(guó)際鋼鐵巨頭的青睞。這些國(guó)家由于歷史、政治和經(jīng)濟(jì)因素，大多鐵礦石資源企業(yè)并沒(méi)有遭三大巨頭染指。印尼等東南亞國(guó)家雖與澳大利亞地理接近，但對(duì)澳大利亞感情比較微妙，而隨著中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，東南亞國(guó)家市場(chǎng)將對(duì)中國(guó)企業(yè)更加開(kāi)放。與此相反，澳大利亞市場(chǎng)已基本被礦業(yè)巨頭控制，加上其內(nèi)部輿論氣氛，中國(guó)企業(yè)在這里的找礦之路一直步履艱難。

其實(shí)，在周邊國(guó)家投資，我們已經(jīng)有很多優(yōu)勢(shì)。其中重要的一個(gè)就是華僑華人的助力。大量華僑華人在周邊國(guó)家和地區(qū)扎根多年，熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況、法律法規(guī)，將有助于處理投資過(guò)程中的各種細(xì)節(jié)問(wèn)題，讓中國(guó)企業(yè)也扎根下來(lái)；另一方面，香港的資本市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)外的投資者所熟悉，完全可能成為周邊國(guó)家礦產(chǎn)資源進(jìn)行融資的平臺(tái)，周邊國(guó)家礦業(yè)資源可以在這里上市融資，內(nèi)地資金也可以借助這一平臺(tái)予以支持。這樣，就可以在金融、資源、人才等方面形成一個(gè)互補(bǔ)循環(huán)，保障礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈的安全運(yùn)行。

另外，從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，我們也應(yīng)該重視對(duì)周邊地區(qū)資源的合作投資開(kāi)發(fā)。以東南亞為例，僅僅從人口角度看，印尼是一個(gè)擁有2億多人口的大國(guó)，而澳大利亞只有幾千萬(wàn)人，可以說(shuō)，東盟國(guó)家的購(gòu)買潛力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)澳大利亞。目前，中國(guó)制造的產(chǎn)品與東南亞的資源產(chǎn)品有很大的互補(bǔ)性。通過(guò)購(gòu)買、投資東南亞的礦業(yè)資源產(chǎn)品，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得到發(fā)展，讓他們有更多的錢買中國(guó)商品，將轉(zhuǎn)而拉動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。

筆者認(rèn)為，周邊的國(guó)家與中國(guó)不僅僅有友好的歷史淵源，還有共同的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系。換個(gè)角度想，同樣是進(jìn)行礦業(yè)資源貿(mào)易、投資，這些國(guó)家賣給澳大利亞人并不能拿到更多的錢，為什么不能賣給中國(guó)人呢？而且，中國(guó)鐵礦石需求量非常大，也是澳大利亞礦產(chǎn)品的主要買家，一樣是賣給中國(guó)，何必要讓礦業(yè)巨頭從中盤剝？因此，這些國(guó)家礦業(yè)企業(yè)同中國(guó)企業(yè)的合作也符合其自身的利益。

目前，三巨頭在國(guó)際市場(chǎng)的壟斷地位仍很難打破，但是中國(guó)企業(yè)“四處開(kāi)花”，勢(shì)必對(duì)這種體制構(gòu)成沖擊。不過(guò)，在這個(gè)沖擊過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持“四處開(kāi)花”，不應(yīng)該把澳大利亞作為我們資源投資終極甚至唯一的目的地。從如何最大限度促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看，我們要優(yōu)先考慮讓“亞非拉”的國(guó)家分享到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，堅(jiān)持多元化的原則，不要把投資目光只放在澳洲大陸?！ㄗ髡呤侵袊?guó)能源網(wǎng)CEO。）