丁　龍

9月1日,由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)組織的“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會(huì)暨第 9 批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)授牌儀式”在人民大會(huì)堂隆重舉行。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲,副會(huì)長(zhǎng)許坤元、王天凱、陳樹津、楊東輝、孫瑞哲、徐文英,工信部、發(fā)改委、國(guó)資委等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)各專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位代表,全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地特色城鎮(zhèn)代表等 200 多人參加了本次會(huì)議。會(huì)議由陳樹津主持。

此次會(huì)議授予安徽省望江縣、江西省新奉縣和河南鄭州中原區(qū)“中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào),同時(shí)授予包括河北高平縣、遼寧省康平縣、山東省廣饒縣在內(nèi)的 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)特色城(鎮(zhèn))”稱號(hào),并舉行了授牌儀式。本次授牌的紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)有兩個(gè)特點(diǎn):一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)多,包括中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)相對(duì)不發(fā)達(dá)的縣鎮(zhèn);二是各試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯,如產(chǎn)業(yè)用革基布、半精紡毛紗、毛巾毛毯、女褲、針織塑編等。

會(huì)上,廣東佛山西樵鎮(zhèn)、浙江嘉興洪合鎮(zhèn)、江蘇常熟古里鎮(zhèn)、廣東東莞大朗鎮(zhèn)和河南鄭州中原區(qū)等 5 家產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的代表,就怎樣實(shí)現(xiàn)集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集群今后的發(fā)展思路等交流了體會(huì),并介紹了建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、開展為中小企業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

集群是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的一種組織形式,反映了新時(shí)期紡織行業(yè)生產(chǎn)方式的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是整個(gè)行業(yè)的重中之重。改革開放以來(lái),我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)不斷形成和發(fā)展,已經(jīng)成為我國(guó)紡織工業(yè)的重要組成部分,占有極其重要的地位。一些優(yōu)秀的集群地區(qū)在科技進(jìn)步、自主品牌、公共服務(wù)體系和社會(huì)責(zé)任建設(shè)等方面都取得很大成效,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)總體水平在提升。同時(shí),在結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地不斷形成新的很有活力和潛力的產(chǎn)業(yè)集群。

杜鈺洲在此次會(huì)議上作了主題報(bào)告,他回顧了紡織行業(yè)從建國(guó)初期到現(xiàn)在幾十年的輝煌發(fā)展歷程,分析了行業(yè)當(dāng)前企穩(wěn)回升的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分肯定了產(chǎn)業(yè)集群的重要作用,剖析了產(chǎn)業(yè)集群源于粗放發(fā)展的各種結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。他指出,紡織產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)步很大程度上代表了紡織產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì),紡織產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為中國(guó)紡織工業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)的主體。截止到目前紡織行業(yè)共有紡織產(chǎn)業(yè)集群 164 個(gè),北至黑龍江蘭西縣的亞麻,南至廣東的服裝制造,西至新疆的手工羊毛地毯,東至江蘇、浙江的面料和紡織品出口,地域分布廣闊,幾乎遍及全國(guó)。其紡織經(jīng)濟(jì)已占到全國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)總量的 70% 以上,同時(shí)貢獻(xiàn)了國(guó)際上大部分的“Made in China”紡織品。

得到授牌的紡織產(chǎn)業(yè)集群絕大部分做出了出色的成績(jī),這直接為國(guó)家社會(huì)的安定做出了貢獻(xiàn),同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一筆財(cái)富。但是隨著集群試點(diǎn)的逐漸增多,問題也逐漸暴露出來(lái),有很多的產(chǎn)業(yè)集群地拿到授牌以后就只靠牌子吃飯,沒有發(fā)揮出這塊牌子應(yīng)有的價(jià)值。

杜鈺洲指出,雖然參加集群試點(diǎn)有利于提升區(qū)域性品牌效應(yīng),但是不能“光挖坑,不澆水”,拿到試點(diǎn)集群的牌子必須要做出水平來(lái),不能做表面文章爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。會(huì)議上他提到意大利比埃拉地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集群地,當(dāng)?shù)厮衅髽I(yè)的詳細(xì)資料包括企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能多少,甚至連每個(gè)工廠的雇傭工人數(shù)都有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),相比之下我們很多集群基地組織卻連一些基本資料都說(shuō)不上來(lái),工作方式粗放低效。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)明年將對(duì)所有授牌的紡織集群基地進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于不愿意參加試點(diǎn)的地區(qū)可以退出,繼續(xù)試點(diǎn)的地區(qū)必須要發(fā)揮出價(jià)值。

杜鈺洲同時(shí)對(duì)集群的下步工作提出要求:第一,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群都要做出自己的規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)定位都要明確;第二,創(chuàng)新平臺(tái)必須要搭建,每個(gè)集群不能少于 5 項(xiàng);第三,品牌建設(shè)要有目標(biāo)、有作為,試點(diǎn)集群要讓外商看到我們的社會(huì)責(zé)任;第四,融資服務(wù)將是下一步的工作重點(diǎn);第五,社會(huì)責(zé)任要有步驟進(jìn)行;第六,必須按照要求做統(tǒng)計(jì);第七,形成集群與專業(yè)市場(chǎng)的互動(dòng)。

當(dāng)前紡織行業(yè)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,集群基地的帶頭示范作用無(wú)疑至關(guān)重要。大家共同的期望是集群的進(jìn)步能使產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、品牌知名度、科技貢獻(xiàn)率等各個(gè)方面做出榜樣,更有效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。