廖衛(wèi)琴

科學(xué)發(fā)展觀重在追求高質(zhì)量、高效益的發(fā)展。在思想政治工作中強化質(zhì)量效益意識,建立完善講求效益的機制,是提高思想政治工作針對性和實效性的必然要求。

一、樹立正確的質(zhì)量效益意識

所謂效益,就是各種資源投入與產(chǎn)出的有效成果之比。思想政治工作,從根本上說是做人的工作,其目的在于解決新形勢下具有職業(yè)特征的人的各類思想問題,激勵他們?nèi)σ愿暗赝度氲礁黜椆ぷ髦?這個目的就是思想政治工作所追求的效益。思想政治工作效益屬于精神成果的范疇,具有一定的復(fù)雜性,難以量化。在實際工作中,有的單位為了強調(diào)某項教育活動的重要性,往往提出“不惜任何代價”之類的口號。其實工作再重要,也不能不計成本,不顧及投入和產(chǎn)出的比例,如果時間、精力和人力、物力投入很多,而沒有解決人思想上的實際問題,這種投入就沒有任何意義。有的人以思想政治工作自身的工作量作標(biāo)準(zhǔn),把政治理論學(xué)習(xí)和政治教育搞得時間長、活動多、談心次數(shù)多當(dāng)做成績大的標(biāo)志。其實,這只是政治工作的過程,而不是政治工作的效益本身。有的人單純以是否受到上級表揚、經(jīng)驗是否被上級轉(zhuǎn)發(fā)或見諸報端等論效益。當(dāng)然,這也能反映一定的工作效益,但最終還是要看推動工作的實際成果。正確的質(zhì)量效益意識應(yīng)該是在注重工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上看產(chǎn)生的效益或者看人的發(fā)展的提高以及在工作中表現(xiàn)出來的主動性積極性和高效率。

二、以發(fā)展為根本突顯質(zhì)量和效益

“科學(xué)發(fā)展觀,第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要落實到專業(yè)的發(fā)展、工作質(zhì)量的提高中。在具體的思想政治工作中,要針對出現(xiàn)的問題進行了分析研討,找出問題的根源,并形成切實可行的工作思路,確定各階段工作進程。具體的工作實踐中可以針對職業(yè)特點實施思想政治工作,體現(xiàn)人才培養(yǎng)的模式化特征,即要在具體的工作中培養(yǎng)什么樣的人才,就有針對性地進行這方面的教育,并從方向化、規(guī)律化的方向形成工作模式,進而為人才培養(yǎng)模式奠定基礎(chǔ);可以針對計劃的實施和崗位的需要實施思想政治工作,抓住計劃實施和崗位的需要的關(guān)鍵點和著力點進行思想政治工作,開展相關(guān)的教育活動,將工作質(zhì)量和工作效益最大化;針對工作的有效性突顯思想政治工作的質(zhì)量和效益,在開展的思想政治教育活動中,要針對具體的思想工作對象進行有針對性的教育,從提升工作效益的角度思考教育活動的重心和關(guān)鍵,為進一步提升工作的實效性提供催化作用;從思想工作者本身而論,應(yīng)注意拓展工作思路,采取有效措施,提高工作質(zhì)量和工作效益。

三、創(chuàng)新思想政治工作機制

當(dāng)前,以最小的代價或投入取得最好的結(jié)果或成效,已成為各單位建設(shè)發(fā)展的一個重要原則。適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要,就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索科學(xué)合理的講求效益的機制。從制度機制入手解決效益問題,可以糾正思想政治工作中重投入、輕產(chǎn)出的傾向,激發(fā)思想政治工作不斷改革創(chuàng)新的活力。有的領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏效益意識,一個重要原因在于被陳舊的思想觀念、落后的思維方式、過時的習(xí)慣做法所束縛。勇于改革創(chuàng)新,是增強思想政治工作效益的有效途徑。建立和完善講求效益的機制,是提高思想政治工作效益的關(guān)鍵所在。事前論證機制。如果在思想政治工作中不尊重科學(xué),不深入調(diào)查研究,靠習(xí)慣思維決策,靠領(lǐng)導(dǎo)班子中某個人或幾個人想當(dāng)然,就會造成決策失誤和無謂浪費。對組織重大的思想政治教育活動和相關(guān)經(jīng)費開支,事前應(yīng)該充分進行可行性論證,廣泛聽取各方面意見,特別是多聽聽專家的意見,要有翔實準(zhǔn)確的材料特別是數(shù)據(jù)作依據(jù),再由黨委集體決策,確保把人力物力都用到思想政治工作的關(guān)節(jié)點上,確保干部職工的時間精力不浪費在無效的教育中。

信息化管理機制。在思想政治工作中引入信息化管理方法,好處是顯而易見的。過去召開會議,組織聽報告,集中一次勞師動眾。要改變這種狀況,應(yīng)該思考一下有效的方法,比如通過信息化管理機制,實施網(wǎng)上開會,遠程教育等。不管干部職工多么分散,只需設(shè)主會場和分會場,就可以解決問題。過去評選先進,常常受外界干擾,如果按正常程序,網(wǎng)上公示、網(wǎng)上排名,能夠較好地體現(xiàn)公正原則,使思想教育難以解決的問題得到較好解決。網(wǎng)絡(luò)信息化管理還為機關(guān)與基層、干部與戰(zhàn)士之間開通了信息交流、思想溝通的“直通車”,有利于增強思想工作的針對性。

績效評估機制。思想政治工作涉及人們的思想、觀念、意識等領(lǐng)域,其過程實際上是一個精神生產(chǎn)過程。這就需要在工作中不但應(yīng)堅持傳統(tǒng)的考核辦法,如思想政治工作的內(nèi)容、人員、時間落實得如何等,還應(yīng)該引入問卷調(diào)查、個案分析、效果反饋、量化研究這些社會學(xué)、管理學(xué)、傳播學(xué)等現(xiàn)代社會科學(xué)的評估辦法,建立起科學(xué)有效、運行良好的績效評估機制。

獎罰責(zé)任機制。避免“投入多、產(chǎn)出少;耕耘勤,收獲薄”的低效工作,一個重要的原則就是責(zé)任清楚、獎罰分明。在對績效進行科學(xué)評估的基礎(chǔ)之上,對不圖虛名、注重實效,并在思想政治工作中取得明顯成績的單位和個人,可以進行與其績效相稱的獎勵和表彰,把獎勵與個人政績掛鉤,使用干部時向這些干實事、求實效的同志傾斜。對不講效益、追求虛假政績的,可以進行懲罰和批評,對部隊建設(shè)造成嚴(yán)重損失的還要嚴(yán)肅處理。 效益整合機制。思想政治工作是一個系統(tǒng)工程。培養(yǎng)人、教育人的內(nèi)容、途徑和方法,應(yīng)當(dāng)是多方面、多渠道、多角度的復(fù)合體。應(yīng)當(dāng)樹立“大政工”觀念,將有形教育與無形教育、集中教育與經(jīng)常性教育、專門教育和隨機教育、普遍教育與個別教育結(jié)合起來,把思想政治工作與其他方面的工作結(jié)合起來,讓理論宣講、傳媒引導(dǎo)、文化熏陶、管理約束、法律規(guī)范等渠道多管齊下,并形成制度,從而達到教育的綜合效益。

總之,思想政治工作是一個發(fā)展、動態(tài)的過程,沒有僵死的標(biāo)準(zhǔn)和凝固的教條。只要是與單位發(fā)展、與社會主義建設(shè)相適應(yīng),具有持續(xù)性和創(chuàng)造性的,就是我們的思想政治工作應(yīng)該遵循的。從目前看,注重效益,講究機制創(chuàng)新的想政治工作的思路是符合發(fā)展要求的,但有待于繼續(xù)深化和拓展。我們一定要不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力,幫助人們正確認識和適應(yīng)新形勢、新情況,努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。□(編輯/穆楊)